Федеpальный закон 22-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О внесении изменений и дополнений в Закон

РСФСР "О плате за землю"

Принят Государственной Думой 8 июля 1994 года

Одобрен Советом Федерации 26 июля 1994 года

Статья 1. Внести изменения в Закон РСФСР "О плате за землю"

(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета

РСФСР, 1991, N 44, ст.1424; Ведомости Съезда народных депутатов

Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,

N 10, ст.469; N 34, ст.1976) следующие изменения и дополнения:

1. В названии Закона, части первой статьи 1 и статье 22 слово

"РСФСР" заменить словами "Российской Федерации".

2. Статью 3 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Ставки земельного налога за земли всех категорий основного

целевого назначения в районах проживания малочисленных народов

Севера, а также за земли, используемые в качестве оленьих пастбищ в

других регионах Российской Федерации, устанавливаются органами

законодательной (представительной) власти субъектов Российской

Федерации, а средства, поступающие в счет уплаты налога за эти

земли, не централизуются в федеральный бюджет.".

3. В части второй статьи 4 слова "Верховными Советами республик

в составе РСФСР, краевыми, областными, автономной области и

автономных округов Советами народных депутатов" заменить словами

"органами законодательной (представительной) власти субъектов

Российской Федерации".

4. В статье 5:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Средние размеры земельного налога с одного гектара пашни по

субъектам Российской Федерации и доли централизации земельного

налога и арендной платы в федеральный бюджет применяются согласно

приложению 1.";

б) в части третьей слова "Верховными Советами республик в

составе РСФСР, краевыми, областными, автономной области и автономных

округов Советами народных депутатов" заменить словами "органами

законодательной (представительной) власти субъектов Российской

Федерации";

в) часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Минимальные ставки земельного налога за один гектар пашни и

других сельскохозяйственных угодий устанавливаются органами

законодательной (представительной) власти субъектов Российской

Федерации.";

г) часть шестую исключить.

5. В статье 6:

а) части первую и вторую изложить в следующей редакции:

"Земельный налог за участки в границах сельских населенных

пунктов и вне их черты, предоставленные гражданам для ведения

личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,

животноводства, сенокошения и выпаса скота, взимается со всей

площади земельного участка по средним ставкам налога за земли

сельскохозяйственного назначения административного района.

Земельный налог за участки, предоставленные гражданам и

юридическим лицам в границах сельских населенных пунктов для иных

(за исключением указанных в части первой настоящей статьи) целей,

взимается со всей площади земельного участка в размере пяти рублей

за квадратный метр.";

б) в части третьей слова "Местным Советам народных депутатов"

заменить словами "Органам местного самоуправления";

в) часть четвертую исключить.

6. В статье 8:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"Налог за городские (поселковые) земли устанавливается на

основе средних ставок согласно приложению 2 (таблица 1) к настоящему

Закону (за исключением земель сельскохозяйственного использования,

занятых личным подсобным хозяйством и жилищным фондом, дачными

и садовыми участками, индивидуальными и кооперативными гаражами, для

которых установлен иной порядок исчисления налога).";

б) в части второй слова "городскими Советами народных

депутатов" заменить словами "органами местного самоуправления

городов";

в) часть четвертую после слов "норм их отвода" дополнить

словами "(за исключением участков, указанных в части шестой

настоящей статьи)";

г) часть пятую изложить в следующей редакции:

"Налог за земли, занятые жилым фондом (государственным,

муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также

личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и

кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты,

взимается со всей площади земельного участка в размере трех

процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и

поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный

метр.";

д) в части шестой исключить слово "рабочих";

е) в части седьмой слова "земли сельскохозяйственного

использования, личного подсобного хозяйства, садоводческих

товариществ" заменить словами "земли, предоставленные

(приобретенные) для садоводства, огородничества, животноводства

(включая земли, занятые строениями и сооружениями),", а слова "одной

копейки" заменить словами "10 рублей";

ж) дополнить статью частью восьмой следующего содержания:

"Налог за земли сельскохозяйственного использования в пределах

городской (поселковой) черты устанавливается в двукратном размере

ставок налога за сельскохозяйственные угодья аналогичного

качества.".

7. В части первой статьи 9 исключить слова", за земли,

предоставленные для обеспечения деятельности органов власти и

управления СССР и РСФСР, Вооруженных Сил СССР, пограничных,

внутренних и железнодорожных войск, космических систем,", а слова

"трехкратном размере средних ставок налога административного района

за земли сельскохозяйственного назначения" заменить словами "размере

20 процентов от средних ставок земельного налога, установленных в

соответствии с приложением 2 (таблица 1) к настоящему Закону для

поселений численностью до 20 тысяч человек".

8. В статье 11:

а) в части первой слова "от таксовой стоимости древесины,

отпускаемой на корню" заменить словами "от платы за древесину,

отпускаемую на корню";

б) в части третьей слова "от таксовой стоимости древесины"

заменить словами "от норматива платы за древесину".

9. В статье 12:

а) пункт 3 части первой изложить в следующей редакции:

"3) научные организации, опытные, экспериментальные и

учебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и

учебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного

профиля, а также научные учреждения и организации другого профиля за

земельные участки, непосредственно используемые для научных,

научно-экспериментальных, учебных целей и для испытаний сортов

сельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;";

б) пункт 4 части первой изложить в следующей редакции:

"4) учреждения искусства, кинематографии, образования,

здравоохранения, финансируемые за счет средств соответствующих

бюджетов, либо за счет профсоюзов (за исключением курортных

учреждений), детские оздоровительные учреждения независимо от

источников финансирования, государственные органы охраны природы и

памятников истории и культуры, а также религиозные объединения, на

земле которых находятся используемые ими здания, охраняемые

государством как памятники истории, культуры и архитектуры;";

в) пункт 5 части первой дополнить словами "или в целях добычи

торфа, используемого на повышение плодородия почв;";

г) пункт 6 части первой дополнить словами ", а также граждане,

на которых законодательством распространены социальные гарантии и

льготы участников Великий Отечественной войны;";

д) пункт 7 части первой изложить в следующей редакции:

"7) инвалиды I и II групп;";

е) в пункте 8 слово "СССР" заменить словами "Российской

Федерации";

ж) в пункте 9 части первой исключить слова "и коммунального

хозяйства";

з) пункт 11 части первой после слов "Российской академии

образования" дополнить словами "Российской академии архитектуры и

строительных наук;";

и) пункт 12 части первой изложить в следующей редакции:

"12) государственные предприятия связи, акционерные общества

связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству,

обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ

телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в

интересах обороны Российской Федерации, государственные предприятия

водных путей и гидросооружений Министерства транспорта Российской

Федерации, предприятия, государственные учреждения и организации

морского и речного транспорта, в том числе за земли, покрытые водой,

и искусственно созданные территории при строительстве

гидротехнических сооружений, за земли, занятые федеральными

автомобильными дорогами общего пользования, аэродромами, аэропортами

и ремонтными заводами гражданской авиации, сооружениями и объектами

аэронавигации, отнесенными к федеральной собственности;";

к) пункт 13 части первой изложить в следующей редакции:

"13) предприятия, научные организации и

научно-исследовательские учреждения за земельные участки,

непосредственно используемые для хранения материальных ценностей,

заложенных в мобилизационный резерв Российской Федерации;";

л) пункт 1 части первой после слова "муниципальной" дополнить

словами ", а также профсоюзной";

м) дополнить статью пунктами 16-20 следующего содержания:

"16) внутренние, железнодорожные и пограничные войска,

войска гражданской обороны за земли, предоставленные для их

размещения и постоянной деятельности;

17) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие

катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных аварий на

атомных объектах гражданского или военного назначения, а также в

результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами

ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику;

18) военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы по

достижении предельного возраста пребывания на военной службе,

состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными

мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы

двадцать лет и более, члены семей военнослужащих и сотрудников

органов внутренних дел, потерявшие кормильца при исполнении им

служебных обязанностей;

19) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои

Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы, Трудовой

Славы и "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР";

20) учреждения и органы уголовно- исполнительной системы.";

н) дополнить статью частями третьей и четвертой следующего

содержания:

"Налог за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог,

взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного

транспорта в размере до 25 процентов от ставки земельного налога,

установленной за сельскохозяйственные угодья согласно приложению 1.

С юридических лиц и граждан, освобожденных от уплаты земельного

налога, при передаче ими земельных участков в аренду (пользование)

взимается земельный налог с площади, переданной в аренду

(пользование).".

10. Статью 13 изложить в следующей редакции:

"Органы законодательной (представительной) власти субъектов

Российской Федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы

по земельному налогу в пределах суммы земельного налога, находящейся

в распоряжении соответствующего субъекта Российской Федерации.".

11. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления имеют право устанавливать

льготы по земельному налогу в виде частичного освобождения на

определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного

налога для определенных плательщиков в пределах суммы налога,

остающейся в распоряжении соответствующего органа местного

самоуправления.".

12. В статье 17:

а) в части четвертой слова "О,2 процента" заменить словами "0,7

процента";

б) в части пятой слова "Советы народных депутатов" заменить

словами "Органы законодательной (представительной) власти субъектов

Российской Федерации и органы местного самоуправления";

в) в частях шестой и седьмой слово "два" заменить словом "три".

13. В статье 18 исключить слова "специальные" и "местных", а

слова "Советов народных депутатов" заменить словами "органов

местного самоуправления".

14. В статье 19:

а) в части первой исключить слова "специальных", "специальные",

а слова "республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной

области и автономных округов" и слова "Советов народных депутатов"

заменить словами "субъектов Российской Федерации" и "органов

местного самоуправления";

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Доля средств от земельного налога и арендной платы за

сельскохозяйственные угодья, централизуемых в федеральный бюджет,

устанавливается в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

Изменение указанной доли производится по представлению Правительства

Российской Федерации исходя из потребности в средствах на

централизованно выполняемые мероприятия, предусмотренные статьей 24

настоящего Закона, одновременно с утверждением федерального бюджета

на предстоящий год.";

в) в части третьей:

первое предложение изложить в следующей редакции:

"Доля средств от земельного налога и арендной платы за

сельскохозяйственные угодья, перечисляемых районами на специальный

бюджетный счет субъектов Российской Федерации, устанавливается

органами законодательной (представительной) власти субъектов

Российской Федерации с учетом отчислений в федеральный бюджет.";

во втором предложении слова "республикой в составе РСФСР,

краем, областью, автономной областью, автономным округом" заменить

словами "субъектом Российской Федерации";

г) часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Доля средств, перечисляемых на специальный бюджетный счет

Российской Федерации из общих поступлений средств от земельного

налога и арендной платы за земли городов и поселков для

финансирования централизованно выполняемых мероприятий,

предусмотренных статьей 24 настоящего Закона, ежегодно

устанавливается при утверждении федерального бюджета.".

15. В статье 21 второе предложение заменить текстом следующего

содержания:

"При аренде земель, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной

власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам

использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата может

устанавливаться как в денежной, так и в натуральной форме.".

16. Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. За нарушение настоящего Закона предусматривается

ответственность в соответствии с законодательством Российской

Федерации.".

17. В части первой статьи 24 исключить слова "; фиксированные

выплаты пользователям земли, ведущим сельскохозяйственное

производство на землях низкого качества".

18. Часть третью статьи 25 изложить в следующей редакции:

"Порядок определения нормативной цены земли устанавливается

Правительством Российской Федерации.".

19. Статью 26 исключить.

20. Приложение 1 изложить в следующей редакции:

Приложение 1

Средние размеры земельного налога

и доля централизации налога и арендной платы

в федеральный бюджет

-------------------------T-------------T---------------------------¬

¦Субъекты Российской ¦Земельный ¦Доля средств, централизу- ¦

¦Федерации ¦налог ¦емых в федеральный бюджет ¦

¦ ¦с 1 га пашни ¦(в процентах к сумме зе- ¦

¦ ¦(руб.) ¦мельного налога и арендной ¦

¦ ¦ ¦платы за сельхозугодья) ¦ ¦

L------------------------+-------------+----------------------------

Республика Адыгея 3690 40

(Адыгея)

Республика Алтай 740 -

Республика

Башкортостан 1725 30

Республика Бурятия 1055 -

Республика Дагестан 2040 -

Ингушская Республика 2355 30

Кабардино-Балкарская

Республика 3880 30

Республика Калмыкия -

Хальмг Тангч 1175 -

Карачаево-Черкесская

Республика 1990 40

Республика Карелия 1600 -

Республика Коми 1215 -

Республика Марий Эл 1800 -

Республика Мордовия 1465 -

Республика Саха

(Якутия) 775 -

Республика Северная

Осетия 4120 30

Республика Татарстан

(Татарстан) 1790 30

Республика Тыва 745 -

Удмуртская Республика 1295 -

Республика Хакасия 940 -

Чеченская Республика 2355 30

Чувашская Республика -

Чаваш республики 2240 20

Алтайский край 1145 20

Краснодарский край 4950 50

Красноярский край 1580 -

Приморский край 1435 -

Ставропольский край 2875 40

Хабаровский край 1125 -

Амурская область 890 -

Архангельская область 1090 -

Астраханская область 1145 -

Белгородская область 2615 30

Брянская область 1445 -

Владимирская область 1595 -

Волгоградская область 1205 30

Вологодская область 1350 -

Воронежская область 1965 30

Ивановская область 1415 -

Иркутская область 1515 -

Калининградская

область 2315 -

Калужская область 1315 -

Камчатская область 720 -

Кемеровская область 1495 -

Кировская область 1295 -

Костромская область 1125 -

Курганская область 1265 20

Курская область 2320 30

Ленинградская

область 2310 20

Липецкая область 1935 30

Магаданская область 665 -

Московская область 2550 20

Мурманская область 550 -

Нижегородская область 1630 -

Новгородская область 925 -

Новосибирская область 1255 20

Омская область 1300 20

Оренбургская область 1030 20

Орловская область 1850 20

Пензенская область 1275 30

Пермская область 1170 -

Псковская область 955 -

Ростовская область 2350 40

Рязанская область 1525 20

Самарская область 1435 30

Саратовская область 1050 30

Сахалинская область 1360 -

Свердловская область 1560 -

Смоленская область 1255 -

Тамбовская область 1820 30

Тверская область 1295 -

Томская область 1425 -

Тульская область 2045 20

Тюменская область 1595 -

Ульяновская область 1715 30

Челябинская область 1205 20

Читинская область 910 -

Ярославская область 1215 -

Еврейская автономная

область 890 -

Агинский Бурятский

автономный округ 910 -

Коми-Пермяцкий

автономный округ 1170 -

Корякский автономный

округ - -

Ненецкий автономный

округ - -

Таймырский (Долгано-

Ненецкий) автономный

округ - -

Усть-Ордынский Бурят-

ский автономный округ 1515 -

Ханты-Мансийский

автономный округ - -

Чукотский автономный

округ - -

Эвенкийский автономный

округ - -

Ямало-Ненецкий автономный

округ - -

21. В приложении 2:

а) средние ставки земельного налога в городах и других

населенных пунктах, приведенные в таблице 1, в 1994 году применяются

с коэффициентом 50;

б) таблицу 3 исключить.

в) таблицу 4 считать таблицей 3.

Статья 2.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его

официального опубликования.

2. Привести в соответствие с настоящим Федеральным законом

правовые акты, принятые Президентом Российской Федерации,

Правительством Российской Федерации, а также акты, принятые

министерствами и ведомствами Российской Федерации.

3. Правительству Российской Федерации индексировать ежегодно

начиная с 1995 года установленные настоящим Федеральным законом

ставки земельного налога:

на пашню (приложение 1 к Закону РСФСР "О плате за землю") -

исходя из соотношения оптовых цен на сельскохозяйственную продукцию

и цен (тарифов) на продукцию и услуги, потребляемые

сельскохозяйственными товаропроизводителями;

на земельные участки в городах и других населенных пунктах

(приложение 2, таблица 1 к Закону РСФСР "О плате за землю"), а также

на участки, используемые гражданами для жилищного, дачного и

гаражного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства,

огородничества и животноводства, - исходя из динамики изменения

минимального размера оплаты труда.

Президент

Российской Федерации Б.Ельцин

Москва, Кремль

9 августа 1994 года

N 22-ФЗ