|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О внесении изменений и
дополнений в Положение о Комитете Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации В связи с принятием Закона
Российской Федерации “Об обеспечении единства измерений” (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 23, cт. 811) Закона Российской Федерации “О стандартизации”
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993 N 25, ст. 917), Закона Российской Федерации “О
сертификации продукции и услуг” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966) и
Указа Президента Российской Федерации
от 10 января 1994 г. N 66 “О структуре федеральных органов исполнительной
власти” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994,
N 3, ст. 190) Правительство Российской Федерации постановляет: Внести изменения и
дополнения в Положение о Комитете Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации, утвержденные постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 декабря 1992 г. N 1020 (собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1993, N 4, ст. 308), изложив его в редакции
согласно приложению. Президент Правительства Российской Федерации В. ЧЕРНОМЫРДИН Москва 11 июля 1994 г. N 825 ПРИЛОЖЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЕ 1. Комитет Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Госстандарт
России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
государственное управление стандартизацией, деятельностью по обеспечению
единства измерений, государственное регулирование и межотраслевое регулирование
и межотраслевую координацию работ по сертификации в Российской Федерации. 2. В своей деятельности
Госстандарт России руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими
нормативными актами, а также настоящим Положением. 3. Госстандарт России и его
территориальные органы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с
другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации. Разграничение полномочий по
отдельным видам деятельности в области стандартизации, метрологии и
сертификации между Госстандартом России, другими федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации регулируется положениями об этих органах и соглашениями между ними и
Госстандартом России. Госстандарт России
взаимодействует с органами по стандартизации, метрологии и сертификации других
государств на основе межгосударственных соглашений и договоров, заключенных
Российской Федерацией. 4. Госстандарт России
является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные
счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим наименованием. 5. Основными задачами Госстандарта
России являются: формирование и реализация
государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации; обеспечение функционирования
систем стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, их гармонизация
с международными региональными и зарубежными национальными системами; обеспечение единства
измерений в стране; организация и проведение
работ по обязательной сертификации продукции; осуществление
государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований
государственных стандартов, правил метрологии и сертификации; определение мер
государственной защиты интересов потребителей и государства посредством
разработки и применения нормативных документов по стандартизации; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров по
вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества. 6. Госстандарт России,
исходя из основных задач, осуществляет следующие функции: устанавливает порядок и
правила проведения работ по стандартизации, метрологии и обязательной
сертификации; осуществляет методическое
руководство и координирует деятельность технических комитетов по
стандартизации, создаваемых на добровольной основе на базе предприятий или
организаций для разработки государственных стандартов Российской Федерации; обеспечивает включение в
государственные стандарты на продукцию, работы, услуги (далее именуются -
товары) обязательных требований; принимает государственные
стандарты Российской Федерации (за исключением стандартов в области
строительства), общероссийские классификаторы технико-экономический информации; осуществляет государственную
регистрацию нормативных документов по стандартизации, а также по стандартным
образцам состава и свойств веществ и материалов; издает и распространяет
принятые им государственные стандарты, стандартные справочные данные о составе
и свойствах веществ и материалов, другие нормативные документы по
стандартизации, метрологии и сертификации, а также указатели стандартов,
перечни допущенных к применению средств измерений, стандарты и рекомендации
международных, региональных и зарубежных организаций, используемые в Российской
Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями; создает и ведет федеральный
фонд государственных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической
информации, а также международных (региональных) стандартов, правил, норм и
рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран и
выдает информацию о них; представляет Правительству
Российской Федерации предложения по единицам величин, допускаемых к применению
в Российской Федерации, утверждает и хранит государственные эталоны, развивает
государственную эталонную базу; проводит поверку,
государственные испытания и утверждает типы средств измерений, ведет государственный
реестр средств измерений утвержденных типов; осуществляет межрегиональную
и межотраслевую координацию деятельности по обеспечению единства измерений в
Российской Федерации; устанавливает правила
создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин; определяет общие
метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений; руководит деятельностью
Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения
единства измерений; организует проведение приемочных
и сертификационных испытаний топлив, масел, смазок и специальных жидкостей для
различных видов техники; определяет номенклатуру
товаров, подлежащих обязательной сертификации, и вводит сертификационные знаки; устанавливает общие правила
и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и
опубликовывает официальную информацию о них; устанавливает порядок
государственной регистрации и проводит государственную регистрацию систем
сертификации, знаков соответствия; опубликовывает официальную
информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках
соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные и
региональные организации по сертификации; готовит в установленном
порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам
сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с
международными и региональными организациями о взаимном признании результатов
сертификации; проводит государственную
регистрацию и ведет реестры сертифицированных товаров, аккредитованных органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и сертификационных знаков; осуществляет государственный
контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных
стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией,
а также государственный метрологический контроль и надзор; устанавливает правила
применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций
по стандартизации на территории Российской Федерации, если не установлено
международными договорами Российской Федерации; ведет государственные
реестры по основным направлениям своей деятельности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации; разрабатывает и вносит в установленном
порядке в Правительство Российской Федерации проекты законодательных и иных
правовых актов; организует подготовку,
переподготовку и повышение квалификации специалистов по вопросам
стандартизации, метрологии, сертификации и качества. 7. Госстандарт России в
соответствии с выполняемыми им функциями имеет право: устанавливать порядок
осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов; устанавливать порядок
осуществления государственного метрологического контроля и надзора; устанавливать порядок выдачи
лицензий юридическим и физическим лицам на деятельность по изготовлению,
ремонту, продаже и прокату средств измерений, применяемых в сферах
распространения государственного метрологического контроля и надзора; создавать системы
сертификации однородной продукции и устанавливать правила процедуры и
управления для проведения сертификации в этих системах; осуществлять выбор способа
подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы
сертификации); определять центральные
органы систем сертификации; аккредитовывать органы по
сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдавать им разрешения
(лицензии) на право проведения определенных видов работ; устанавливать правила
аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной
сертификации; устанавливать порядок
инспекционного контроля за сертифицированной продукцией; рассматривать аппеляции по
вопросам сертификации; выдавать сертификаты и
лицензии на применение знака соответствия; представлять в установленном
порядке Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по
вопросам сертификации как национальный орган Российской Федерации по
сертификации; выдавать и аннулировать
лицензии на издание и переиздание принятых им государственных стандартов, на
проверку, прокат средств измерений, на проведение работ по обязательной
сертификации, на применение установленных им сертификационных знаков; представлять в пределах
своей компетенции и в установленном порядке Российскую Федерацию в
международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность по
стандартизации, метрологии и качеству; направлять предписания об
устранении нарушений обязательных требований стандартов к товарам, о снятии с
производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от
потребителя; налагать штраф на
изготовителей (исполнителей, продавцов) товаров, руководителей предприятий и
органов по сертификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации; предъявлять в суды,
арбитражные суды иски к изготовителям (исполнителям, продавцам) товаров в
случае нарушения ими обязательных требований стандартов; проводить в соответствии с
действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов
продукции для контроля ее соответствия обязательным требованиям государственных
стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на
проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки продукции проверяемого
предприятия, предпринимателя; принимать в пределах своей
компетенции решения по вопросам государственной стандартизации, метрологии и
сертификации, обязательные для выполнения юридическими и физическими лицами; по согласованию с
Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным
имуществом назначать и производить проверки (ревизии, инвентаризации),
назначать аудиторские проверки в подведомственных ему учреждениях, а также
федеральных предприятиях, входящих в систему Госстандарта России. 8. Госстандарт России
осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему
территориальные органы, федеральные государственные учреждения и федеральные
предприятия, составляющие единую систему Госстандарта России. 9. Госстандарт России возглавляет
председатель, назначаемый Правительством Российской Федерации. Председатель Госстандарта
России имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации. Председатель Госстандарта
России: осуществляет руководство
деятельностью Госстандарта России, организует выполнение возложенных на него
задач и несет персональную ответственность за их выполнение; распределяет обязанности
между своими заместителями, утверждает в пределах установленной численности
работников центрального аппарата Госстандарта России и фонда оплаты их труда
структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание
центрального аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований; является главным
государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными
стандартами и обеспечению единства измерений; утверждает положения о
подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Госстандарта
России, уставы федеральных предприятий и положения о федеральных государственных
учреждениях, входящих в систему Госстандарта России; назначает на должность и
освобождает от должности руководителей федеральных государственных учреждений и
федеральных предприятий, входящих в систему Госстандарта России, а также
заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации; издает в пределах
компетенции Госстандарта России постановления, приказы и распоряжения,
проверяет их исполнение. 10. Коллегия Госстандарта
России образуется в составе председателя Госстандарта России (председатель
коллегии), заместителей председателя Госстандарта России, а также руководителей
отдельных подразделений центрального аппарата и территориальных органов
Госстандарта России, федеральных государственных учреждений и федеральных
предприятий, входящих в систему Госстандарта России, которые утверждаются в
установленном порядке. Решения коллегии реализуются
постановлениями, приказами и инструкциями Госстандарта России. 11. Финансирование расходов
на содержание центрального аппарата Госстандарта России осуществляется за счет
ассигнований федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных
органов исполнительной власти. 12. Для рассмотрения
научно-технических проблем стандартизации, метрологии, сертификации и качества
в Госстандарте России образуется научно-технический совет. Персональный состав
этого совета и положение о нем утверждаются председателем Госстандарта России. |
|
|
|
|
