Постановление 1030

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 1995 года N 1030

О федеральной целевой программе "Обращение с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация

и захоронение на 1996 - 2005 годы"

В целях комплексного решения проблем обращения с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными материалами Правительство

Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу

"Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными

материалами, их утилизация и захоронение на 1996 - 2005 годы" (далее

именуется - Программа).

2. Утвердить Министерство Российской Федерации по атомной

энергии государственным заказчиком Программы.

3. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству

финансов Российской Федерации включить Программу в перечень

федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет

средств федерального бюджета, и предусматривать при разработке

прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и

проектов федерального бюджета на 1996 год и последующие годы

выделение средств для реализации Программы, имея в виду, что объемы

и источники финансирования работ по Программе определяются ежегодно

в порядке, установленном для федеральных целевых программ.

4. Министерству иностранных дел Российской Федерации

рассмотреть возможность привлечения финансовых средств зарубежных

стран и международных организаций для проведения работ в области

обращения с радиоактивными отходами.

5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов

Российской Федерации оказывать содействие федеральным органам

исполнительной власти в реализации Программы.

6. Возложить контроль за выполнением Программы на

Правительственную комиссию по комплексному решению проблем ядерного

оружия.

Председатель Правительства

Российской Федерации В.Черномырдин

ПАСПОРТ

федеральной целевой программы "Обращение с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация

и захоронение на 1996 - 2005 годы"

Дата принятия решения о - постановление Правительства Россий-

разработке Программы, дата ской Федерации от 18 мая 1994 г.

ее утверждения N 496 "О плане действий Правительс-

(наименование и номер тва Российской Федерации по охране

соответствующего нормативного окружающей среды на 1994-1995 годы"

акта)

Государственный заказчик - Министерство Российской Федерации

по атомной энергии

Основные разработчики - Министерство Российской Федерации

Программы по атомной энергии и рабочая груп-

па, образованная поручением Прави-

тельства Российской Федерации от

14 марта 1995 г. N ОС-П7-07578

Цели и задачи Программы, - комплексное решение проблем обраще-

важнейшие целевые ния с радиоактивными отходами и

показатели отработавшими ядерными материалами,

включая формирование современной

нормативно-правовой базы, регламен-

тирующей вопросы безопасного

обращения с радиоактивными отходами,

разработка технологий и изготовление

технических средств для обеспечения

сбора, переработки, временного хра-

нения, утилизации и транспортирова-

ния радиоактивных отходов и отрабо-

тавших ядерных материалов, а также

создание сооружений для их надежной

изоляции от биосферы при длительном

хранении и (или) захоронении

Сроки реализации - 1996 - 2005 годы

Программы

Перечень подпрограмм и - нормативно-правовое и информацион-

основных мероприятий ное обеспечение работ в области

обращения с радиоактивными отходами

и отработавшими ядерными материалами;

- обращение с радиоактивными отходами

на предприятиях по добыче и перера-

ботке урановых руд, изотопному обо-

гащению урана, изготовлению ядерно-

го топлива;

- обращение с радиоактивными отходами

атомных электростанций;

- обращение с отработавшим ядерным

топливом;

- обращение с радиоактивными отходами,

накопленными при производстве

оружейных ядерных материалов;

- обращение с радиоактивными отходами,

образующимися при эксплуатации и

утилизации кораблей и судов с тран-

спортными ядерными энергетическими

установками;

- обращение с радиоактивными отходами

и отработавшими ядерными материалами

в научных организациях;

- обращение с радиоактивными отходами

на специализированных комбинатах

"Радон";

- обеспечение экологической безопас-

ности в районах проведения подзем-

ных ядерных взрывов в народно-

хозяйственных целях;

- создание системы пунктов захоронения

и хранилищ радиоактивных отходов и

отработавшего ядерного топлива;

- разработка новых технологий и про-

ведение исследований в области

обращения с радиоактивными отходами

и отработавшим ядерным топливом.

Совершенствование нормативного,

методического, научно-технического

обеспечения радиационной и экологи-

ческой безопасности при обращении

с радиоактивными отходами и

отработавшими ядерными материалами;

разработка технологий и создание

технических средств для переработки

и транспортирования радиоактивных

отходов, отработавших ядерных

материалов и ядерного топлива;

создание региональных хранилищ и

пунктов захоронения радиоактивных

отходов, систем радиационного конт-

роля и экологического мониторинга;

развитие учебно-методического и

информационного обеспечения по во-

просам обращения с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными

материалами

Исполнители подпрограмм - Министерство Российской Федерации

и основных мероприятий по атомной энергии,

Министерство охраны окружающей среды

и природных ресурсов Российской

Федерации,

Министерство транспорта Российской

Федерации,

Министерство обороны Российской

Федерации,

Министерство строительства Российской

Федерации,

Министерство топлива и энергетики

Российской Федерации,

Министерство здравоохранения и ме-

дицинской промышленности Российской

Федерации,

Министерство путей сообщения Россий-

ской Федерации,

Государственный комитет Российской

Федерации по оборонным отраслям

промышленности,

Государственный комитет санитарно-

эпидемиологического надзора Россий-

ской Федерации,

Комитет Российской Федерации по

геологии и использованию недр,

Федеральный надзор России по ядер-

ной и радиационной безопасности,

Федеральная служба России по

гидрометеорологии и мониторингу

окружающей среды,

Федеральный горный и промышленный

надзор России,

органы исполнительной власти субъ-

ектов Российской Федерации,

Российская академия наук,

Российский научный центр

"Курчатовский институт",

специализированные комбинаты "Радон"

Объемы и источники - 8729,4 млрд. рублей

финансирования в том числе:

из средств 4731,2 млрд.рублей

федерального

бюджета

из средств 3998,2 млрд.рублей

предприятий

по статьям затрат:

научно-иссле- 1626,6 млрд.рублей

довательские

и опытно-конс-

трукторские

работы

капитальные 7102,8 млрд.рублей

вложения

Ожидаемые конечные - создание промышленных комплексов по

результаты реализации переработке и утилизации радиоак-

Программы тивных отходов и отработавших

ядерных материалов, сооружений для

их хранения и захоронения, систем

радиационного контроля и экологи-

ческого мониторинга;

- создание нормативно-правовой базы

для безопасного ведения работ в

области обращения с радиоактивными

отходами;

- снижение риска возникновения

радиационных аварий, радиоактивного

загрязнения окружающей среды, пере-

облучения населения и персонала

организаций и предприятий, деятель-

ность которых связана с использова-

нием атомной энергии и радиоактивных

материалов

Система контроля за - экспертные проверки хода реализации

исполнением Программы Программы Министерством экономики

Российской Федерации с участием

Министерства финансов Российской

Федерации и государственного

заказчика;

- общий контроль за выполнением

Программы осуществляет Правительст-

венная комиссия по комплексному

решению проблем ядерного оружия.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 23 октября 1995 года N 1030

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими

ядерными материалами, их утилизация и захоронение

на 1996 - 2005 годы"

Федеральная целевая программа "Обращение с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и

захоронение на 1996 - 2005 годы" (далее именуется - Программа)

разработана во исполнение постановления Правительства Российской

Федерации от 18 мая 1994 г. N 496 "О плане действий Правительства

Российской Федерации по охране окружающей среды на 1994-1995 годы".

Радиоактивные отходы, рассматриваемые как не подлежащие

дальнейшему использованию вещества (в любом агрегатном состоянии),

материалы, изделия, оборудование, объекты биологического

происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни,

установленные нормативными актами, образуются:

при добыче и переработке радиоактивных руд, изготовлении

ядерного топлива;

в процессе производства энергии на атомных электростанциях;

при переработке отработавшего ядерного топлива;

при производстве оружейных ядерных материалов;

в процессе эксплуатации и утилизации кораблей и судов с

транспортными ядерными энергетическими установками;

при проведении научно-исследовательских работ с использованием

радиоактивных веществ и делящихся материалов;

при использовании радионуклидов в медицине, науке и технике;

при подземных ядерных взрывах.

I. Состояние проблемы

В результате развития атомной промышленности и энергетики,

атомного флота на предприятиях различных федеральных органов

исполнительной власти накоплено радиоактивных отходов суммарной

активностью около 1,5 * 10_9 Ки и отработавшего ядерного топлива

суммарной активностью около 4,65 * 10_9 Ки. При этом имеющиеся

производственные мощности не обеспечивают переработку и надежную

изоляцию накопленных и вновь образующихся радиоактивных отходов и

отработавших ядерных материалов. Основное количество радиоактивных

отходов образуется и хранится на предприятиях и объектах

Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Министерства

обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской

Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по

оборонным отраслям промышленности. Радиоактивные отходы,

образующиеся при использовании радионуклидов в медицине, науке и

технике, перерабатываются и хранятся на региональных

специализированных комбинатах "Радон".

При добыче и переработке радиоактивных руд, изготовлении

ядерного топлива образуются большие объемы низкоактивных отходов в

виде отвалов твердых пород и хвостов гидрометаллургической

переработки, содержащих природные радионуклиды. Жидкие отходы и

пульпы (смесь нерастворимых отходов радиоактивных материалов с

жидкостью) размещаются в хвостохранилищах, твердые отходы

складируются на специальных площадках. На территории добывающих и

перерабатывающих предприятий Министерства Российской Федерации по

атомной энергии накоплено около 1 * 10_8 куб.метров таких отходов

общей активностью около 1,8 * 10_5 Ки. Опасность для населения и

окружающей среды представляют также выведенные из эксплуатации и

незаконсервированные рудники и карьеры.

В настоящее время ни на одной атомной электростанции Российской

Федерации нет полного комплекта установок для кондиционирования

радиоактивных отходов. На всех атомных электростанциях производится

упаривание жидких радиоактивных отходах. Полученный в результате

этого концентрат хранится в металлических емкостях или отверждается

методом битумирования. Твердые радиоактивные отходы помещаются в

специальные хранилища без предварительной подготовки. На трех

атомных электростанциях имеются установки прессования, на двух

станциях - установки сжигания твердых радиоактивных отходов. На

территории атомных электростанций хранится 2,86 * 10_5 куб.метров

радиоактивных отходов общей активностью около 4,4 * 10_4 Ки, а также

6,1 * 10_3 тонн отработавшего ядерного топлива реакторов типа

РБМК-1000 общей активностью 3,1 * 10_9 Ки и 1,1 * 10_3 тонн

отработавшего ядерного топлива реакторов типа ВВЭР-1000 и ВВЭР-440

общей активностью 0,9 * 10_9 Ки. Хранилища жидких и твердых

радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива близки к

предельному заполнению. В специальном хранилище Горно-химического

комбината Министерства Российской Федерации по атомной энергии

находятся 1*10_3 тонн отработавшего ядерного топлива реакторов типа

ВВЭР-1000 общей активностью 0,5 * 10_9 Ки.

Переработка отработавшего ядерного топлива для реакторов типа

ВВЭР-440, БН-350, БН-600 и реакторов транспортных ядерных

энергетических установок производится на единственном в Российской

Федерации заводе в производственном объединении "Маяк" Министерства

Российской Федерации по атомной энергии. В производственном

объединении "Маяк" производится также остеклование высокоактивных

отходов. К январю 1995 г. было переведено в стеклообразную форму

8,5*10_5 куб.метров жидких радиоактивных отходов и получено 1,6*10_3

тонн стеклоблоков общей активностью около 2,1 * 10_8 Ки. В связи с

выработкой проектного срока эксплуатации комплекс по остекловыванию

требует реконструкции.

В результате производства оружейных ядерных материалов в

производственном объединении "Маяк", на Сибирском химическом

комбинате и Горно-химическом комбинате Министерства Российской

Федерации по атомной энергии общая активность накопленных

радиоактивных отходов составляет около 1,3 * 10_9 Ки. Из них около

2,5 * 10_4 куб.метров жидких радиоактивных отходов активностью

5,7*10_8 Ки хранится в специальных емкостях-хранилищах, для большей

части которых уже истек проектный срок эксплуатации, около 4*10_8

куб.метров таких отходов активностью 7*10_8 Ки находится в открытых

водоемах и специальных бассейнах. В приповерхностных хранилищах

предприятий находятся загрязненные радионуклидами строительные

конструкции и оборудование общей активностью 1,2*10_7 Ки. Кроме

того, на Сибирском химическом комбинате и Горно-химическом комбинате

начиная с 1963 года осуществляется подземное захоронение жидких

радиоактивных отходов в подземные пласты-коллекторы, куда уже

удалено 4,6*10_7 куб.метров этих отходов общей активностью около

0,8*10_9 Ки (с учетом радиоактивного распада).

Радиоактивные отходы, образующиеся при эксплуатации и

утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими

установками, до ноября 1993 г. в основном сбрасывались на специально

выделенных участках морей. Это привело к тому, что на

судостроительных и судоремонтных заводах и военно-морских базах не

были созданы комплексы по кондиционированию радиоактивных отходов

(исключение составляет Ремонтно-технологическое предприятие атомного

флота в Мурманской области, где имеется установка по очистке жидких

радиоактивных отходов, обеспечивающая потребности гражданского

атомного флота). В настоящее время в береговых хранилищах и на

плавучих базах Министерства обороны Российской Федерации,

Министерства транспорта Российской Федерации и Государственного

комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности

накоплено 3,28*10_4 куб.метров жидких и твердых радиоактивных

отходов общей активностью 2,1*10_4 Ки. Емкости этих хранилищ,

построенных 20-30 лет назад как временные, практически заполнены, а

техническое состояние многих сооружений близко к аварийному. Особую

опасность представляют условия хранения отработавшего ядерного

топлива общей активностью 3,2*10_7 Ки в береговых хранилищах и на

плавучих базах, техническое состояние которых не соответствует

нормам безопасности. Требует решения проблема утилизации реакторных

отсеков аварийных реакторов.

В научно-исследовательских организациях, ведущих исследования с

использованием радиоактивных веществ и делящихся материалов, начиная

с 1946 года было создано 66 исследовательских реакторов и

критических стендов, многие из которых уже остановлены. При этом при

снятии их с эксплуатации не решены проблемы обращения с

радиоактивными отходами. Имеющиеся в этих организациях временные

хранилища радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов

требуют реконструкции или должны быть ликвидированы. Ситуация

обостряется тем, что большинство научно-исследовательских

организаций, в которых велись работы, связанные с образованием

радиоактивных отходов, расположены в пределах жилищной застройки

крупных городов.

В настоящее время в Российской Федерации в медицинских, научных

и технических целях эксплуатируется около 400 тыс. различных

радионуклидных источников. Отработавшие ресурс источники

направляются на специализированные комбинаты "Радон", на которых они

подлежат кондиционированию и захоронению. Эти же специализированные

комбинаты принимают на захоронение радиоактивные отходы при

дезактивации загрязненных объектов. В хранилищах 16

специализированных комбинатов "Радон" захоронено 2*10_5 куб.метров

радиоактивных отходов общей активностью 2*10_6 Ки. На большей части

специализированных комбинатов исчерпаны или крайне ограничены объемы

хранилищ и нет условий для кондиционирования всех видов

радиоактивных отходов. Техническое состояние ряда хранилищ близко к

аварийному.

К настоящему времени на территории Российской Федерации

произведен 81 подземный ядерный взрыв в народно-хозяйственных целях.

Основное количество образовавшихся радионуклидов сконцентрировано в

центральной зоне взрыва, на глубине от 600 до 2800 метров от земной

поверхности в виде остывших расплавов и загрязненных горных пород.

При проведении ряда взрывов произошло локальное загрязнение

территорий, сооружений и оборудования. Районы, где проводились

подземные ядерные взрывы в народно-хозяйственных целях, нуждаются в

дополнительном обследовании радиационной обстановки на их

территориях, а подземные зоны взрывов - в консервации по окончании

их эксплуатации.

Большое количество накопленных некондиционированных

радиоактивных отходов, недостаточность технических средств для

обеспечения безопасного обращения с этими отходами и отработавшим

ядерным топливом, отсутствие надежных хранилищ для их длительного

хранения и (или) захоронения повышают риск возникновения

радиационных аварий и создают реальную угрозу радиоактивного

загрязнения окружающей среды, переоблучения населения и персонала

организаций и предприятий, деятельность которых связана с

использованием атомной энергии и радиоактивных материалов.

II. Цель Программы

Программа направлена на комплексное решение проблем обращения с

радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами,

включая формирование современной нормативно-правовой базы,

регламентирующей вопросы безопасного обращения с радиоактивными

отходами, разработку технологий и изготовление технических средств

для обеспечения сбора, переработки, временного хранения, утилизации

и транспортирования радиоактивных отходов и отработавших ядерных

материалов, а также создание сооружений для их надежной изоляции от

биосферы при длительном хранении и (или) захоронении.

III. Основные направления и ожидаемые результаты

реализации Программы

В целях реализации Программы предусматривается осуществить

комплекс мероприятий по 11 тематическим направлениям согласно

приложению N 1.

Нормативно-правовое и информационное обеспечение

работ в области обращения с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными материалами

Планируется:

разработать новые и уточнить действующие нормативно-технические

документы, регламентирующие вопросы обращения с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными материалами, отвечающие

современным требованиям обеспечения экологической безопасности;

создать государственный кадастр, содержащий систематизированные

данные о радиоактивных отходах и отработавших ядерных материалах и

характеристики мест их хранения и захоронения;

создать систему радиационного контроля на предприятиях,

деятельность которых связана с радиоактивными отходами и

отработавшими ядерными материалами, и экологического мониторинга на

прилегающих к ним территориях;

создать информационный и учебно-методический центр по вопросам

обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными

материалами.

Обращение с радиоактивными отходами на предприятиях

по добыче и переработке урановых руд, изотопному обогащению

урана, изготовлению ядерного топлива

Предусматривается:

проведение комплексных исследований влияния объектов по добыче

урановых руд на окружающую среду и обеспечение консервации и при

необходимости захоронения выводимых из эксплуатации карьеров,

рудников и хвостохранилищ;

создание установок по очистке жидких и обработке твердых

радиоактивных отходов, образующихся при добыче и переработке

урановых руд и изготовлении ядерного топлива;

создание установок по переработке отходов производства

обогащенного урана, обеспечивающих извлечение полезных элементов и

сокращение объемов этих отходов.

Обращение с радиоактивными отходами атомных электростанций

Планируется:

оснастить все атомные электростанции техническими комплексами

для кондиционирования всех видов образующихся радиоактивных отходов;

реконструировать и построить на территориях атомных

электростанций хранилища твердых и отвержденных отходов,

обеспечивающие безопасное хранение радиоактивных отходов в течение

всего периода эксплуатации атомных электростанций;

разработать технологии и создать оборудование для

кондиционирования радиоактивных отходов, образующихся при снятии с

эксплуатации атомных электростанций и ядерных установок;

реконструировать действующие и построить на территориях атомных

электростанций новые хранилища, обеспечивающие компактное и

безопасное хранение отработавшего ядерного топлива в течение всего

срока эксплуатации этих электростанций.

Обращение с отработавшим ядерным топливом

Предусматривается создать:

транспортные упаковочные комплекты, транспортные средства и

вспомогательные сооружения для безопасного транспортирования

различных видов отработавшего ядерного топлива;

технические средства для утилизации отработавшего ядерного

топлива реакторов атомных подводных лодок, не подлежащего

переработке в настоящее время;

установки для кондиционирования всех видов радиоактивных

отходов, образующихся при переработке отработавшего ядерного топлива;

технологии и оборудование для контейнеризации отработавшего

ядерного топлива, подлежащего длительному хранению и (или)

захоронению.

Обращение с радиоактивными отходами, накопленными при

производстве оружейных ядерных материалов

Планируется:

создать комплексы для кондиционирования всех видов

радиоактивных отходов, накопленных на радиохимических производствах

Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

законсервировать и (или) ликвидировать выводимые из

эксплуатации емкости, пульпохранилища, бассейны и водоемы,

используемые для временного хранения радиоактивных отходов;

законсервировать выводимые из эксплуатации полигоны подземного

захоронения жидких радиоактивных отходов;

очистить участки пойм рек Енисей и Томь от радиоактивного

загрязнения, обусловленного работой промышленных ядерных реакторов;

разработать технологии и создать технические средства для

кондиционирования радиоактивных отходов, образующихся при демонтаже

и консервации промышленных ядерных реакторов;

произвести дезактивацию загрязненных радионуклидами сооружений,

производственных помещений и оборудования.

Обращение с радиоактивными отходами, образующимися при

эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными

ядерными энергетическими установками

Планируется:

реконструировать действующие и создать новые установки для

кондиционирования и хранения радиоактивных отходов на

Ремонтно-технологическом предприятии атомного флота, судоремонтных

заводах Государственного комитета Российской Федерации по оборонным

отраслям промышленности и объектах Военно-Морского Флота;

создать технические средства для переработки радиоактивных

отходов, образующихся при демонтаже и выводе из эксплуатации

береговых инженерных сооружений и вспомогательных судов атомного

технологического обслуживания, а также обеспечить их утилизацию;

разработать технологии и создать технические средства для

утилизации реакторных отсеков атомных подводных лодок и реакторов

атомных кораблей и судов;

реконструировать действующие и построить новые хранилища для

отработавшего ядерного топлива на объектах Министерства транспорта

Российской Федерации и Военно-Морского Флота;

завершить ликвидацию последствий ядерной аварии в бухте Чажма.

Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими

ядерными материалами в научных организациях

Предусматривается:

ликвидировать и законсервировать снимаемые с эксплуатации

исследовательские ядерные реакторы, критические сборки и стенды,

полигоны подземного захоронения жидких радиоактивных отходов;

создать установки для кондиционирования радиоактивных отходов,

реконструировать или при необходимости ликвидировать хранилища для

этих отходов;

провести дезактивацию оборудования, производственных помещений,

зданий и территорий.

Обращение с радиоактивными отходами на

специализированных комбинатах "Радон"

Планируется:

оснастить специализированные комбинаты современными комплексами

для кондиционирования радиоактивных отходов и отработавших ресурс

источников ионизирующего излучения;

реконструировать действующие и создать новые хранилища

радиоактивных отходов и вспомогательные инженерные сооружения;

создать системы автоматизированного учета радиоактивных

отходов.

Обеспечение экологической безопасности в районах

проведения подземных ядерных взрывов

в народно-хозяйственных целях

Предусматривается:

провести обследования мест проведения подземных ядерных взрывов

и составить экологические паспорта, характеризующие радиационную

обстановку в зонах взрывов и на прилегающих к ним территориях;

законсервировать, а при необходимости ликвидировать

технологические сооружения, провести дезактивацию загрязненных

территорий и обеспечить изоляцию радиоактивных отходов.

Создание системы пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных

отходов и отработавшего ядерного топлива

Планируется создать:

опытно-промышленный объект на архипелаге Новая Земля для

захоронения радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации и

утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными энергетическими

установками;

пункт захоронения радиоактивных отходов, образующихся в

Дальневосточном районе;

региональный центр кондиционирования и захоронения

радиоактивных отходов на базе ленинградского специализированного

комбината "Радон";

первую очередь пункта захоронения радиоактивных отходов,

образующихся на Горно-химическом комбинате Министерства Российской

Федерации по атомной энергии;

подземную лабораторию для опытно-промышленного захоронения

радиоактивных отходов производственного объединения "Маяк"

Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

пункты захоронения радиоактивных отходов низкой и средней

активности.

Разработка новых технологий и проведение

исследований в области обращения с радиоактивными

отходами и отработавшим ядерным топливом

Планируется разработать:

эффективные малоотходные и экологически безопасные методы и

технологии кондиционирования и контейнеризации радиоактивных

отходов;

научные обоснования перспективных физико-химических методов

преобразования радиоактивных отходов и отработавшего ядерного

топлива;

методологию выбора мест и прогнозирования последствий подземной

изоляции радиоактивных отходов.

IV. Финансирование Программы

Общий объем ассигнований на финансирование Программы составляет

8729,4 млрд. рублей, в том числе 4731,2 млрд. рублей за счет средств

федерального бюджета и 3998,2 млрд. рублей за счет средств

предприятий. Объем ассигнований на 1996 год составляет 162,3 млрд.

рублей, в том числе 80 млрд. рублей за счет средств федерального

бюджета и 82,3 млрд. рублей за счет средств предприятий.

По основным направлениям реализации Программы эти средства в

1996-2005 годах будут распределяться следующим образом:

нормативно-правовое и информационное обеспечение работ в

области обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными

материалами - 230,3 млрд. рублей, в том числе 7,2 млрд. рублей в

1996 году;

обращение с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и

переработке урановых руд, изотопному обогащению урана, изготовлению

ядерного топлива - 298,9 млрд. рублей, в том числе 4 млрд. рублей в

1996 году;

обращение с радиоактивными отходами атомных электростанций -

846,8 млрд. рублей, в том числе 45,9 млрд. рублей в 1996 году;

обращение с отработавшим ядерным топливом - 1685,2 млрд.

рублей, в том числе 32,4 млрд. рублей в 1996 году;

обращение с радиоактивными отходами, накопленными при

производстве оружейных ядерных материалов, - 765,6 млрд. рублей, в

том числе 12,1 млрд. рублей в 1996 году;

обращение с радиоактивными отходами, образующимися при

эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными

энергетическими установками, - 625,7 млрд. рублей, в том числе 27,4

млрд. рублей в 1996 году;

обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными

материалами в научных организациях - 376 млрд. рублей, в том числе

10 млрд. рублей в 1996 году;

обращение с радиоактивными отходами на специализированных

комбинатах "Радон" - 965,8 млрд. рублей, в том числе 6,5 млрд.

рублей в 1996 году;

обеспечение экологической безопасности в районах проведения

подземных ядерных взрывов в народно-хозяйственных целях - 182 млрд.

рублей, в том числе 1 млрд. рублей в 1996 году;

создание системы пунктов захоронения и хранилищ радиоактивных

отходов и отработавшего ядерного топлива - 2482,6 млрд. рублей, в

том числе 13,1 млрд. рублей в 1996 году;

разработка новых технологий и проведение исследований в области

обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом

- 270,5 млрд. рублей, в том числе 2,7 млрд. рублей в 1996 году.

Объемы финансирования по направлениям реализации Программы

представлены в приложении N 2.

Ассигнования на 1996 год уточнены исходя из объемов,

предусмотренных в проекте федерального бюджета на 1996 год. Объемы и

источники финансирования работ по Программе на последующие годы

определяются ежегодно при формировании бюджетов в порядке,

установленном для федеральных целевых программ.

Средства федерального бюджета, направляемые на реализацию

Программы, перечисляются на счет государственного заказчика

Программы для финансирования ее исполнителей.

V. Социально-экономическая значимость Программы

Реализация Программы позволит улучшить радиационно-

экологическую обстановку в местах образования, переработки и

захоронения радиоактивных отходов и отработавших ядерных материалов,

повысить радиационную безопасность при обращении с ними,

предотвратить загрязнение окружающей среды и обеспечить защиту

производственного персонала и населения на уровне индивидуального

риска, сопоставимого с уровнем риска стихийных бедствий, что

позволит сохранить здоровье нынешнего и будущих поколений и снять

социальную напряженность в крупных регионах Российской Федерации.

Будут созданы также условия для уменьшения риска возникновения

радиационных аварий.

VI. Контроль за выполнением Программы

Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и

полное выполнение мероприятий по ее реализации, рациональное

использование выделенных средств.

Министерство экономики Российской Федерации с участием

Министерства финансов Российской Федерации и государственного

заказчика организует экспертные проверки хода реализации Программы

по срокам реализации программных мероприятий, целевому и

эффективному использованию средств, выделенных на ее реализацию.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет

Правительственная комиссия по комплексному решению проблем ядерного

оружия.

Государственный заказчик представляет в Правительственную

комиссию по комплексному решению проблем ядерного оружия к 20 июля и

20 января каждого года доклады о выполнении мероприятий Программы.

Приложение N 1

к федеральной целевой программе "Обращение

с радиоактивными отходами и отработавшими

ядерными материалами, их утилизация и

захоронение на 1996-2005 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации федеральной целевой программы "Обращение с радиоактивными

отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и

захоронение на 1996-2005 годы"

(млрд. рублей в ценах 1996 года)

--------------------------+------+------+--------------------+------------------

¦ Срок ¦Затра-¦ В том числе ¦

Мероприятия ¦испол-¦ ты - +------+------+------+ Исполнители

¦нения ¦всего ¦1966г.¦1997- ¦2001- ¦

¦ ¦ ¦ ¦2000гг¦2005гг¦

--------------------------+------+------+------+------+------+------------------

Нормативно-правовое и информационное обеспечение работ в области

обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами

Разработка нормативных 1996- 39,5 3,5 25,7 10,3

правовых документов, ре- 2005

гламентирующих вопросы годы

обращения с радиоактив-

ными отходами и отрабо-

тавшими ядерными мате-

риалами, включая их тран-

спортирование

в том числе:

разработка нормативных Госатомнадзор

правовых актов по регу- России

лированию деятельности Госкомсанэпиднадзор

федеральных органов ис- России

полнительной власти и Минатом России

органов исполнительной Минприроды России

власти субъектов Россий- Минздравмедпром

ской Федерации по обес- России

печению ядерной и радиа- Минобороны России

ционной безопасности и Минстрой России

надзору за ней МПС России

разработка современных Госатомнадзор

норм, правил и методиче- России

ских документов по обес- Госкомсанэпиднадзор

печению ядерной, радиа- России

ционной и экологической Минприроды России

безопасности Минатом России

Госкомоборонпром

России

Минобороны России

МПС России

Росгидромет

Российская академия

наук

Российский научный

центр "Курчатовс-

кий институт"

разработка санитарно-ги- Госкомсанэпиднадзор

гиенических норм, правил России

и методик Минздравмедпром

России

разработка норм, правил и Госатомнадзор

технических условий созда- России

ния, эксплуатации и консе- Минатом России

рвации хранилищ радиоактив- Минприроды России

ных отходов и отработав- Минстрой России

ших ядерных материалов Минобороны России

Российская академия

наук

Российский научный

центр "Курчатовс-

кий институт"

разработка нормативных до- Минприроды России

кументов для создания и Росгидромет

функционирования систем Минатом России

мониторинга в местах обра- Минобороны России

зования, переработки, Госкомоборонпром

хранения и захоронения России

радиоактивных отходов Госгортехнадзор

России

Российский научный

центр "Курчатовс-

кий институт"

Создание государственного 1996- 14,3 0,7 10,1 3,5 Минприроды России

кадастра радиоактивных 2005 Росгидромет

отходов и отработавших годы Госатомнадзор

ядерных материалов, мест России

их хранения и захоронения Минатом России

Минобороны России

Минтранс России

Госкомоборонпром

России

Минстрой России

Российский научный

центр "Курчатовс-

кий институт"

Создание систем радиаци- 1996- 151,5 2 98 51,5

онного контроля и эколо- 2005

гического мониторинга годы

при обращении с радио-

активными отходами

в том числе:

разработка концепции и Минприроды России

методологии локального Росгидромет

и регионального эколо- Госатомнадзор

гического мониторинга России

Минатом России

Госкомоборонпром

России

Минстрой России

Российская академия

наук

создание физико-химиче- Минатом России

ских и математических Росгидромет

моделей миграции биоло- Российская академия

гически значимых радио- наук

нуклидов для прогнози- Минздравмедпром

рования их поведения в России

объектах окружающей

среды

создание и совершенство- Минатом России

вание аппаратурного ос- Минобороны России

нащения систем радиаци- Госкомоборонпром

онного контроля на про- России

изводственных объектах, Минтранс России

систем экологического Минстрой России

мониторинга на приле- Минприроды России

гающих к этим объектам Росгидромет

территориях и радио- Российская академия

гидрогеологического наук

мониторинга мест под- Роскомнедра

земной локализации ра- с участием органов

диоактивных отходов исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Создание информационного 1996- 12 0,5 7 4,5 Минатом России

и учебно-методического 2005 Минприроды России

центра по вопросам обра- годы Минстрой России

щения с радиоактивными Минобороны России

отходами и отработавшими

ядерными материалами

Реализация мероприятий 1997- 8 - 5,5 2,5 Минатом России

по совершенствованию 2005 Минприроды России

системы информирования годы Госатомнадзор России

населения о состоянии Минздравмедпром

обеспечения безопасности России

в области обращения с Госкомсанэпиднадзор

радиоактивными отходами России

и отработавшими ядерными Росгидромет

материалами с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Формирование и функцио- 1996- 5 0,5 2 2,5 Минатом России

нирование системы управ- 2005

ления реализацией про- годы

граммных мероприятий

Итого 230,3 7,2 148,3 74,8

в том числе научно- 151,3 7,2 97,8 46,3

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обращение с радиоактивными отходами на предприятиях по добыче и

переработке урановых руд, изотопному обогащению урана,

изготовлению ядерного топлива

Строительство на пред- 1996- 64,5 4 43,1 17,4 Минатом России

приятиях пульпо- и хвос- 2005

тохранилищ, отвечающих годы

современным требованиям

по экологической безо-

пасности

Комплексные исследова- 1997- 8,5 - 5,5 3 Минатом России

ния влияния рудников, 2005 Минприроды России

карьеров, хвостохранилищ, годы Минздравмедпром

отвалов на окружающую России

среду и совершенствование Госкомсанэпиднадзор

системы природоохранных России

мероприятий Роскомнедра

Российская академия

наук

Консервация и захороне- 1997- 68,3 - 57,6 10,7 Минатом России

ние выводимых из эксплу- 2005 с участием органов

атации карьеров, рудни- годы исполнительной

ков и хвостохранилищ власти субъектов

Российской Федера-

ции

Создание установок по 1997- 69,1 - 56,3 12,8 Минатом России

очистке жидких и отра- 2005

ботке твердых радиоак- годы

тивных отходов, образую-

щихся при добыче и пере-

работке урановых руд и

изготовлении ядерного

топлива

Создание и промышленное 1997- 41,7 - 36,5 5,2 Минатом России

освоение установок по 2005

переработке отходов про- годы

изводства обогащенного

урана, обеспечивающих

извлечение полезных ком-

понентов и сокращение

объемов радиоактивных

отходов, подлежащих за-

хоронению

Создание на предприятиях 1997- 46,8 - 34,1 12,7 Минатом России

хранилищ твердых и отве- 2005

ржденных радиоактивных годы

отходов

Итого 298,9 4 233,1 61,8

в том числе научно- 58,1 - 45,7 12,4

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обращение с радиоактивными отходами атомных электростанций

Разработка и реализация 1996- 18 3 8 7 Минатом России

мероприятий по нормиро- 2005 Госатомнадзор

ванию образования радио- годы России

активных отходов на ато- Российский научный

мных электростанциях центр "Курчатовс-

кий институт"

Создание на атомных 1996- 196,8 16,4 107,6 72,8 Минатом России

электростанциях комплек- 2005

сов для кондиционирова- годы

ния радиоактивных отхо-

дов, обеспечивающих

очистку и отверждение

жидких радиоактивных от-

ходов, прессование и

сжигание твердых радио-

активных отходов

Разработка технологии и 1996- 174,2 5,3 61,6 107,3 Минатом России

создание оборудования 2005 Российский научный

для кондиционирования годы центр "Курчатовс-

отходов, образующихся кий институт"

при снятии с эксплуата-

ции атомных электростан-

ций и ядерных установок

Разработка и внедрение 1996- 34,9 2,1 14,1 18,7 Минатом России

технологий по переработ- 2005 Российский научный

ке загрязненного графи- годы центр "Курчатовс-

та при ремонте и демон- кий институт"

таже реакторов типа РБМК

Совершенствование техни- 1996- 48,5 6,2 13,6 28,7 Минатом России

ческих средств и создание 2005

модульных станций газо- годы

очистки

Реконструкция действую- 1996- 179,7 6,9 94,9 77,9 Минатом России

щих и строительство но- 2005

вых хранилищ для хране- годы

ния твердых и отвержден-

ных радиоактивных отхо-

дов на территориях атом-

ных электростанций

Реконструкция действую- 1996- 194,7 6 86,4 102,3 Минатом России

щих и строительство но- 2005 Российский научный

вых хранилищ, обеспечи- годы центр "Курчатовс-

вающих компактное и безо- кий институт"

пасное хранение отрабо-

тавших ядерных материа-

лов на территории атом-

ных электростанций

Итого 846,8 45,9 386,2 414,7

в том числе научно- 88,3 8,4 44,1 35,8

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обращение с отработавшим ядерным топливом

Создание в производствен- 1996- 505,5 32,4 296,3 176,8

ном объединении "Маяк" 2005

Минатома России установок годы

для кондиционирования

всех видов радиоактивных

отходов, образующихся

при переработке

отработавшего ядерного

топлива

в том числе:

промышленного комплек- Минатом России

са отверждения жидких

радиоактивных отходов

высокого уровня активно-

сти

комплекса отверждения Минатом России

всех видов жидких радио-

активных отходов средне-

го уровня активности ме-

тодами битумирования и

цементирования

комплекса очистки и от- Минатом России

верждения жидких радио-

активных отходов низко-

го уровня активности

комплексов для кондици- Минатом России

онирования твердых ради-

оактивных отходов, обе-

спечивающих их прессова-

ние, сжигание и пере-

плавку

систем очистки газовых Минатом России

выбросов от установок

регенерации отработавше-

го ядерного топлива и

кондиционирования ради-

оактивных отходов

Создание транспортных 1997- 74,2 - 62 12,2 Минатом России

упаковочных средств для 2005 Госкомоборонпром

безопасного транспорти- годы России

рования различных видов Минобороны России

отработавшего ядерного Минтранс России

топлива МПС России

Госатомнадзор

России

Создание опытно-промыш- 1997- 46,7 - 35,3 11,4 Минатом России

ленного комплекса по вы- 2005

делению фракции долгожи- годы

вущих трансурановых эле-

ментов для снижения ра-

диоактивности и токсич-

ности радиоактивных от-

ходов, извлечения из них

полезных компонентов

Разработка технологий и 1997- 89,9 - 35 54,9 Минатом России

создание технических 2005 Российский научный

средств для утилизации годы центр "Курчатовс-

отработавшего ядерного кий институт"

топлива реакторов атом-

ных подводных лодок, не

подлежащего переработке

в настоящее время

Разработка технологий и 1997- 59,7 - 33,6 26,1 Минатом России

создание оборудования 2005

для обращения с радиоак- годы

тивными отходами, обра-

зующимися при выводе из

эксплуатации и консерва-

ции зданий и сооружений

производственного объе-

динения "Маяк" Минатома

России

Создание комплекса на- 1997- 513,1 - 152,6 360,5 Минатом России

земных хранилищ отверж- 2005

денных радиоактивных годы

отходов и ядерных мате-

риалов в производствен-

ном объединении "Маяк"

Минатома России

Разработка технологии и 1997- 396,1 - 244,6 151,5 Минатом России

создание оборудования 2005 Российский научный

для контейнеризации от- годы центр "Курчатовс-

работавшего ядерного кий институт"

топлива, подлежащего

длительному хранению и

(или) захоронению

Итого 1685,2 32,4 859,4 793,4

в том числе научно- 277 4,3 167 105,7

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обращение с радиоактивными отходами, накопленными при производстве

оружейных ядерных материалов

Создание комплексов для 1996- 157,6 6 109,4 42,2 Минатом России

кондиционирования всех 2005

видов радиоактивных от- годы

ходов, накопленных на

радиохимических произ-

водствах

Консервация и (или) ли- 1996- 103,1 6,1 66,2 30,8 Минатом России

квидация выводимых из 2005

эксплуатации емкостей, годы

пульпохранилищ, бассей-

нов и водоемов, исполь-

зовавшихся для времен-

ного хранения радиоак-

тивных отходов

Консервация выводимых 1997- 160,8 - 85,4 75,4 Минатом России

из эксплуатации полиго- 2005

нов подземного захороне- годы

ния жидких радиоактивных

отходов Сибирского хими-

ческого комбината и Гор-

но-химического комбината

Минатома России

Дезактивация выводимых из 1997- 68,8 - 27,3 41,5 Минатом России

эксплуатации сооружений, 2005

производственных помеще- годы

ний и оборудования, заг-

рязненных радионуклидами

Разработка технологии и 1997- 86,6 - 40,5 46,1 Минатом России

создание оборудования 2005

для кондиционирования годы

радиоактивных отходов,

образующихся при демон-

таже и консервации про-

мышленных ядерных реак-

торов

Очистка участков пойм 1997- 56,4 - 56,4 - Минатом России

рек Енисей и Томь от ра- 2000 с участием органов

диоактивного загрязнения, годы исполнительной

обусловленного работой власти субъектов

промышленных ядерных ре- Российской Федера-

акторов ции

Разработка технологии 1997- 132,3 - 49,3 83 Минатом России

безопасного длительного 2005

хранения отвержденных годы

радиоактивных отходов и

ядерных материалов, со-

здание для них комплексов

наземных хранилищ

Итого 765,6 12,1 434,5 319

в том числе научно- 143,8 12,1 101,1 30,6

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обращение с радиоактивными отходами, образующимися при

эксплуатации и утилизации кораблей и судов с транспортными ядерными

энергетическими установками

Разработка комплексных 1996 5 5 - - Минатом России

технико-экономических год Минобороны России

обоснований создания про- Госкомоборонпром

мышленной инфраструктуры России

по обращению с радиоактив- Минтранс России

ными отходами и отработав- Российская академия

шим ядерным топливом в наук

Северо-Западном и Дальне- Российский научный

восточном районах центр "Курчатовс-

кий институт"

с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Модернизация действующих 1996- 43 3 40 - Минтранс России

и создание новых устано- 2000

вок по кондиционированию годы

жидких и твердых радио-

активных отходов на Ре-

монтно-технологическом

предприятии атомного фло-

та

Создание комплексов для 1996- 59,2 6,7 27,6 24,9 Минобороны России

кондиционирования всех 2005 Госкомоборонпром

видов радиоактивных от- годы России

ходов, образующихся при

эксплуатации и утилиза-

ции кораблей и судов с

ядерными энергетическими

установками, на берего-

вых технических базах

Военно-Морского Флота и

судоремонтных заводах

Госкомоборонпрома России

и Военно-Морского Флота

Реконструкция действую- 1997- 71 - 36,4 34,6 Минтранс России

щих и строительство но- 2005 Минобороны России

вых хранилищ отвержден- годы Госкомоборонпром

ных радиоактивных отхо- России

дов на объектах Минтранса

России и Военно-Морского

Флота, заводах Госкомобо-

ронпрома России

Строительство и ввод в 1996- 13,3 6,9 6,4 - Госкомоборонпром

эксплуатацию причальной 2000 России

стенки на дальневосточ- годы

ном заводе "Звезда" Гос-

комоборонпрома России для

стоянки плавучей установ-

ки по очистке жидких ра-

диоактивных отходов

Создание транспортных 1997- 50,4 - 24,2 26,2 Минтранс России

средств для перевозки 2005 Минобороны России

упаковок радиоактивных годы Госкомоборонпром

отходов России

Разработка технологий и 1997- 67,8 - 18 49,8 Минтранс России

создание технических 2005 Минобороны России

средств по переработке годы Госкомоборонпром

радиоактивных отходов, России

образующихся при демо- Минатом России

нтаже и выводе из экс-

плуатации береговых

инженерных сооружений и

вспомогательных судов ато-

много технологического

обслуживания

Разработка технологий и 1996- 57,8 5,8 41,5 10,5 Минатом России

создание технических 2005 Госкомоборонпром

средств для утилизации годы России

реакторных отсеков ато- Госатомнадзор

мных подводных лодок и России

реакторов атомных ко- Минприроды России

раблей и судов Российская академия

наук

Российский научный

центр "Курчатовс-

кий институт"

Утилизация выводимых из 1997- 49,5 - 32,5 17 Минтранс России

эксплуатации судов атом- 2005 Минобороны России

ного технологического годы Минатом России

обслуживания

Создание и ввод в эксплу- 1997- 29,1 - 29,1 - Минобороны России

атацию штатных баз пере- 2000 Минтранс России

валки отработавшего ядер- годы

ного топлива атомного

флота

Реконструкция действующих 1997- 102,7 - 43,6 59,1 Минобороны России

и строительство новых 2005 Минтранс России

хранилищ отработавшего годы

ядерного топлива на объ-

ектах Минтранса России и

Военно-Морского Флота

Экспедиционные обследова- 1997- 40,8 - 19,8 21 Росгидромет

ния мест захоронения ра- 2005 Минприроды России

диоактивных отходов в ак- годы Минатом России

ваториях морей Северо-За- Минобороны России

падного и Дальневосточного Российский научный

районов и разработка пред- центр "Курчатовс-

ложений по обращению с кий институт"

ними

Мероприятия по завершению 1997- 36,1 - 36,1 - Минобороны России

ликвидации последствий 2000 администрация

ядерной аварии в бухте годы Приморского края

Чажма в 1985 году

Итого 625,7 27,4 355,2 243,1

в том числе научно- 122,7 20,5 70,7 31,5

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими

ядерными материалами в научных организациях

Реконструкция и ликвида- 1996- 70,7 3,2 67,5 - Минатом России

ция временных хранилищ 2000 Российский научный

радиоактивных отходов и годы центр "Курчатовс-

отработавшего ядерного кий институт"

топлива, дезактивация тер-

ритории научных организа-

ций

Создание комплексов уста- 1996- 72,9 3,8 69,1 - Минатом России

новок для кондиционирова- 2000 Российский научный

ния радиоактивных отхо- годы центр "Курчатовс-

дов в научных организаци- кий институт"

ях Минатома России и Рос- Российская академия

сийском научном центре наук

"Курчатовский институт"

Реконструкция московской 1996- 9,3 1 8,3 - Минатом России

станции переработки ра- 2000

диоактивных отходов го- годы

сударственного научного

центра Российской Федера-

ции - Всероссийского науч-

но-исследовательского ин-

ститута неорганических

материалов имени А.А.Бо-

чвара Минатома России

Ликвидация и консервация 1997- 116,1 - 41,7 74,4 Минатом России

снимаемых с эксплуатации 2005 Российский научный

исследовательских ядерных годы центр "Курчатовс-

реакторов, критических кий институт"

сборок и стендов

Консервация выводимых из 1997- 50 - 12,2 37,8 Минатом России

эксплуатации полигонов 2005

подземного захоронения годы

жидких радиоактивных от-

ходов государственного

научного центра Россий-

ской Федерации - Научно-

исследовательского инсти-

тута атомных реакторов

Минатома России

Создание установок для 1997- 19,5 - 4 15,5 Минатом России

кондиционирования радио- 2005

активных отходов реакто- годы

ров с жидкометаллическим

теплоносителем

Дезактивация оборудова- 1996- 37,5 2 20,4 15,1 Минатом России

ния, помещений, зданий и 2005 Российский научный

территорий научных орга- годы центр "Курчатовс-

низаций кий институт"

Российская академия

наук

с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Итого 376 10 223,2 142,8

в том числе научно- 81,4 8 49,1 24,3

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обращение с радиоактивными отходами на специализированных

комбинатах "Радон"

Модернизация и развитие 1996- 700,5 6,5 291,6 402,4

действующих специализиро- 2005

ванных комбинатов "Радон" годы

в том числе:

реконструкция инженерных спецкомбинаты

сооружений, включая хра- "Радон"

нилища радиоактивных от- Минстрой России

ходов и источников иони- с участием органов

зирующих излучений исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

оснащение специализиро- спецкомбинаты

ванных комбинатов "Радон" "Радон"

комплексами для кондицио- Минстрой России

нирования радиоактивных с участием органов

отходов и отработавших исполнительной

ресурс источников ионизи- власти субъектов

рующих излучений Российской Федера-

ции

изыскательские, проект- спецкомбинаты

ные и строительно-монтаж- "Радон"

ные работы по созданию Минстрой России

нового опытно-промышлен- Роскомнедра

ного хранилища радиоак- с участием органов

тивных отходов низкой и исполнительной

средней активности в Це- власти субъектов

нтральном районе Российской Федера-

ции

Реализация мероприятий 1997- 3,2 - 3,2 - спецкомбинаты

по совершенствованию ор- 2000 "Радон"

ганизационной, экономи- годы Минстрой России

ческой и научно-техничес- Госатомнадзор

кой деятельности специа- России

лизированных комбинатов с участием органов

"Радон" исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Создание систем автомати- 1997- 7,2 - 7,2 - спецкомбинаты

зированного учета радио- 2000 "Радон"

активных отходов на спе- годы Минстрой России

циализированных комбина- Госатомнадзор

тах "Радон" России

Минприроды России

Выбор площадок для созда- 1997- 254,9 - 94,2 160,7 спецкомбинаты

ния новых хранилищ для 2005 "Радон"

захоронения радиоактивных годы Минприроды России

отходов низкой и средней Роскомнедра

активности Минстрой России

с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Итого 965,8 6,5 396,2 563,1

в том числе научно- 111,2 2,5 51 57,7

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Обеспечение экологической безопасности в районах проведения

подземных ядерных взрывов в народно-хозяйственных целях

Обследование мест прове- 1996- 9 0,5 6 2,5 Минатом России

дения подземных ядерных 2005 Росгидромет

взрывов в народно-хозяй- годы Госкомсанэпиднадзор

ственных целях и состав- России

ление их экологических Минздравмедпром

паспортов России

с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Разработка и реализация 1997- 10,4 - 10,4 - Минатом России

проектов специальных гор- 2000 Роскомнедра

ных отводов под охранные годы Минприроды России

зоны мест проведения под- Госгортехнадзор

земных ядерных взрывов России

Уточнение критериев бе- 1997- 11,4 - 11,4 - Минатом России

зопасности и обоснования 2000 Росгидромет

статуса мест проведения годы Госкомсанэпиднадзор

подземных ядерных взры- России

вов Минздравмедпром

России

с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Консервация и ликвидация 1997- 101,4 - 101,4 - Минтопэнерго

выводимых из эксплуата- 2000 России

ции технологических соо- годы Минатом России

ружений, дезактивация Минприроды России

загрязненных территорий Госкомсанэпиднадзор

и изоляция радиоактивных России

отходов Госатомнадзор

России

с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Разработка и реализация 1996- 49,8 0,5 49,3 - Госкомсанэпиднадзор

мероприятий по обеспече- 2000 России

нию радиационной безопа- годы Минздравмедпром

сности в местах проведе- России

ния подземных ядерных Минатом России

взрывов неполного каму- Минприроды России

флетного действия и на Госатомнадзор

аварийных объектах России

с участием органов

исполнительной

власти субъектов

Российской Федера-

ции

Итого 182 1 178,5 2,5

в том числе научно- 57,5 1 54 2,5

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Создание системы пунктов захоронения и хранилищ

радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива

Разработка методологии 1996- 8,2 2,5 5,7 - Минатом России

системного подхода к вы- 2000 Российская академия

бору мест расположения годы наук

пунктов захоронения и Минприроды России

хранилищ радиоактивных Минстрой России

отходов и отработавшего Роскомнедра

ядерного топлива Госгортехнадзор

России

Разработка методов захо- 1997- 211,6 - 102,3 109,3

ронения и хранения ради- 2005

оактивных отходов и от- годы

работавшего ядерного то-

плива

в том числе:

метода гидроразрыва плас- Минатом России

та высокопроницаемых гор- Российская академия

ных пород для захоронения наук

цементированных пульпооб-

разных радиоактивных отхо-

дов и тритиевого концентра-

та

метода долговременного Минатом России

хранения радиоактивных от- Российская академия

ходов и отработавшего яде- наук

рного топлива в горных вы- Роскомнедра

работках Горно-химического

комбината Минатома России

метода захоронения от- Минатом России

работавшего ядерного топ- Российская академия

лива реакторов РБМК в спе- наук

циальных скважинах и шах- Роскомнедра

тах

Проектирование и строи- 1996- 428,1 5 188,9 234,2 Минатом России

тельство на архипелаге 2005 Российская академия

Новая Земля опытно-промы- годы наук

шленного объекта для захо- Роскомнедра

ронения радиоактивных от- Минобороны России

ходов, образующихся при администрация

эксплуатации и утилизации Архангельской области

кораблей и судов с транс-

портными ядерными энерге-

тическими установками

Создание регионального 1996- 132,3 0,6 65,4 66,3 Минатом России

пункта захоронения ра- 2005 Минобороны России

диоактивных отходов, об- годы Госкомоборонпром

разующихся в Дальневос- России

точном районе Минстрой России

администрация

Приморского края

Создание подземной ла- 1996- 476 3 238 235 Минатом России

боратории для опытно- 2005 Российская академия

промышленного захороне- годы наук

ния радиоактивных отхо- Роскомнедра

дов производственного администрация

объединения "Маяк" Мин- Челябинской области

атома России

Создание первой очереди 1996- 436,5 2 164 270,5 Минатом России

пункта захоронения ради- 2005 Российская академия

оактивных отходов, обра- годы наук

зующихся на Горно-хими- Роскомнедра

ческом комбинате Минато- администрация

ма России Красноярского края

Создание регионального 1997- 278,5 - 166,1 112,4 Минстрой России

центра для кондициони- 2005 Минатом России

рования и захоронения годы администрация

радиоактивных отходов на Ленинградской

базе ленинградского спе- области

циализированного комби-

ната "Радон"

Создание пунктов захоро- 1997- 434,9 - 167,3 267,6

нения радиоактивных от- 2005

ходов годы

в том числе:

выбор площадок для соо- Минприроды России

ружения пунктов захороне- Роскомнедра

ния Минатом России

изыскательские и проек- Минатом России

тные работы Роскомнедра

строительно-монтажные Минатом России

работы Минстрой России

Госкомоборонпром

России

Создание контейнеров, 1997- 76,5 - 40,7 35,8 Минатом России

упаковок и транспортных 2005 Минтранс России

средств для перевозки годы Минобороны России

радиоактивных отходов Госкомоборонпром

России

МПС России

Итого 2482,6 13,1 1138,4 1331,1

в том числе научно- 412,7 6 231,1 175,6

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы

Разработка новых технологий и проведение исследований в области

обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом

Разработка методологии 1996- 25,5 2,7 22,8 - Минатом России

прогнозирования последс- 2000 Российская академия

твий подземной изоляции годы наук

радиоактивных отходов Роскомнедра

Разработка методов оцен- 1997- 5,5 - 5,5 - Минатом России

ки риска на всех этапах 2000 Минприроды России

обращения с радиоактивны- годы Госатомнадзор

ми отходами и отработав- России

шим ядерным топливом для Минстрой России

выбора оптимальных орга- МПС России

низационных, технологи- Госкомсанэпиднадзор

ческих и инженерных решений России

Российский научный

центр "Курчатовс-

кий институт"

Разработка эффективных 1997- 112,6 - 57,1 55,5 Минатом России

малоотходных и экологи- 2005 Российская академия

чески безопасных методов годы наук

и технологий кондициони- Госатомнадзор

рования и контейнериза- России

ции радиоактивных отхо-

дов

Научное обоснование пер- 1997- 37,6 - 18,1 19,5 Минатом России

спективных физико-хими- 2005 Российская академия

ческих методов преобразо- годы наук

вания радиоактивных отхо- Российский научный

дов и отработавшего яде- центр "Курчатовс-

рного топлива кий институт"

Совершенствование и раз- 1997- 68,7 - 40,4 28,3 Минатом России

работка новых методов 2005 Госкомоборонпром

утилизации не подлежащего годы России

переработке отработавшего Минтранс России

ядерного топлива и нера- Минобороны России

зборного оборудования вы- Российский научный

водимых из эксплуатации центр "Курчатовс-

кораблей и судов с тран- кий институт"

спортными ядерными энер-

гетическими установками

Разработка безопасных 1997- 20,6 - 12,6 8 Минатом России

технологий обращения с 2005 Российская академия

радиоактивными отходами годы наук

и отработавшим ядерным Российский научный

топливом эксперименталь- центр "Курчатовс-

ных и промышленных ядер- кий институт"

ных реакторов

Итого 270,5 2,7 156,5 111,3

в том числе научно- 122,6 2,7 79,1 40,8

исследовательские и

опытно-конструктор-

ские работы