|
|
УКАЗ О мерах по обеспечению интересов инвесторов В целях защиты интересов
инвесторов на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации и обеспечения
правовой базы регулирования предпринимательской деятельности по привлечению средств
частных инвесторов постановляю: 1. Считать первоочередной задачей федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере
государственного регулирования финансового и фондового рынков Российской
Федерации обеспечение интересов инвесторов, в том числе путем: установления правовых и
экономических основ деятельности привлекающих средства инвесторов
инвестиционных институтов, в том числе паевых инвестиционных фондов; недопущения незаконных
ограничений деятельности инвестиционных институтов, препятствующих исполнению
ими обязательств перед инвесторами; формирования рыночной
инфраструктуры, обеспечивающей нормальные условия функционирования
инвестиционных институтов; создания организационных и
материальных условий для компенсации потерь инвесторов от недобросовестного
предпринимательства на финансовом и фондовых рынках; пресечения незаконной
деятельности юридических лиц по привлечению без соответствующих лицензий
денежных средств физических и юридических лиц для хранения, инвестирования,
доверительного управления или иных операций; обеспечения своевременного
поиска и ареста по решениям судов имущества юридических лиц, действующих
(действовавших) на финансовом и/или фондовом рынках, к которым предъявлены иски
в связи с неисполнением их обязательств перед инвесторами; привлечения в установленном
порядке к административной и уголовной ответственности лиц, создавших
(создающих) юридические лица, действующие (действовавшие) на финансовом и/или
фондовом рынках по привлечению средств инвесторов без цели исполнения
объявляемых обязательств. 2. Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при
Правительстве Российской Федерации в месячный срок разработать и представить
проекты указов Президента Российской Федерации о паевых инвестиционных фондах и
об инвестиционных брокерах. 3. Рекомендовать Верховному Суду Российской Федерации, исполняющему
обязанности Генерального прокурора Российской Федерации, Министерству юстиции
Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Федеральной службе безопасности Российской Федерации в 10-дневный срок внести
изменения в Инструкцию № 34/15 от 18 октября 1989 г. "О порядке изъятия,
учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам,
ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и
судами", предусмотрев возможность возврата изъятых у финансовых компаний и
кредитных организаций денежных средств гражданам собственникам этих средств до
истечения сроков расследования или вступления приговора в законную силу, если
это возможно без ущерба для производства по делу. 4. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации установить
начисление процентов по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации на
средства, конфискованные в судебном порядке, средства, вырученные от реализации
конфискованного имущества, и средства, изъятые следствием и зачисленные на
балансовый счет "Депозиты правоохранительных органов", а также
арестованные по решениям судов. 5. Правительству Российской Федерации в месячный срок: рассмотреть вопрос о
государственной поддержке формирования и деятельности негосударственных
региональных фондов помощи потерпевшим от преступлений в сфере экономики в
целях обеспечения условий для компенсации потерпевшим от преступлений
потерянных денежных средств (части денежных средств); внести в Государственную
Думу Федерального Собрания законопроект, предусматривающий возможность
производства судами по искам органов прокуратуры Российской Федерации, Центрального
банка Российской Федерации, Государственной налоговой службы Российской
Федерации, Департамента налоговой полиции Российской Федерации и Федеральной
комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской
Федерации предварительного ареста счетов и имущества юридических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность на финансовом и/или фондовом
рынках Российской Федерации без соответствующих лицензий, в целях обеспечения
интересов инвесторов. 6. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
Центральному банку Российской Федерации, Министерству финансов Российской
Федерации, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Департаменту
налоговой полиции Российской Федерации совместно с Федеральной комиссией по
ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации в
3-месячный срок принять меры по приведению в соответствие с законодательством
Российской Федерации предпринимательской деятельности юридических лиц,
осуществляемой на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации без
соответствующих лицензий, в том числе путем оказания методической и
организационной помощи по преобразованию их в соответствующие инвестиционные
институты, а по истечении этого срока - по пресечению незаконной деятельности
указанных юридических лиц. 7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования. Президент Москва, Кремль |
|
|
|
|
