|
ПМГ 16-96 ПРАВИЛА
ПО МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЕ О
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ Минск Предисловие 1 РАЗРАБОТАНЫ Уральским научно-исследовательским
институтом по метрологии (УНИИМ) Госстандарта России ВНЕСЕНЫ Госстандартом России 2 ПРИНЯТЫ Межгосударственным
Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 9 от 12 апреля
1996 г.) За принятие проголосовали:
3 Постановлением Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 10 октября 2000 г. № 258-ст
Правила по межгосударственной стандартизации ПМГ 16-96 с Изменением № 1 введены
в действие непосредственно в качестве Правил Российской Федерации с 1 июля 2001
г. 4 ВВЕДЕНЫ
ВПЕРВЫЕ ПМГ 16-96 ПРАВИЛА ПО МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ
СТАНДАРТНОМ ОБРАЗЦЕ Дата
введения 2001-07-01 1 Область применения
Настоящие правила
устанавливают порядок создания и взаимного признания межгосударственных
стандартных образцов, применяемых при экономическом и научно-техническом
сотрудничестве государств - участников Соглашения о сотрудничестве по созданию
и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов от 6
октября 1992 г. (далее - Соглашение). 2 Нормативные ссылкиВ настоящих правилах использованы
ссылки на следующие документы: ГОСТ 8.010-90*
Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения
измерений *На территории
Российской Федерации действует ГОСТ Р 8.563-96. ГОСТ
8.315-97 Государственная система обеспечения единства измерений.
Стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов. Основные положения ГОСТ 8.531-85 Государственная
система обеспечения единства измерений. Однородность стандартных образцов
состава дисперсных материалов. Методика выполнения измерений ГОСТ 8.532-85
Государственная система обеспечения единства измерений. Стандартные образцы
состава веществ и материалов. Порядок межлабораторной аттестации ПМГ 26-98 Реестр
межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов.
Основные положения 3 Общие положения3.1 Межгосударственный
стандартный образец (далее - МСО) - стандартный образец состава и/или свойств
веществ и материалов, характеристики которого позволяют использовать его по
назначению в соответствии с требованиями национальных нормативных документов
государств - участников Соглашения, который признан в качестве межгосударственного
в порядке, установленном настоящими правилами. 3.2 МСО создаются с целью
обеспечения единства измерений состава и свойств веществ и материалов как при
осуществлении межгосударственных связей независимых государств Содружества, так
и при метрологическом обеспечении народного хозяйства государств Содружества,
присоединившихся к их признанию. 3.3 В качестве
межгосударственных стандартных образцов могут быть признаны: - вновь созданный
стандартный образец по предварительно согласованным требованиям с участием
заинтересованных организаций одного или нескольких сотрудничающих государств; - национальный стандартный
образец одного из государств Содружества, узаконенный в порядке, установленном
в этом государстве; - стандартные образцы,
признанные несколькими государствами Содружества на основе соответствующих
двусторонних и многосторонних соглашений. Примечание - В соответствии с Соглашением (статья 1) действующие
государственные стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов
бывшего СССР признаны в качестве межгосударственных стандартных образцов. 3.4 Приоритетными областями
деятельности, для метрологического обеспечения которых необходимо создание и
применение МСО, являются: - взаимные
межгосударственные поставки продукции (в том числе сырья, топлива и т.п.); - межгосударственное
сотрудничество в области охраны окружающей среды, здравоохранения и техники
безопасности; - деятельность
метрологических служб государств Содружества (поверочные работы, контрольные и
арбитражные анализы и т.п.). 3.5 МСО, признанные в
порядке, установленном настоящими правилами, беспрепятственно применяются без
дополнительных испытаний или исследований государствами - участниками
Соглашения в процессе экономического и научно-технического сотрудничества. 3.6 МСО применяются в
государствах, присоединившихся к их признанию, также без дополнительных
испытаний или исследований. 3.7 Метрологический статус
МСО не является более высоким по отношению к статусу аналогичного национального
СО. В случае необходимости МСО
могут быть включены в национальные поверочные схемы в соответствии с
национальными нормативными документами. 3.8 Порядок планирования
работ по созданию МСО, порядок и методы проведения аттестации и другие
технологические и методические процедуры при создании СО определяются
соответствующими межгосударственными нормативными документами, принятыми в
установленном порядке. Примечание - Рассылаемые на аттестационный
анализ пробы материала МСО, а также признанные и зарегистрированные МСО в
соответствии с «Соглашением об освобождении от уплаты таможенной пошлины за
провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных
образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации» от 10
февраля 1995 года освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи
специальных разрешений при перемещении между государствами - участниками
Соглашения. 4
Порядок создания МСО
4.1 Создание новых типов МСО
включает основные этапы, приведенные в приложении А. 4.2 Содержание и объемы
работ на соответствующих этапах разработки МСО должны определяться требованиями
ГОСТ
8.315, ГОСТ 8.531, ГОСТ 8.532, ГОСТ 8.010 и настоящих правил. 4.4 Создание МСО на основе
национальных СО включает основные этапы, приведенные в приложении Б. 4.5 При выполнении работ по
рассмотрению национальных СО, предлагаемых для признания в качестве МСО,
заинтересованными сторонами проводится оценка соответствия их метрологических
характеристик требованиям межгосударственных и национальных нормативных
документов. Заключение о возможности признания национальных СО в качестве МСО
оформляется в соответствии с приложением В. 5 Порядок признания МСО, регистрация и публикация информации5.1 Решение о признании МСО
принимают на заседании Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии
и сертификации (далее - МГС) с внесением соответствующей записи в протокол
заседания МГС. Рекомендуемая форма записи
приведена в приложении Г. 5.2 На стандартные образцы,
по которым принято решение о признании их в качестве МСО, автором
(координатором) разработки оформляются на русском языке сертификат; описание
типа МСО; его паспорт и этикетка - по форме приложений соответственно Г, Д и Е ГОСТ
8.315. Экземпляры МСО, поставляемые
потребителям в другие страны, должны быть снабжены паспортом и этикеткой, текст
которых изложен на русском языке и которые соответствуют требованиям ГОСТ
8.315. По требованию потребителя может быть направлена копия сертификата. 5.3 Отказ какого-либо
государства от признания конкретного МСО не препятствует его признанию, если за
это решение проголосовало не менее трех государств - участников Соглашения; в
дальнейшем этот МСО используется в договорно-правовых отношениях между
присоединившимися к его признанию государствами. 5.4 Национальным органом по
метрологии государства, не принимавшего участия в принятии решения о признании
конкретного МСО, в дальнейшем может быть принято решение о присоединении его к
признанию. В этом случае должно быть подано обращение в Технический секретариат
МГС, который включает вновь присоединившееся государство в перечень государств,
ранее присоединившихся к признанию, и извещает об этом автора разработки МСО. 5.5 МСО, признанные МГС,
подлежат внесению в Реестр межгосударственных стандартных образцов состава и
свойств веществ и материалов (далее - Реестр), ведение которого осуществляет
Технический секретариат МГС. 5.6 При внесении в Реестр
МСО стандартным образцам присваивают регистрационный номер, состоящий из
индекса, обозначающего категорию СО - «МСО», порядкового номера регистрации и
года его признания (из четырех цифр), разделенных дефисом. Пример - МСО 0005-1999 5.7 Технический секретариат
МГС комплектует и хранит фонд документов признанных типов МСО. Правила ведения Реестра МСО
и фонда документов приведены в ПМГ 26. 5.8 Обеспечение
заинтересованных лиц информацией о признанных типах СО осуществляется в
соответствии с правилами, принятыми в государствах, присоединившихся к
признанию этих МСО. Раздел 5 (Измененная
редакция, Изм. № 1). ПРИЛОЖЕНИЕ А
|
Номер этапа |
Наименование этапа |
Ответственные за
выполнение этапа |
Кому направляются
материалы, завершающие этап |
Перечень материалов,
завершающих этап |
Ориентировочные сроки
выполнения |
1 |
Разработка технического задания (ТЗ) на создание МСО |
|
|
|
|
1.1 |
Разработка проекта ТЗ на МСО |
Разработчик МСО |
Национальным органам по метрологии |
Проект ТЗ |
3 мес |
1.2 |
Рассмотрение проекта ТЗ на МСО |
Представители государств - участников Соглашения в РГ по СО* |
Разработчику проекта ТЗ на МСО |
1) Замечания по проекту ТЗ; 2) Сведения о возможности участия в межлабораторных исследованиях |
3 мес |
1.3 |
Доработка проекта ТЗ на МСО |
Разработчик ТЗ |
Представителям государств - участников Соглашения в РГ по СО,
Технический секретариат |
1) Проект ТЗ; 2) Сводка замечаний и предложений по проекту ТЗ с заключениями
разработчика |
3 мес |
1.4 |
Рассмотрение ТЗ на заседании РГ по СО, определение форм
сотрудничества, уточнение плана работ и участия в исследованиях |
Технический секретариат, РГ по СО |
На заседание РГ по СО |
1) Протокол заседания РГ по СО с перечнем участников
экспериментальных работ; 2) Согласованное ТЗ на создание МСО |
3 мес |
2 |
Разработка МСО |
|
|
|
12 мес |
2.1 |
Приготовление материала МСО, проведение исследований в соответствии с
программой аттестации по оценке однородности, стабильности и др.
характеристик СО |
Разработчик МСО |
Представителям государств - участников Соглашения в РГ по СО |
1) Результаты исследований материала МСО; 2) Пробы материала МСО для проведения межлабораторной аттестации; 3) Программа работ по установлению значений аттестуемых характеристик
СО Примечание - Материалы по перечислениям 2) и 3)
настоящего этапа рассылаются только участникам экспериментальных работ |
|
2.2 |
Проведение измерений по установлению значений аттестуемых
характеристик МСО |
Разработчик МСО, представители в РГ по СО |
Разработчику МСО |
Результаты исследований, включая информацию о примененных методиках и
средствах измерений |
12 мес |
2.3 |
Оформление отчета и проектов документов на МСО; метрологическая
экспертиза документов |
Разработчик МСО |
Представителям государств - участников Соглашения в РГ по СО, в Технический секретариат |
1) Отчет о разработке МСО; 2) Проекты документов на МСО в соответствии с ГОСТ
8.315; 3) Экспертное заключение национального органа (организации),
определенного на стадии согласования ТЗ (см. 4.3 настоящих правил) |
3 мес |
3 |
Признание МСО |
|
|
|
|
3.1 |
Рассмотрение проектов документов на МСО на заседании РГ по СО |
РГ по СО, Технический секретариат |
Представителям государств - участников Соглашения в РГ по СО |
Протокол заседания РГ по СО с согласованными документами на МСО, проектом
записи протокола и перечнем СО, рекомендуемых для признания в качестве МСО в
соответствии с приложением Г |
|
3.2 |
Представление проектов документов на заседание МГС |
Технический секретариат |
Межгосударственному Совету по стандартизации, метрологии и
сертификации (МГС) |
Протокол заседания МГС (решение о признании МСО) |
|
3.3 |
Регистрация МСО, дооформление
документов |
Технический секретариат |
Национальным органам по метрологии |
Регистрационные документы на МСО |
|
*РГ по СО - Рабочая группа по
стандартным образцам. |
Приложение А (Измененная редакция,
Изм. № 1 - текст, выделенный курсивом).
Номер этапа |
Наименование этапа |
Ответственные за
выполнение этапа |
Кому направляются
материалы, завершающие этап |
Перечень материалов,
завершающих этап |
Сроки выполнения этапов |
1 |
Подготовка и рассылка предложений
по признанию национальных СО в качестве МСО |
Национальный орган по
метрологии государства - автора предложения |
Национальным органам по
метрологии государств - участников Соглашения |
1) Перечень СО, предлагаемых
для признания как МСО с приложением документов на каждый СО, оформленных в
соответствии с требованиями нормативных документов, действующих на момент его
утверждения в государстве, которое является автором предложения; 2) Другие материалы, которые
автор считает необходимыми |
3 мес |
2 |
Рассмотрение предложений (1-й
этап) по признанию национальных СО в качестве МСО |
Национальные органы по
метрологии государств - участников Соглашения |
Национальному органу по
метрологии государства - автора предложения, Техническому секретариату |
Заключение по форме,
приведенной в приложении В |
3 мес |
3 |
Анализ заключений на
предложения, подготовка материалов для рассмотрения на РГ по СО* |
Национальный орган по метрологии
государства - автора предложения |
Техническому секретариату |
Перечень СО, признание которых
согласовано |
6 мес |
4 |
Рассмотрение заключений и
документов на СО на заседании РГ по СО |
РГ по СО |
Национальным органам по
метрологии государств - участников Соглашения |
Протокол заседания РГ по СО с
проектом записи протокола и перечнем СО, рекомендуемых для признания в
качестве МСО в соответствии с приложением Г |
|
5 |
Представление перечня национальных
СО, рекомендуемых для признания в качестве МСО, на рассмотрение МГС |
Технический секретариат |
Межгосударственному Совету по
стандартизации, метрологии и сертификации |
Протокол заседания МГС (решение
о признании МСО) |
|
6 |
Регистрация МСО, дооформление
документов на МСО |
Технический секретариат |
Национальным органам по
метрологии государств - участников Соглашения |
Регистрационные документы на
МСО |
3 мес |
*В процессе проведения
анализа заключений национальный орган по метрологии государства - автора
предложений направляет по запросу органов, подготовивших заключение,
необходимые дополнительные материалы по отдельным этапам изготовления или
исследования СО. Национальные органы по метрологии, подготовившие заключения,
в том числе и по результатам рассмотрения дополнительных материалов, сообщают
о своем решении о признании национальных СО в качестве МСО национальному
органу по метрологии государства - автора предложений и Техническому
секретариату для вынесения вопроса на рассмотрение РГ по СО и МГС. |
Приложение Б (Измененная
редакция, Изм. № 1 - текст, выделенный курсивом).
___________________________________________________________________________ государство - автор
предложений в качестве
межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и
материалов (МСО)
________________________ __________________ ______________________ должность
представителя личная
подпись расшифровка
подписи национального органа по метрологии в РГ по СО МГС *СО, которые по результатам рассмотрения предложений не следует
признавать в качестве МСО, в заключение не включаются. В графе 2 заключения целесообразно указать ориентировочную потребность в СО. **Заключения
могут быть следующего вида: а) согласие
о возможности признания национального СО в качестве МСО без каких-либо
условий; б) предварительное согласие о возможности признания национального СО в качестве МСО при условии представления на рассмотрение (по запросу) дополнительных материалов по отдельным этапам изготовления и исследования представляемого СО, при условии проведения сличений с аналогичными типами СО (при наличии) и др. |
Г.1 Форма записи протокола
заседания МГС 1 Признать в качестве
межгосударственных стандартные образцы согласно приведенному перечню (приложение
№ ____________ к протоколу МГС) и внести их в Реестр МСО. 2 Просить
________________________________________________________________ наименования
национального(ых) органа(ов) и государства внести в описание и паспорт национального типа СО
информацию о признании его в качестве МСО. Примечание - В качестве примера может быть
рекомендована следующая форма записи: «СО признан в качестве
межгосударственного стандартного образца решением МГС _____________________, дата, номер протокола внесен в Реестр МСО под № _____________________________________ и
допускается к применению без регистрационный номер ограничений в: __________________________________________________________________________». перечень государств
Содружества, присоединившихся к признанию Запись может быть внесена в описание типа
СО - в поле «наименование ГСО, обозначение (индекс)», а также в паспорт ГСО -
в поле «дополнительные сведения» по ГОСТ
8.315, приложения Г и Д соответственно. Г.2 Форма
приложения к протоколу заседания МГС Приложение
№__________ к протоколу заседания МГС № _____ от «_____» ____г. Перечень* типов СО,
* Проект перечня к моменту заседания МГС
готовит Технический секретариат МГС совместно с национальными органами по
метрологии государств Содружества, представившими СО для признания в качестве
МСО. Приложение Г (Измененная
редакция, Изм. № 1). |
СОДЕРЖАНИЕ
Ключевые слова: свойство веществ
и материалов, стандартный образец, международный стандартный образец, порядок
создания, порядок взаимного признания
|
|