|
ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ЧАСТЬ 2 КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КРИТЕРИИ ГОССТАНДАРТ РОССИИ Москва Предисловие 1 ПОДГОТОВЛЕН И ВНЕСЕН ВНИИ
Сертификации Госстандарта России 2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ
Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 322 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Настоящий стандарт содержит полный
аутентичный текст международного стандарта ИСО 10011-2-91 «Руководящие указания
по проверке систем качества. Часть 2. Квалификационные критерии для
экспертов-аудиторов по проверке систем качества». 5 ПЕРЕИЗДАНИЕ.
Июнь 2001 г. ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО
ПРОВЕРКЕ СИСТЕМ КАЧЕСТВА Часть 2. Квалификационные критерии
для экспертов-аудиторов Guidelines for auditing quality systems. Дата введения 1994-07-01 Введение
В целях эффективного и
единообразного проведения проверок систем качества, как это определено в ГОСТ Р
ИСО 10011-1, требуются минимальные критерии для квалификации
экспертов-аудиторов. Настоящий стандарт
устанавливает эти минимальные критерии и содержит методы, с помощью которых
должно оцениваться и поддерживаться соответствие потенциального
эксперта-аудитора отмеченным критериям. Данная информация содержится в
приложении А.
Приложение В содержит
информацию по национальной аттестации экспертов-аудиторов, но оно не является
неотъемлемой составной частью ГОСТ Р ИСО 10011-1. 1 Область примененияНастоящий стандарт содержит
методические указания по квалификационным критериям для экспертов-аудиторов.
Они применимы при выборе экспертов-аудиторов для проведения проверок систем
качества в соответствии с рекомендациями ГОСТ Р ИСО 10011-2. 2 Нормативные ссылкиИСО 8402-86.
Качество. Словарь*. * ИСО 8402-86. Качество.
Словарь. Находится во ВНИИС. ГОСТ Р ИСО 10011-1-93.
Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 1. Проверка ГОСТ Р ИСО 10011-3-93.
Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 3. Руководство
программой проверок. 3 ОпределенияОпределения - по ГОСТ Р ИСО
10011-2 и ГОСТ Р ИСО 10011-1. 4 ОбразованиеКандидаты в
эксперты-аудиторы должны иметь законченное среднее или высшее образование.
Кандидаты должны продемонстрировать способность ясно и свободно выражать
концепции и идеи устно и письменно на официально признанном языке. 5 ПодготовкаКандидаты в
эксперты-аудиторы должны пройти подготовку (с соответствующим испытанием) в
объеме, необходимом для обеспечения их компетентности при проведении проверок и
руководстве проверками. Особенно целесообразной следует считать подготовку в
следующих областях: знание и понимание
стандартов, на соответствие которым могут осуществляться проверки систем
качества; методы осмотра, опроса,
проведения оценивания и подготовки отчета; дополнительные навыки,
необходимые для руководства проверкой, такие как планирование, организация,
общение и управление. Наличие компетентности в
этих вопросах должно быть продемонстрировано с помощью письменных или устных
экзаменов или другим способом. 6 Опыт работыКандидаты в эксперты-аудиторы
должны иметь не менее 4 лет соответствующей практической работы (не считая
времени подготовки), из них не менее двух лет в области обеспечения качества. Прежде чем взять на себя
ответственность за проведение проверки в качестве эксперта-аудитора, кандидат
должен приобрести опыт осуществления полного процесса проверки, описанного в
ИСО 10011-1, в результате участия не менее чем в четырех проверках общей
продолжительностью не менее 20 дней, включая анализ документации, фактическую
деятельность по проверкам и составление отчетов о них. Опыт работы должен быть в
достаточной степени современным. 7 Личные качестваКандидат в эксперты-аудиторы
должен иметь широкий кругозор и быть выдержанным; обладать логическим
мышлением, аналитическим складом ума и твердостью воли; обладать способностью
реально оценивать ситуацию, понимать сложные процессы с точки зрения главной
перспективы, а также понимать роль отдельных подразделений в организации в
целом. Эксперт-аудитор должен уметь
применять эти качества для того, чтобы: беспристрастно собирать и
оценивать объективные доказательства; сохранять верность целям
проверки без опасения или пристрастия; постоянно оценивать
последствия проверки и взаимодействия с персоналом; строить свои отношения с
соответствующим персоналом так, чтобы это наилучшим образом способствовало
достижению целей проверки; с пониманием относиться к
национальным обычаям страны, в которой проводится проверка; осуществлять процесс
проверки, не отвлекаясь на второстепенное; посвящать все внимание
проверке и оказывать поддержку процессу проверки; реагировать быстро и
адекватно в стрессовых ситуациях; приходить к приемлемым
заключениям на основании наблюдений, сделанных при проверке; сохранять верность заключению
вопреки давлению внести изменение, не основанное на доказательстве. 8 Способность к руководствуКандидаты в
эксперты-аудиторы с помощью подходящих способов должны продемонстрировать свои
знания и возможность их применения, а также необходимые навыки по руководству,
требуемые для осуществления проверки, как рекомендуется в ИСО 10011-1. 9 Поддержание компетентностиЭксперты-аудиторы должны
поддерживать свою компетентность. Для этого необходимо: обеспечение современного
уровня своих знаний в области методов и методики проверок; участие, если необходимо, в
подготовке по повышению квалификации; анализ проделанной работы,
проводимый не реже чем каждые три года аттестационной комиссией (приложение А). Эти меры должны обеспечивать
постоянное соответствие экспертов-аудиторов требованиям настоящего стандарта.
Аттестация экспертов-аудиторов должна учитывать любую дополнительную информацию
(положительную или отрицательную), появившуюся после предыдущего аттестовывания. 10 ЯзыкНикто из членов группы
экспертов-аудиторов не должен участвовать в «неподдерживаемых» проверках, если
они свободно не владеют согласованным языком проверки. «Поддержка» в данном
случае означает, что члены группы экспертов-аудиторов всегда имеют в своем
распоряжении лицо, владеющее необходимыми навыками технического языка и не
подверженное давлению, которое могло бы повлиять на проведение проверки. 11 Выбор главного эксперта-аудитораГлавного эксперта-аудитора
для конкретной проверки выбирает руководство программы проверки из числа
квалифицированных экспертов-аудиторов на основании факторов, описанных в ГОСТ Р
ИСО 10011-3 с учетом следующих дополнительных критериев: опыт участия в качестве квалифицированных
экспертов-аудиторов не менее чем в трех полных проверках, осуществленных в
соответствии с рекомендациями, данными в ГОСТ Р ИСО 10011-1 умения эффективного общения
как в устной, так и письменной форме на согласованном языке проверки. ПРИЛОЖЕНИЕ А
(Обязательное) Оценка кандидатов в эксперты-аудиторыА.1 Общие положения Настоящее приложение
является неотъемлемой составной частью ГОСТ Р ИСО 10011-2 и содержит методы
оценки кандидатов в эксперты-аудиторы в соответствии с критериями, определенными
в настоящем стандарте. А.2 Аттестационная комиссия Ключевым средством
применения настоящего стандарта ГОСТ Р ИСО 10011-2 является формирование и
работа аттестационной комиссии, которая может быть внутренней или внешней по
отношению к проверяемой организации; ее главная цель - оценка квалификации
кандидатов в эксперты-аудиторы. Председателем этой комиссии
должно быть лицо, осуществляющее в настоящее время руководство важными
процессами в области проверки. Оно должно соответствовать рекомендациям по
квалификации экспертов-аудиторов, приведенным в ГОСТ Р ИСО 10011-2, и быть
приемлемым для большинства других членов комиссии и руководства организации,
ответственной за деятельность аттестационной комиссии. Комиссия должна включать
представителей из других областей, обладающих современными и глубокими знаниями
процесса проверки. В их число следует включать заказчиков, которым требуются
отчеты о проверке, и проверяемые организации, подвергавшиеся регулярным
реальным проверкам. Методы подбора конкретных
членов комиссии зависят от типов предлагаемой деятельности по проверке: внутренние проверки -
руководство организации подбирает членов организации; проверки, организуемые
потребителем, - членов комиссии подбирает потребитель, если не оговорен иной
порядок действий; независимые проверки третьей
стороной - совет руководства национальной системы сертификации или
эквивалентный ему орган подбирают членов комиссии. В аттестационную комиссию
входит не менее двух членов. Аттестационные комиссии
должны действовать по определенным правилам в соответствии с методиками,
разработанными для гарантирования того, что процесс подбора не является
произвольным, осуществляется согласно критериям, установленным в настоящей
части ГОСТ Р ИСО 10011, и не подвержен столкновению интересов. А.3 Оценивание А.3.1
Образование и подготовка У кандидата должно быть
доказательство того, что он имеет необходимые знания и навыки для проведения
проверок и руководства проверками. Они могут быть в форме экзамена, проводимого
под контролем национального органа по сертификации, или другого способа,
приемлемого для аттестационной комиссии. При оценивании кандидатов в
эксперты-аудиторы комиссия должна также использовать: беседы с кандидатами; экзамены; письменную работу
кандидатов. А.3.2
Опыт работы Комиссия должна
удостовериться в том, что опыт работы, о котором заявил кандидат, действительно
был приобретен в течение приемлемого периода времени. А.3.3
Личные качества Комиссия должна использовать
следующие методы: беседы с кандидатами; беседы с бывшими
работодателями, коллегами и т.д.; структурное тестирование на
соответствующие характеристики; деловые игры; наблюдения в условиях
реальной проверки. А.3.4
Способность к руководству Комиссия должна использовать
следующие методы: беседы с кандидатами; беседы с бывшими
работодателями, коллегами и т.д.; структурное тестирование на
соответствующие характеристики; деловые игры; наблюдения в условиях
реальной проверки; проведение анализа записей о
прохождении подготовки к сдаче соответствующих экзаменов. А.3.5
Поддержание компетентности Аттестационная комиссия
должна периодически анализировать работу экспертов-аудиторов, принимая во
внимание оценку этой работы, даваемую руководством программы проверки. Любая
переаттестация экспертов-аудиторов, проводимая на основании такого анализа,
должна осуществляться аттестационной комиссией. А.3.6
Решения комиссии Аттестационная комиссия
должна одобрять или не одобрять предложенные кандидатуры. Анализ работы
экспертов-аудиторов также должен завершаться лишь одобрением или неодобрением.
Решения необходимо документально оформить и довести до сведения кандидатов. ПРИЛОЖЕНИЕ В
(Справочное) Национальная аттестация экспертов-аудиторов
В.1 Общие
положения Настоящее приложение
содержит информацию по национальной аттестации экспертов-аудиторов, но оно не
является неотъемлемой составной частью ГОСТ Р ИСО 10011-2. В.2 Национальная аттестация Страны могут изъявить
желание создать свой собственный национальный орган, ответственный за
компетенцию и последовательное оценивание экспертов-аудиторов. Этот орган может
проводить аттестацию экспертов-аудиторов непосредственно и (или) осуществлять
аккредитацию других организаций, которые в свою очередь их аттестуют. Такая
аттестация экспертов-аудиторов должна проводиться на основе критериев,
содержащихся в настоящей части ГОСТ Р ИСО 10011-2. Национальный орган должен
состоять из лиц, соответствующих требованиям, предъявляемым к членам
аттестационной комиссии (приложение А). Лица, отвечающие
изложенным критериям, могут, если нужно, быть из различных географических
районов страны (чтобы облегчить беседы с кандидатами из разных регионов). Они
должны представлять достаточное многообразие организаций с тем, чтобы
обеспечить представление существенных, хорошо обоснованных точек зрения. Национальному органу следует
создать механизм, позволяющий немедленно лишать удостоверения тех
экспертов-аудиторов, поведение которых не является в должной мере
профессиональным и этичным. Такой механизм должен включать в себя
беспристрастную и открытую процедуру апелляции. Этому может способствовать
требование, чтобы будущие эксперты-аудиторы подписывали соответствующий
моральный кодекс в качестве одного из условий аттестации. Неудовлетворительная
работа должна вести либо к лишению сертификата, либо к участию в подготовке по
повышению квалификации с целью доведения работы эксперта-аудитора до
приемлемого уровня. СОДЕРЖАНИЕ Ключевые слова: проверка, система качества, критерии
и методы, главный эксперт-аудитор, эксперт-аудитор, аттестация, оценка |
|
|