|
ГОСТ Р 22.0.02-94 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГОССТАНДАРТ РОССИИ Москва Предисловие 1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским
институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций с участием
рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71
«Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» ВНЕСЕН Техническим комитетом
по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от
22 декабря 1994 г. № 327 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ ВВЕДЕНИЕ Установленные в стандарте
термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий
данной области знания. Для каждого понятия
установлен один стандартизованный термин. Приведенные определения
можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая
значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем
определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий,
определенных в данном стандарте. Термины и определения
понятий, необходимые для понимания текста стандарта, приведены в приложении А. Стандартизированные термины
набраны полужирным шрифтом; их краткие формы, представленные аббревиатурой, -
светлым. СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных
ситуациях ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ Safety in emergencies. Дата
введения 1996-01-01 1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯНастоящий стандарт
устанавливает термины и определения основных понятий в области безопасности в
чрезвычайных ситуациях. Термины, установленные
настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и
литературы по безопасности в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по
стандартизации и/или использующих результаты этих работ. 2 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ2.1
Безопасность в чрезвычайных ситуациях и чрезвычайные ситуации
Примечание - Различают чрезвычайные ситуации по
характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по
масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и
трансграничные) (Измененная редакция, Изм. № 1). Примечание - Различают безопасность по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, объект народного хозяйства и окружающая природная среда) и основным источникам чрезвычайной ситуации 2.1.7 (Исключен, Изм. №
1). 2.1.8 (Исключен, Изм. №
1). 2.1.9
защищенность в чрезвычайных ситуациях; защищенность в ЧС: Состояние, при котором
предотвращают, преодолевают или предельно снижают негативные последствия
возникновения потенциальных опасностей в чрезвычайных ситуациях для населения,
объектов народного хозяйства и окружающей природной среды. Примечание - Выделяют первичные и вторичные поражающие факторы 2.1.14 (Исключен, Изм. №
1). (Измененная редакция, Изм. № 1). Примечание - Различают следующие режимы: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайный режим 2.2
Организационные структуры, силы и средства Российской системы предупреждения и
действия в чрезвычайных ситуациях
2.2.1
Единая государственная система предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
РСЧС: Объединение органов управления, сил и средств федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых
входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от
чрезвычайных ситуаций. Примечание - РСЧС имеет пять уровней: федеральный,
региональный, территориальный, местный и объектовый. (Новая редакция, Изм. № 1). 2.2.2 (Исключен, Изм. №
1). Примечание - Выделяют
следующие виды комиссий: территориальные, ведомственные и объектовые 2.2.6 - 2.2.11
(Исключены, Изм. № 1). 2.2.13
информационно-управляющая система РСЧС; ИУС РСЧС: Система, предназначенная для
сбора, комплексной обработки оперативной информации о чрезвычайных ситуациях и
информационного обмена между различными подсистемами и звеньями РСЧС, а также
для обеспечения передачи органами повседневного управления необходимых указаний
силам и средствам ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Измененная редакция, Изм. №
1). 2.2.16
аварийно-спасательная служба; АСС: Совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных
для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют
аварийно-спасательные формирования. (Новая редакция, Изм. № 1). 2.2.17 (Исключен, Изм. №
1). 2.2.18
аварийно-спасательные силы постоянной готовности; АСС ПГ: Составная часть сил и
средств РСЧС, находящаяся на дежурстве и предназначенная для быстрого прибытия
и проведения в минимально возможный срок аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайной
ситуации как на территории России, так и за рубежом. (Измененная редакция, Изм. №
1). 2.2.19
аварийно-спасательное формирование; АСФ: Самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы
структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу
которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой,
оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. (Новая редакция, Изм. № 1). 2.2.21
Всероссийская служба медицины катастроф; ВСМК:
Функциональная подсистема РСЧС, состоящая из органов управления системы связи и
оповещения, формирований и учреждений, предназначенная для организаций и осуществления
медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Примечание - ВСМК имеет следующие уровни: федеральный, региональный, территориальный, местный и объективный. (Новая редакция, Изм. № 1). 2.3 Предупреждение
чрезвычайных ситуаций
2.3.1
предупреждение чрезвычайных ситуаций; предупреждение ЧС: Комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и
направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных
ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба
окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. (Новая редакция, Изм. № 1). 2.3.2
предотвращение чрезвычайных ситуаций; предотвращение ЧС: Комплекс правовых,
организационных, экономических, инженерно-технических, экологозащитных,
санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных
мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием
окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования и
профилактики возникновения источников чрезвычайной ситуации, а также на
подготовку к чрезвычайным ситуациям. 2.4
Ликвидация чрезвычайных ситуаций
2.4.2
ликвидация чрезвычайной ситуации; ликвидация ЧС: Аварийно-спасательные и другие неотложные работы,
проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение
жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей
природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных
ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов. (Новая редакция, Изм. № 1). 2.4.3
разведка в зоне чрезвычайной ситуации; разведка в зоне ЧС: Вид обеспечения действий сил
и средств РСЧС, заключающийся в сборе и передаче органам повседневного
управления и силам достоверных данных об обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации, необходимых для эффективного проведения неотложных работ и
организации жизнеобеспечения населения. Примечание - Выделяют следующие виды разведки: биологическая, инженерная, медицинская, радиационная, санитарно-эпидемиологическая и химическая 2.4.5
аварийно-спасательные работы в чрезвычайной
ситуации; аварийно-спасательные работы
в ЧС: Действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной
среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и
подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия
характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы
характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти
работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. (Новая редакция, Изм. № 1). 2.4.6
спасатель: Гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение
аварийно-спасательных работ. (Новая редакция, Изм. № 1). 3 АЛФАВИТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ТЕРМИНОВАСС 2.2.16 АСС ПГ 2.2.18 безопасность в чрезвычайных
ситуациях 2.1.3 безопасность в ЧС 2.1.3 безопасность населения в
чрезвычайных ситуациях 2.1.5 безопасность населения в ЧС 2.1.5 воздействие источника
чрезвычайной ситуация поражающее 2.1.13 воздействие источника ЧС
поражающее 2.1.13 ВСМК 2.2.21 защита населения в
чрезвычайных ситуациях 2.3.7 защита населения в ЧС 2.3.7 защищенность в чрезвычайных
ситуациях 2.1.9 защищенность в ЧС 2.1.9 зона бедствия 2.1.19 зона вероятной чрезвычайной
ситуации 2.1.18 зона временного отселения 2.1.20 зона ВДС 2.1.18 зона загородная 2.1.21 зона чрезвычайной ситуации 2.1.17 зона ЧС 2.1.17 источник чрезвычайной
ситуации 2.1.2 источник ЧС 2.1.2 ИУС РСЧС 2.2.13 комиссия по чрезвычайным
ситуациям 2.2.5 комиссия по ЧС 2.2.5 комплекс технических средств для ведения работ в зонах
чрезвычайной ситуации 2.2.25 комплекс технических средств для
ведения работ в зонах ЧС 2.2.25 ликвидация чрезвычайной
ситуации 2.4.2 ликвидация ЧС 2.4.2 медпомощь в ЧС экстренная 2.4.8 МСИЗ 2.3.15 обеззараживание 2.4.12 обеспечение безопасности в
чрезвычайных ситуациях 2.1.4 обеспечение безопасности в ЧС 2.1.4 обеспечение безопасности
населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.6 обеспечение безопасности
населения в ЧС 2.1.6 обработка санитарная 2.4.10 обучение населения действиям
в чрезвычайных ситуациях 2.3.8 обучение населения действиям
в ЧС 2.3.8 объект потенциально опасный 2.1.24 опасность в чрезвычайной
ситуации 2.1.10 опасность в ЧС 2.1.10 орган повседневного
управления РСЧС 2.2.4 орган руководства РСЧС 2.2.3 охрана общественного порядка
в зоне чрезвычайной ситуации 2.4.9 охрана порядка в зоне ЧС 2.4.9 очаг поражения 2.1.23 очистка территории в зоне
чрезвычайной ситуации санитарная 2.4.11 подготовка к чрезвычайным
ситуациям 2.3.4 подготовка к ЧС 2.3.4 подготовка объекта народного
хозяйства к работе в чрезвычайных ситуациях 2.3.6 подготовка объекта к ЧС 2.3.6 подготовка руководящего
состава РСЧС 2.2.24 подготовка сил РСЧС 2.2.23 подготовка территории к функционированию
в чрезвычайных ситуациях 2.3.5 подготовка территории к ЧС 2.3.5 помощь в чрезвычайной
ситуации медицинская экстренная 2.4.8 пораженный в чрезвычайной
ситуации 2.1.16 пораженный в ЧС 2.1.16 пострадавший в чрезвычайной
ситуации 2.1.15 пострадавший в ЧС 2.1.15 предотвращение чрезвычайных
ситуаций 2.3.2 предотвращение ЧС 2.3.2 предупреждение чрезвычайных
ситуаций 2.3.1 предупреждение ЧС 2.3.1 профилактика возникновения
источников чрезвычайной ситуации 2.3.3 профилактика возникновения
источников ЧС 2.3.3 ПРУ 2.3.12 пункт управления РСЧС 2.2.26 работы в чрезвычайной
ситуации аварийно-восстановительные 2.4.7 работы в чрезвычайной
ситуации аварийно-спасательные 2.4.5 работы в чрезвычайной
ситуации неотложные 2.4.4 работы в ЧС
аварийно-восстановительные 2.4.7 работы в ЧС
аварийно-спасательные 2.4.5 работы в ЧС неотложные 2.4.4 разведка в зоне чрезвычайной
ситуации 2.4.3 разведка в зоне ЧС 2.4.3 район чрезвычайного положения 2.1.22 реагирование на чрезвычайную
ситуацию экстренное 2.4.1 реагирование на ЧС экстренное 2.4.1 режим функционирования РСЧС 2.1.25 риск возникновения
чрезвычайной ситуации 2.1.11 риск ЧС 2.1.11 РСЧС 2.2.1 санобработка 2.4.10 СИЗ 2.3.14 силы Всероссийской службы
медицины катастроф 2.2.22 силы ВСМК 2.2.22 силы и средства РСЧС 2.2.14 силы постоянной готовности
аварийно-спасательные 2.2.18 система предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Единая государственная 2.2.1 система РСЧС информационно-управляющая 2.2.13 система связи РСЧС 2.2.12 ситуация чрезвычайная 2.1.1 служба аварийно-спасательная 2.2.16 служба медицины катастроф
Всероссийская 2.2.21 сооружение защитное 2.3.10 спасатель 2.4.6 средство индивидуальной
защиты медицинское 2.3.15 средство индивидуальной
защиты населения 2.3.14 средство коллективной защиты
населения 2.3.13 убежище 2.3.11 укрытие населения в средствах
коллективной защиты 2.3.9 укрытие противорадиационное 2.3.12 фактор источника чрезвычайной
ситуации поражающий 2.1.12 фактор источника ЧС
поражающий 2.1.12 формирование
аварийно-восстановительное 2.2.20 формирование
аварийно-спасательное 2.2.19 формирование территориальной поисково-спасательной
службы спасательное 2.2.15 формирование территориальной
ПСС 2.2.15 ЧС 2.1.1 эвакуация населения 2.3.16 (Измененная редакция, Изм. №
1). ПРИЛОЖЕНИЕ А
(Справочное) ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОНЯТИЙ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА СТАНДАРТА1 безопасность: Состояние защищенности
жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и
внешних угроз или опасностей. 2 чрезвычайное положение: Правовой режим временного
государственного управления на определенной территории или в отдельных
местностях, вводимый в соответствии с законодательством Российской Федерации
либо ее субъектов в целях обеспечения безопасности населения при чрезвычайных
обстоятельствах, вызванных чрезвычайной ситуацией, массовыми беспорядками или
вооруженными столкновениями. 3 массовые беспорядки: Нарушения общественного
порядка на определенной территории, носящие массовый характер, представляющие
угрозу жизни и здоровью людей, дезорганизующие работу предприятий, учреждений и
организаций, либо направленные на разрушение или уничтожение государственного и
личного имущества граждан. 4 объект народного хозяйства: Предприятие, объединение,
учреждение или организация сферы материального производства или
непроизводственной сферы хозяйства, расположенное на единой площадке. 5 чрезвычайный режим
деятельности РСЧС: Режим функционирования РСЧС, территориальных, функциональных и
отраслевых ее подсистем или звеньев, вводимый при возникновении чрезвычайной
ситуации на подведомственной территории и особо важных объектах различного
назначения или в связи с возникновением зоны чрезвычайной ситуации крупного
масштаба. 6 режим повышенной готовности
РСЧС: Режим
функционирования РСЧС, территориальных, функциональных и отраслевых ее
отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения чрезвычайной
ситуации или получения прогноза о вероятности ее возникновения на определенной
части территории России или в отдельной местности. 7 режим повседневной
деятельности РСЧС: Порядок функционирования РСЧС, ее территориальных, функциональных и
отраслевых подсистем, при нормальной производственно-промышленной деятельности,
радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической
обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий на подведомственной
территории. 8 силы и средства наблюдения
и контроля РСЧС: Силы и средства территориальных, функциональных и отраслевых подсистем
РСЧС, предназначенные для наблюдения и контроля за потенциально опасными
объектами и состоянием окружающей природной среды, прогнозирования и оценки
риска возникновения чрезвычайных ситуации, проведения профилактики и контроля
за соблюдением требований экологической, радиационной, химической,
биологической, санитарно-эпидемиологической, промышленной и пожарной
безопасности с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций либо снижения ущерба
от них. 9 силы и средства ликвидации
чрезвычайных ситуаций; силы и средства ликвидации ЧС: Силы и средства территориальных,
функциональных и отраслевых подсистем РСЧС, предназначенные или привлекаемые
для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах
чрезвычайной ситуации и очагах поражения. Ключевые слова:
безопасность, чрезвычайная ситуация, источник ЧС, защита населения, зона,
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, медицинская помощь,
аварийно-спасательное формирование, неотложные работы |
|
|