|
Письмо Высшего Арбитражного
Суда РФ "О
праве органов Госстандарта предъявлять иски о взыскании установленных Законами
Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О
стандартизации" санкций" В связи с возникшим в
практике вопросом Высший Арбитражный Суд Российской Федерации считает
необходимым проинформировать арбитражные суды о следующем. В соответствии с Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей" Госстандарт России
вправе направлять предписания об устранении нарушений требований по
безопасности товаров (работ, услуг), снятии с производства, прекращении выпуска
и реализации таких товаров (работ, услуг), отзыве их от потребителей, налагать
штраф в случаях уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения его
предписаний изготовителем (исполнителем, продавцом), причинения ущерба
потребителям товарами (работами, услугами), не отвечающими предъявляемым к
последним требованиям по безопасности. Кроме того, права
государственных инспекторов Госстандарта России выдавать предписания об
устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных
стандартов, о запрете или приостановке реализации (поставки, продажи),
использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения работ и
оказания услуг в случаях несоответствия продукции, работ и услуг обязательным
требованиям государственных стандартов предусмотрены Законом Российской
Федерации "О стандартизации". Этим же Законом установлено, что
главные государственные инспекторы республик в составе Российской Федерации,
краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за
государственными стандартами имеют право принимать постановления о применении к
субъектам хозяйственной деятельности штрафов за нарушение обязательных
требований государственных стандартов. За нарушение предписаний
государственных инспекторов о запрете или приостановке реализации (поставки,
продажи) продукции, выполнения работ и оказания услуг субъекты хозяйственной
деятельности уплачивают штраф в размере, определенном пунктом 1 статьи 13
Закона Российской Федерации "О стандартизации". Указанными выше Законами не
предусмотрено списание в бесспорном порядке Госстандартом России и его
территориальными органами штрафов за невыполнение субъектами хозяйственной
деятельности выданных предписаний и постановлений. Поэтому, исходя из статьи 22
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Госстандарт России и
его территориальные органы могут предъявлять в арбитражные суды иски о
взыскании установленных законодательством санкций с изготовителей
(исполнителей, продавцов) за нарушение ими требований по безопасности товаров
(работ, услуг), а также штрафов за невыполнение предписаний о запрете или
приостановке реализации (поставки, продажи) продукции, выполнения работ и
оказания услуг и постановлений, указанных в статье 13 Закона "О
стандартизации". Такие иски могут быть заявлены только органом
Госстандарта и должны быть подписаны руководителем этого органа или его заместителем,
либо соответствующим главным государственным инспектором по надзору за
государственными стандартами. Председатель Высшего
Арбитражного Суда Российской
Федерации
В.Ф. Яковлев |
|
|