|
МИНИСТЕРСТВО
ЭНЕРГЕТИКИ УТВЕРЖДЕНО Заместитель
министра топлива и энергетики Российской
Федерации 30 июня 1999 г. ИНСТРУКЦИЯ Москва «Издательство НЦ ЭНАС» Настоящая инструкция
определяет порядок допуска в эксплуатацию и подключения вновь вводимых и
реконструированных энергоустановок, теплоустановок, электрических и тепловых
сетей энергоснабжающих организаций и организаций-потребителей энергии независимо
от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также индивидуальных
предпринимателей и граждан. Инструкция распространяется
на все энергоустановки, подконтрольные Госэнергонадзору на территории России, и
является обязательной для органов Государственного энергетического надзора,
энергоснабжающих организаций и потребителей электрической и тепловой энергии. 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция «О порядке
допуска в эксплуатацию новых и реконструированных энергоустановок» определяет
порядок допуска в эксплуатацию и подключения вновь вводимых и
реконструированных энергоустановок, теплоустановок, электрических и тепловых
сетей (далее - энергоустановок) энергоснабжающих организаций и
организаций-потребителей энергии независимо от их ведомственной принадлежности
и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей и граждан (далее
- потребителей энергии). 1.2. Инструкция составлена на
основании Положения о Государственном энергетическом надзоре в Российской
Федерации, Правил устройства электроустановок, Правил эксплуатации
электроустановок потребителей, Правил техники безопасности при эксплуатации
электроустановок потребителей, Правил технической эксплуатации электрических
станций и сетей Российской Федерации, Правил эксплуатации теплопотребляющих
установок и тепловых сетей потребителей, Правил техники безопасности при
эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, Правил
техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования
электрических станций и тепловых сетей. 1.3. Инструкция распространяется
на все энергоустановки, подконтрольные Госэнергонадзору на территории России, и
является обязательной для органов Государственного энергетического надзора,
энергоснабжающих организаций и потребителей электрической и тепловой энергии. 2. ОСМОТР
ЭНЕРГОУСТАНОВОК. СОСТАВЛЕНИЕ АКТА ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЭНЕРГОУСТАНОВОК
2.1. Допуск в эксплуатацию новых
и реконструированных энергоустановок осуществляют органы Государственного
энергетического надзора. Допуск заключается: в составлении акта допуска
энергоустановки в эксплуатацию; в выдаче разрешения на
подключение энергоустановки. При этом на электростанции
мощностью 1,0 МВт и выше, трансформаторные подстанции общей мощностью 1000 кВ×А и напряжением 35 кВ и выше, линии электропередачи
напряжением 35 кВ и выше, котельные мощностью 10 Гкал/ч и выше, тепловые сети
организаций, производящих энергию, акт допуска энергоустановки в эксплуатацию
может не составляться. В этом случае участие представителей органов
Госэнергонадзора в приемочной комиссии обязательно. 2.2. Все вновь смонтированные и реконструированные энергоустановки должны
быть выполнены в соответствии с выданными техническими условиями, Правилами,
СНиП и другими нормативными документами; обеспечены проектной, приемосдаточной
и эксплуатационной документацией; подготовленным электротехническим или
теплотехническим персоналом (либо договором на обслуживание электроустановок
или теплоустановок специализированной организацией); испытанными средствами
защиты, инструментом, запчастями, средствами связи и сигнализации,
пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции. У потребителей электрической
или тепловой энергии должны быть назначены ответственные за
электро(тепло)хозяйство. 2.3. В процессе монтажа и наладки новых и реконструируемых энергоустановок
инспектор Госэнергонадзора имеет право осуществлять проверку правильности
выполнения монтажных и наладочных работ на их соответствие Правилам, СНиП и
другим нормативным документам. 2.4. Если смонтированные энергоустановки потребителя энергии передаются в
собственность и (или) обслуживание энергоснабжающей организации, техническую
приемку их от монтажной и наладочной организаций производит потребитель
совместно с энергоснабжающей организацией. 2.5. Допуск в эксплуатацию импортного оборудования, подлежащего
обязательной сертификации, производится при наличии на него российских
сертификатов соответствия российским стандартам. Электроустановки,
располагаемые во взрывоопасных зонах, должны иметь также свидетельство
Департамента государственного энергетического надзора и энергосбережения
Минтопэнерго Российской Федерации. 2.6. Допуск энергоустановки с сезонным характером работы осуществляется
инспектором Госэнергонадзора ежегодно, перед началом сезона. 2.7. В случае приостановления работы энергооборудования на период более 6
месяцев (отключение за нарушение правил, невыполнение предписаний инспектора
Госэнергонадзора, за неоплату энергии и т.д.) перед включением производится
допуск его в эксплуатацию как вновь вводимого или реконструированного. 2.8. Если происходит смена владельца энергоустановки, новый владелец
предъявляет энергоустановку инспектору Госэнергонадзора с предоставлением
полного комплекта документов (исполнительных схем, действующих протоколов
испытаний, инструкций и т.п.). В случае отсутствия каких-либо документов новый
владелец принимает меры по их доукомплектованию. 2.9. После приемки энергоустановки от подрядной организации по акту
владелец установки подает в Управление Госэнергонадзора в субъекте Российской
Федерации письменное заявление о готовности энергоустановки к осмотру и допуску
ее в эксплуатацию (форма заявки - прил. 1). Одновременно с заявлением
предоставляется проектная и техническая приемосдаточная документация: для электроустановок
- согласно прил. 2, для теплоустановок - прил. 3. 2.10. Представленная документация
рассматривается в органах Госэнергонадзора в течение 5 рабочих дней, после чего
согласовывается дата осмотра энергоустановки или письменно направляются
заявителю замечания по качеству и объему представленной документации. 2.11. Технический осмотр
(обследование) энергоустановки проводится инспектором Госэнергонадзора с
участием представителя ее владельца - ответственного за электрохозяйство
(теплохозяйство) или работника, его замещающего. Электроустановки напряжением
выше 1000 В осматриваются в полном объеме, до 1000 В могут осматриваться
выборочно. Теплоустановки с проектной
тепловой нагрузкой выше 0,1 Гкал/ч осматриваются в полном объеме, до 0,1 Гкал/ч
могут осматриваться выборочно. 2.12. После рассмотрения
представленной документации и обследования энергоустановки инспектором
Госэнергонадзора составляется акт допуска в эксплуатацию. В заключительной
части акта указывается возможность включения энергоустановки. Акт оформляется в
двух экземплярах. Примерная форма акта приведена в прил. 4 и 5. К акту прилагаются
оформленная в соответствии с ГОСТ однолинейная схема электроустановки с
указанием основных параметров оборудования, сети и перечень представляемых
документов. 2.13. При неготовности
энергоустановки из-за недоделок и дефектов, отступлений от технических условий
на присоединение, правил и норм, а также невыполнения п. 2.2 данной Инструкции
энергоустановка к эксплуатации не допускается. В этом случае инспектор
составляет акт-предписание с перечнем недостатков и дефектов, после устранения
которых энергоустановка предъявляется к осмотру повторно. 2.14. Если энергоустановка
допускается к эксплуатации, то инспектор выдает: акт о допуске в
эксплуатацию; справку для инспекции Госархстройконтроля
(по требованию). 2.15. Включение энергоустановок в
работу по проектной схеме для наладочных работ и опробования энергооборудования
проводится после временного допуска органов Госэнергонадзора. Срок действия
временного допуска определяют руководители Управления Госэнергонадзора в
субъекте Российской Федерации, а режимы эксплуатации энергоустановок в период
наладки, опробования и приемки регламентируются заказчиком (пользователем
энергоустановки) по согласованию с инспектором Госэнергонадзора. 3.
ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПОДКЛЮЧЕНИЕ ЭНЕРГОУСТАНОВКИ. ПОДКЛЮЧЕНИЕ
(ПРИСОЕДИНЕНИЕ) ЭНЕРГОУСТАНОВОК
3.1. Разрешение на подключение (присоединение) энергоустановки выдает
Управление Госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации при наличии
договора на электроснабжение между потребителем и энергоснабжающей
организацией. 3.2. Разрешение оформляется в письменной форме (прил. 6) и подписывается
руководителем Управления Госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации или
одним из руководителей подразделений Управления Госэнергонадзора в субъекте
Российской Федерации. Разрешение регистрируется и
по одному экземпляру передается потребителю энергии и энергоснабжающей
организации. 3.3. Потребитель энергии передает в энергоснабжающую организацию схему
постоянного электроснабжения (теплоснабжения), подписанную ответственным за
энергохозяйство, и согласовывает с ней дату подключения энергоустановки. В
случае использования до этого энергии по временной схеме ответственный за
энергохозяйство подтверждает факт, что она демонтирована. 3.4. Подключение энергоустановки
производится в течение 5 суток со дня выдачи разрешения. После подключения
энергоснабжающая организация в течение 24 часов обязана сообщить об этом в Управление Госэнергонадзора в субъекте Российской Федерации
письменно. Допускается при обоюдной
договоренности потребителя и теплоснабжающей организации переносить сроки
подачи теплоносителя. 3.5. За подключение
энергоустановки без допуска инспектора Госэнергонадзора руководители
энергоснабжающей и энергопотребляющей организаций несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приложение
1
(примерное)
Приложение 2
(примерное) ПЕРЕЧЕНЬ
|
ФОРМА АКТА ДОПУСКА
|
(примерное)
ФОРМА АКТА ДОПУСКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВЫХ
УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ
«Утверждаю» Руководитель подразделения Госэнергонадзора _____________________ (__________________________) Подпись Ф.
И. О. «_________» ___________________________ ______ г. МП Абонент № ______________________________________________________________ _________________________________________________________________________ Наименование организации _________________________________________________________________________ Должность, Ф. И. О. руководителя _________________________________________________________________________ Телефон _________________________________________________________________________ Юридический адрес АКТ
№
________________ от «_______» __________________ _______г. Акт составлен Государственным инспектором
_______________________________ Ф. И. О. в присутствии руководителя (владельца) или ответственного за
исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТУ и ТС _________________________________________________________________________ Ф. И. О., должность, наименование организации, адрес, телефон в том, что произведена проверка техдокументации и осмотр технического
состояния ТУ и ТС для допуска в эксплуатацию по адресу ________________________,
телефон ______________ 1. Для осмотра предъявлены тепловые установки и тепловые сети _________________________________________________________________________ наименование ТУ и ТС 1.1. Состав и характеристика тепловых установок и тепловых сетей 1.1.1. Проектные тепловые нагрузки:
1.1.2. Характеристика теплоносителя источника тепловой энергии
1.2. Техническая
документация 1.2.1. Проект разработан ___________________________________________________ наименование проектной организации за № ___________ от «______» _____________________ _______г. 1.2.2. Проект согласован: с Управлением Госэнергонадзора за № _____ от «____» ___________
______г. в части учета с энергоснабжающей организацией _______________________________за № ______ от «_____» ____________
_______г. наименование энергоснабжающей организации 1.2.3. Технические условия на
присоединение выданы _________________________________________________________________________ наименование энергоснабжающей организации 1.2.4. Акт по разграничению
балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности за эксплуатацию
тепловых установок, тепловой сети, пунктов распределения (ЦТП, ИТП),
внутренних систем теплопотребления между _________________________________________________________________________ наименование энергоснабжающей организации и потребителем
___________________________________________________________ наименование организации потребителя от «________» ______________________
________ г. 1.2.5. Тепловая установка, тепловая сеть, пункт распределения (ЦТП, ИТП)
представляются к допуску с оформленным паспортом, заверенным техническим и
авторским надзором с подписью и печатью владельца: от «______» _______________ ______ г.; от «_____» ____________ _____
г. от «______» _______________ ______ г.; 1.2.6. Внутренние системы теплопотребления представляются актом приемки: отопления от «_____» ___________ ______ г. ГВС от «_____» ___________
______ г. вентиляция от «_____» __________ _______г. тех. нужды от
«_____»________ ___ г. 1.2.7. Справка о выполнении технических условий от «_____» __________ ___г., выданная
_________________________________________________ наименование теплоснабжающей организации 1.2.8. Акт допуска в эксплуатацию электроустановок от «______» ___________ _____ г.,
выданный Управлением Госэнергонадзора. 1.2.9. Акт допуска в эксплуатацию приборов учета теплоэнергии и
теплоносителя от «_____» ______________ _______ г. 1.2.10. Акт комплексного испытания оборудования и выхода объекта на режим от
«_____» _____________ _______ г. 1.2.11. Акт приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченного
строительством сооружения № от «______» _______________ ______ г. 1.2.12. Исполнительная документация на каждый вид смонтированных тепловых
установок, тепловой сети, пункта распределения (ЦТП, ИТП), внутренних систем
теплопотребления в необходимом объеме проверена техническим надзором
энергоснабжающей организации № от «______» ______________ _______г. 2. При осмотре ТУ и ТС, проверке технической документации установлено 2.1. Организация
эксплуатации 2.1.1. Эксплуатация теплоустановок осуществляется _________________________________________________________________________ наименование организации 2.2.1. Тепловые сети 2.1.2. Наличие приказа (распоряжения) о границах ответственности
производственных подразделений и энергослужбы за ТУ и ТС 2.1.3. Работник, ответственный
за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТУ и ТС ___________________________________________________________________ должность, Ф. И. О. прошел проверку знаний
Правил от «_____» _______________ _____ г., № записи в журнале
_______, назначен приказом ответственным за исправное состояние и безопасную
эксплуатацию ТУ и ТС, № приказа________от «____» ______________ ______г. 2.1.4. Достаточность по количеству и квалификации теплотехнического
персонала
_________________________________________________________________________ 2.1.5. Проверка теплотехнического персонала в знаниях Правил, инструкций и
его инструктаж:
________________________________________________________________ 2.1.6. Наличие оперативно-технической документации: журналов инструктажей персонала; проверки знаний ПЭТУ и ТС и ПТБ при
эксплуатации ТУ и ТС потребителей; учета защитных средств; учета дефектов,
выявленных при осмотре ТУ и ТС; оперативного; учета выдачи нарядов-допусков;
технических освидетельствований и др.
_________________________________________ утвержденной принципиальной тепловой схемы
_______________________________ утвержденного температурного графика работы систем
теплопотребления
_________________________________________________________________________ инструкции по эксплуатации ТУ и ТС
_______________________________________ бланков нарядов __________________________________________________________ списка работников, имеющих право выдачи нарядов, оперативных
переключений и др.
________________________________________________________________________ перечня работ, осуществляющихся по наряду _________________________________ утвержденного Акта технологической и аварийной брони теплоснабжения и
Графика ограничения и отключения тепловой нагрузки на отопительный сезон
___________________________________________________________________________ 2.1.7. Паспорта на ТУ и ТС
_________________________________________________ 2.2. Техническое состояние ТУ и ТС 2.2.1. Тепловые сети
_______________________________________________________ 2.2.2. Тепловые пункты ____________________________________________________ 2.2.3. Системы: отопления
_______________________________________________________________ вентиляции,
кондиционирования____________________________________________ горячего водоснабжения ___________________________________________________ технологические установки
_________________________________________________ системы сбора и возврата конденсата
________________________________________ 3. Заключение о допуске в эксплуатацию Тепловая установка (тепловая сеть, ЦТП, ИТП) допускается в
эксплуатацию по постоянной схеме; временной схеме до «____» ________________
_______г. Государственный инспектор _____________________ (__________________) подпись, штамп Ф. И. О. Руководитель (владелец) или ответственный за исправное состояние и
безопасную эксплуатацию ТУ и ТС _______________________ (_______________) должность, телефон, подпись Ф. И. О. М.П. потребителя |
(примерное)
РАЗРЕШЕНИЕ № _______________
|
СОДЕРЖАНИЕ
|