|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 июля 1994 г. № 825 О
внесении изменений и дополнений В связи с принятием Закона
Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, № 23, ст. 811), Закона Российской Федерации "О
стандартизации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 25, ст. 917), Закона
Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета Российской
Федерации, 1993, № 26, ст. 966) и Указа Президента Российской Федерации от 10
января 1994 г. № 66 "О структуре федеральных органов исполнительной
власти" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации,
1994, № 3, ст. 190) Правительство Российской Федерации постановляет: Внести
изменения и дополнения в Положение о
Комитете Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 г. № 1020 (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, № 4, ст. 308), изложив его в редакции согласно приложению. Председатель Правительства Российской
Федерации
В. Черномырдин Приложение ПОЛОЖЕНИЕ 1. Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации (далее - Госстандарт России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное управление
стандартизацией, деятельностью по обеспечению единства измерений,
государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по сертификации
В Российской Федерации. 2. В своей деятельности Госстандарт России руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, другими нормативными актами, а также настоящим
Положением. 3. Госстандарт России и его территориальные органы осуществляют свою
деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Разграничение полномочий по
отдельным видам деятельности в области стандартизации, метрологии и
сертификации между Госстандартом России, другими федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации регулируется положениями об этих органах и соглашениями между ними и
Госстандартом России. Госстандарт России
взаимодействует с органами по стандартизации, метрологии и сертификации других
государств на основе межгосударственных соглашений и договоров, заключенных
Российской Федерацией. 4. Госстандарт России является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетные и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. 5. Основными задачами Госстандарта России являются: формирование и реализация
государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации; обеспечение функционирования
систем стандартизации, метрологии и обязательной сертификации, их гармонизация
с международными региональными и зарубежными национальными системами; обеспечение единства
измерений в стране; организация и проведение
работ по обязательной сертификации продукции; осуществление
государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований
государственных стандартов, правил метрологии и сертификации; определение мер
государственной защиты интересов потребителей и государства посредством
разработки и применения нормативных документов по стандартизации; организация профессиональной
подготовки и переподготовки кадров по вопросам стандартизации, метрологии,
сертификации и качества. 6. Госстандарт России, исходя из основных задач, осуществляет следующие
функции: устанавливает порядок и
правила проведения работ по стандартизации, метрологии и обязательной
сертификации; осуществляет методическое
руководство и координирует деятельность технических комитетов по
стандартизации, создаваемых на добровольной основе на базе предприятий или
организаций для разработки государственных стандартов Российской Федерации; обеспечивает включение в
государственные стандарты на продукцию, работы, услуги (далее именуются -
товары) обязательных требований; принимает государственные
стандарты Российской Федерации (за исключением стандартов в области строительства),
общероссийские классификаторы технико-экономической информации; осуществляет государственную
регистрацию нормативных документов по стандартизации, а также по стандартным
образцам состава и свойств веществ и материалов; издает и распространяет
принятые им государственные стандарты, стандартные справочные данные о составе
и свойствах веществ и материалов, другие нормативные документы по
стандартизации, метрологии и сертификации, а также указатели стандартов,
перечни допущенных к применению средств измерений, стандарты и рекомендации
международных, региональных и зарубежных организаций, используемые в Российской
Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями; создает и ведет федеральный
фонд государственных стандартов, общероссийских классификаторов
технико-экономической информации, а также международных (региональных)
стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, национальных
стандартов зарубежных стран и выдает информацию о них; представляет Правительству
Российской Федерации предложения по единицам величин, допускаемым к применению
в Российской Федерации, утверждает и хранит государственные эталоны, развивает
государственную эталонную базу; проводит поверку,
государственные испытания и утверждает типы средств измерений, ведет
государственный реестр средств измерений утвержденных типов; осуществляет межрегиональную
и межотраслевую координацию деятельности по обеспечению единства измерений в
Российской Федерации; устанавливает правила
создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин; определяет общие
метрологические требования к средствам, методам и результатам измерений; руководит деятельностью
Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения
единства измерений; организует проведение
приемочных и сертификационных испытаний топлив, масел, смазок и специальных
жидкостей для различных видов техники; определяет номенклатуру
товаров, подлежащих обязательной сертификации, и вводит сертификационные знаки; устанавливает общие правила
и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и
опубликовывает официальную информацию о них; устанавливает порядок
государственной регистрации и проводит государственную регистрацию систем
сертификации, знаков соответствия; опубликовывает официальную
информацию о действующих в Российской Федерации системах сертификации и знаках
соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные и
региональные организации по сертификации; готовит в установленном
порядке предложения о присоединении к международным (региональным) системам
сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с
международными и региональными организациями о взаимном признании результатов
сертификации; проводит государственную
регистрацию и ведет реестры сертифицированных товаров, аккредитованных органов
по сертификации, испытательных лабораторий (центров) и сертификационных знаков; осуществляет государственный
контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных
стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией,
а также государственный метрологический контроль и надзор; устанавливает правила
применения международных (региональных) стандартов, правил, норм и рекомендаций
по стандартизации на территории Российской Федерации, если иное не установлено
международными договорами Российской Федерации; ведет государственные
реестры по основным направлениям своей деятельности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации; разрабатывает и вносит в
установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты
законодательных и иных правовых актов; организует подготовку,
переподготовку и повышение квалификации специалистов по вопросам
стандартизации, метрологии, сертификации и качества. 7. Госстандарт России в соответствии с выполняемыми им функциями имеет
право: устанавливать порядок
осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных
требований государственных стандартов; устанавливать порядок осуществления
государственного метрологического контроля и надзора; устанавливать порядок выдачи
лицензий юридическим и физическим лицам на деятельность по изготовлению,
ремонту, продаже и прокату средств измерений, применяемых в сферах
распространения государственного метрологического контроля и надзора; создавать системы
сертификации однородной продукции и устанавливать правила процедуры и
управления для проведения сертификации в этих системах; осуществлять выбор способа
подтверждения соответствия продукции требованиям нормативных документов (формы
сертификации); определять центральные
органы систем сертификации; аккредитовывать органы по
сертификации и испытательные лаборатории (центры) и выдавать им разрешения
(лицензии) на право проведения определенных видов работ; устанавливать правила
аккредитации и выдачи лицензий на проведение работ по обязательной
сертификации; устанавливать порядок
инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за
сертифицированной продукцией; рассматривать апелляции по
вопросам сертификации; выдавать сертификаты и
лицензии на применение знака соответствия; представлять в установленном
порядке Российскую Федерацию в международных и региональных организациях по
вопросам сертификации как национальный орган Российской Федерации по
сертификации; выдавать и аннулировать
лицензии на издание и переиздание принятых им государственных стандартов, на
поверку, прокат средств измерений, на проведение работ по обязательной
сертификации, на применение установленных им сертификационных знаков; представлять в пределах
своей компетенции и в установленном порядке Российскую Федерацию в
международных и региональных организациях, осуществляющих деятельность по
стандартизации, метрологии и качеству; направлять предписания об
устранении нарушений обязательных требований стандартов к товарам, о снятии с
производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от
потребителя; налагать штраф на
изготовителей (исполнителей, продавцов) товаров, руководителей предприятий и
органов по сертификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации; предъявлять в суды,
арбитражные суды иски к изготовителям (исполнителям, продавцам) товаров в
случае нарушения ими обязательных требований стандартов; проводить в соответствии с
действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов
продукции для контроля ее соответствия обязательным требованиям государственных
стандартов с отнесением стоимости израсходованных образцов и затрат на
проведение испытаний (анализов, измерений) на издержки производства продукции
проверяемого предприятия, предпринимателя; принимать в пределах своей
компетенции решения по вопросам государственной стандартизации, метрологии и
сертификации, обязательные для выполнения юридическими и физическими лицами; по согласованию с
Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным
имуществом назначать и производить проверки (ревизии, инвентаризации),
назначать аудиторские проверки в подведомственных ему учреждениях, а также
федеральных предприятиях, входящих в систему Госстандарта России. 8. Госстандарт России осуществляет свою деятельность непосредственно
через подведомственные ему территориальные органы, федеральные государственные
учреждения и федеральные предприятия, составляющие единую систему Госстандарта
России. 9. Госстандарт России возглавляет председатель, назначаемый
Правительством Российской Федерации. Председатель Госстандарта
России имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации. Председатель Госстандарта
России: осуществляет руководство
деятельностью Госстандарта России, организует выполнение возложенных на него
задач и несет персональную ответственность за их выполнение; распределяет обязанности
между своими заместителями, утверждает в пределах установленной численности
работников центрального аппарата Госстандарта России и фонда оплаты их труда
структуру и штатное расписание, а также смету расходов на содержание
центрального аппарата в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований; является главным
государственным инспектором Российской Федерации по надзору за государственными
стандартами и обеспечению единства измерений; утверждает положения о
подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Госстандарта России,
уставы федеральных предприятий и положения о федеральных государственных
учреждениях, входящих в систему Госстандарта России; назначает на должность и
освобождает от должности руководителей федеральных государственных учреждений и
федеральных предприятий, входящих в систему Госстандарта России, а также
заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации; издает в пределах
компетенции Госстандарта России постановления, приказы и распоряжения,
проверяет их исполнение. 10. Коллегия Госстандарта России образуется в составе председателя
Госстандарта России (председатель коллегии), заместителей председателя
Госстандарта России, а также руководителей отдельных подразделений центрального
аппарата и территориальных органов Госстандарта России, федеральных
государственных учреждений и федеральных предприятий, входящих в систему
Госстандарта России, которые утверждаются в установленном порядке. Решения коллегии реализуются
постановлениями, приказами и инструкциями Госстандарта России. 11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Госстандарта России осуществляется за счет ассигнований федерального бюджета,
направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти. 12. Для рассмотрения научно-технических проблем стандартизации,
метрологии, сертификации и качества в Госстандарте России образуется
научно-технический совет. Персональный состав этого совета и положение о нем
утверждаются председателем Госстандарта России. |
|
|