РАО «ЕЭС РОССИИ»

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ «ИНСТИТУТ ТЕПЛОЭЛЕКТРОПРОЕКТ»

 

УТВЕРЖДЕН

приказом ОАО РАО "ЕЭС России"

от 10.02.03 № 39

 

СПРАВОЧНИК БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ

РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА.

ОБЪЕКТЫ ЭНЕРГЕТИКИ

 

 

«Справочник базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты энергетики» разработан на основании постановлений Госстроя РФ от 12.01.01 № 8, от 08.04.02 № 16 и поручения РАО «ЕЭС России».

«Справочник» включает в себя:

- Основные положения.

- Порядок определения базовой цены проектных работ и таблицы базовых цен, определяемых в зависимости от общей стоимости строительства.

- Таблицы удельной стоимости разработки рабочей документации (РД) по зданиям, сооружениям и видам работ, которые одновременно определяют состав зданий, сооружений и видов работ, образующих комплекс энергообъекта, для которого разработаны таблицы базовых цен, определяемых в зависимости от общей стоимости строительства.

Одним из назначений таблиц удельной стоимости разработки РД является их использование для определения базовых цен проектных работ для строительства объектов реконструкции и/или техперевооружения.

- Порядок определения базовой цены и таблицы базовых цен для отдельных видов проектных работ, не входящих в базовую цену проектных работ вышеуказанного комплекса энергообъекта и определяемых в зависимости от натуральных показателей (мощность, протяженность, площадь и т.д.).

- Таблицы относительной стоимости разработки проектной документации по специализированным разделам проекта.

Базовые цены проектных работ составлены для нового строительства. При этом комплекс документов и положений, включенных в «Справочник», обеспечивает также возможность определения базовых цен проектных работ для строительства объектов реконструкции и/или техперевооружения.

«Справочник» предназначен для расчета базовых цен проектных работ с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации для промышленного строительства объектов энергетики.

С введением данного «Справочника» исключается использование следующих документов:

"Сборник цен на проектные работы для строительства. Раздел 1. Электроэнергетика" (с изменениями и дополнениями), утвержденный Минэнерго СССР и Минатомэнерго СССР 16 марта 1987 г. (протокол № 8) по согласованию с Госстроем СССР (письмо от 27.02.87 г. № АЧ-999-6.5). Издание 1990 г.

"Справочник базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты энергетики'", утвержденный Минстроем РФ (постановление от 25.11.96 г. № КВ-6572). Издание 1996 г.

"Пособие по определению относительной стоимости разработки проектной документации, удельной стоимости разработки рабочей документации по зданиям, сооружениям и видам работ. Объекты энергетики" (Издание 1996 г. и издание 2000 г.).

"Практическое пособие по применению справочника базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты энергетики." (Издание 1996 г.).

"Справочник базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты энергетики" разработан организациями системы Министерства энергетики РФ:

ОАО «Институт Теплоэлектропроект» - тел. (095) 265-45-00,

ОАО «Институт Гидропроект» - тел. (095) 158-60-23,

ОАО «Институт «Энергосетьпроект» - тел. (095) 962-93-01,

ОАО «РОСЭП» - тел. (095) 374-53-11,

ОАО «Объединение ВНИПИэнергопром» - тел. (095) 360-65-77,

Институт «Мосэнергопроект» - тел. (095) 957-24-49,

ООО «СПИИ «Гидроспецпроект» - тел. (095) 237-58-15.

Разъяснения и консультации по вопросам применения настоящего «Справочника» осуществляет ОАО «Институт Теплоэлектропроект» (107066, г. Москва, Б-66, Спартаковская ул., д. 2а; тел. (095) 263-39-13) и указанные выше институты-разработчики «Справочника» в соответствии с их специализацией.

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Справочник базовых цен на проектные работы для строительства (далее именуемый «Справочник») предназначен для определения базовых цен с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации для промышленного строительства объектов энергетики (тепловой энергетики, гидроэнергетики, электросетевого строительства, энергоснабжения сельского хозяйства).

1.2 Базовые цены в Справочнике установлены в зависимости от общей стоимости строительства объектов проектирования (таблицы 143) и в зависимости от натуральных показателей: протяженность, сеть, участок и т.д. (таблицы 1554) без учета налога на добавленную стоимость.

1.3 Справочник может применяться организациями различных организационно-правовых форм, имеющими лицензию на выполнение соответствующих работ и обладающими согласно законодательству Российской Федерации статусом юридического лица.

1.4 Цены в Справочнике учитывают все затраты, включаемые в состав себестоимости в соответствии с «Методическими рекомендациями по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формирования финансовых результатов», утвержденными Госстроем России 6 апреля 1994 года, (кроме затрат на служебные командировки) и прибыль.

1.5 В Справочнике приведены цены на индивидуальное проектирование нового строительства объектов энергетики с применением типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов зданий и сооружений, входящих в их состав, а также чертежей типовых строительных конструкций изделий и узлов.

1.6 Базовые цены на проектные работы, приведенные в «Справочнике», установлены применительно к требованиям, содержащимся в Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), СНиП по организации строительного производства (СНиП 3.01.01-85) и в других нормативных документах по проектированию. Цены в «Справочнике» установлены по состоянию на 1 января 2001 г.

1.7 Базовыми ценами Справочника не учтены:

1.7.1 Разработка проектных решений в нескольких вариантах, за исключением вариантных проработок, которые могут, при необходимости, выполняться для выбора оптимальных решений.

Разработка дополнительных (альтернативных) вариантов проекта (рабочего проекта) или отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений устанавливается в задании на проектирование, где также должны быть определены разделы (или части этих разделов) проекта, по которым требуется разработка указанных вариантов и исходные данные, необходимые для их разработки.

Степень проработки дополнительных (альтернативных) вариантов устанавливается по согласованию с Заказчиком.

Цена разработки дополнительных вариантов определяется в порядке, изложенном в пункте 1.8.6.

1.7.2 Разработка рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки при проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами производства строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями, установленными СНиП 3.01.01-85. Базовая цена разработки рабочих чертежей указанных сооружений, приспособлений, устройств и установок определяется в порядке, установленном строительными организациями, либо расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат.

1.7.3 Разработка решений по монументально-декоративному оформлению зданий и сооружений.

1.7.4Внесение изменений в проектную документацию, связанных с введением в действие новых нормативных документов, заменой оборудования более прогрессивным и в других случаях (за исключением исправления ошибок, допущенных проектной организацией). Выполнение этих работ должно предусматриваться отдельным заданием на проектирование или отдельным поручением Заказчика и оплачиваться дополнительно.

1.7.5Разработка деталировочных чертежей металлических конструкций и технологических трубопроводов заводского изготовления (КМД): монтажные схемы блоков и блоки трубопроводов и коробов пылегазовоздухопроводов, лотки, воронки, газоходы, циркводоводы и др.

КМД разрабатывают заводы-изготовители. В случае поручения этих работ проектной организации цены на разработку КМД устанавливаются по ведомственным прейскурантам либо по прейскурантам заводов-изготовителей или на основании калькуляции затрат и оплачиваются дополнительно.

1.7.6 Обследования и обмерные работы на объектах, подлежащих расширению, реконструкции и/или техническому перевооружению. Стоимость таких работ следует определять по соответствующим Справочникам либо расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат.

1.7.7 Разработка конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления (резервуары любых объемов, конвейеры, нетиповые низковольтные электротехнические комплектные устройства, НКУ и щиты управления и др.), кроме составления исходных требований, необходимых для разработки технического задания на выполнение этой документации.

Техническое задание на выполнение указанной конструкторской документации разрабатывает завод-изготовитель.

1.7.8 Затраты на изготовление демонстрационных макетов.

1.7.9 Авторский надзор. Затраты на осуществление авторского надзора определяются по договорным ценам в соответствии с объемами работ, устанавливаемыми Заказчиком. Авторский надзор осуществляется на основе отдельного договора либо дополнительного соглашения к основному договору на проектирование.

1.7.10 Научно-исследовательские и опытно-экспериментальные работы, необходимые для осуществления проектных технических решений.

1.7.11 Маркетинговые услуги.

1.7.12 Затраты на служебные командировки, в том числе и административного персонала, если командировки этого персонала связаны непосредственно с проектированием объекта.

1.7.13 Разработка проектов производства строительно-монтажных работ (ППР).

Базовая цена ППР определяется по ведомственным ценникам, а при их отсутствии - расчетом стоимости в соответствии с калькуляцией затрат. Изложенное положение распространяется на все виды и способы строительства (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение, подрядный, хозяйственный или смешанный способ строительства).

1.7.14 Проектирование на стадии рабочей документации временных зданий и сооружений для нужд строительных организаций. Стоимость проектирования таких зданий и сооружений определяется по ценникам на эти работы, разработанным строительными организациями, либо в порядке, ими установленном.

1.7.15 Разработка автоматизированных систем, в том числе систем управления технологическими процессами (АСУТП), систем диспетчерского и технологического управления (АСДУ, АСДТУ, интегрированных АСТУ), систем управления предприятиями (АСУП). Базовая цена проектирования автоматизированных систем определяется по специализированным справочникам и ценникам на разработку соответствующей технической документации.

1.7.16 Разработка материалов по ОВОС. В соответствии с СП 11-101-95 разработка материалов по ОВОС входит в состав предпроектных работ - Обоснований инвестиций в строительство. Необходимость выполнения этих работ в составе проекта оговаривается в задании на проектирование и оплачивается дополнительно к стоимости проекта.

1.7.17 Разработка рабочей документации архитектурных решений интерьеров, выполняемых в соответствии с ГОСТ 21.507-81.

1.7.18 Проектирование линий электропередачи от выходного портала распределительного устройства электростанции и коридоров отходящих воздушных линий. Разработка общесистемных средств управления (противоаварийная системная автоматика и расчеты электрических режимов и устойчивости для проектирования противоаварийной автоматики системы; диспетчерское управление и контроль всех уровней с каналами телемеханики и связи для них, схема выдачи мощности).

1.7.19 Обоснование инвестиций в строительство, включая затраты проектных организаций, связанные с их участием в выборе площадки (трассы).

1.7.20 Изыскательские работы.

1.7.21 Разработка компоновочных и установочных чертежей оборудования со всеми видами технологических связей между механизмами и звеньями, которая осуществляется заводами-изготовителями, за исключением котельно-вспомогательного оборудования (пылегазовоздухопроводов) - КВО. Стоимость проектных работ по КВО, выполняемых проектными организациями на стадии КМ, учтена базовыми ценами проектных работ для ТЭС и отдельных котельных.

1.7.22 Инжиниринговые услуги, не относящиеся к проектным работам.

1.7.23 Разработка Декларации безопасности, включая мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

1.7.24 Разработка проектной документации на развитие и строительство железнодорожных линий и подъездных автомобильных дорог общего пользования.

1.7.25 Затраты на выполнение функций генпроектировщика и курирование проектных работ.

1.7.26 Разработка бизнес-плана.

1.7.27 Сбор исходных данных для проектирования.

1.7.28 Затраты на выполнение экспертизы предпроектной и проектной документации.

1.7.29 Работы, связанные с комплектованием строек оборудованием.

1.7.30 Затраты проектных организаций на дополнительное согласование проектной документации, выполненной в соответствии с установленным порядком, по требованию региональных органов исполнительной власти, надзора и контроля, ФАПРИД, а также с заинтересованными организациями. Таможенные расходы.

1.7.31 Затраты, связанные с оплатой работ органов местного самоуправления (администрации), Государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями по согласованию ими намечаемых проектных решений, включая дополнительные согласования по п. 1.7.30.

1.7.32 Стоимость дополнительных экземпляров проектной документации, выдаваемой Заказчику свыше установленных 4-х экземпляров.

1.7.33 Составление Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений.

1.7.34 Разработка проектов систем пожарной и охранной защиты (за исключением внутриплощадочных сетей этих систем).

Цена таких проектов определяется по «Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства. Системы противопожарной и охранной защиты».

1.7.35 Стоимость разработки проектной документации по ассимиляции производства. При наличии задания на проектирование таких производств цена проектных работ определяется дополнительно по ценам Справочника на проектирование соответствующего предприятия с понижающим коэффициентом, устанавливаемым проектной организацией по согласованию с Заказчиком.

1.7.36 Затраты на проектирование рыбозащитных и рыбопропускных сооружений гидроэлектростанций, сооружений и устройств по пропуску леса.

1.7.37 Проектные работы для строительства судоходных сооружений, включающих судоходные шлюзы с подходными каналами, а также речных портов, причалов, судоподъемников, постоянных и временных перевалочных устройств, сооружение которых вызвано строительством гидроэлектростанций. Проектирование перевалочных баз для строительства других энергообъектов.

1.7.38 Проектирование сложных гидротехнических объектов тепловых электростанций и котельных: водозаборных ковшей, дюкеров, водопропускных туннелей, водосбросных сооружений, берегоукрепительных сооружений - при расчете цены проектных работ от общей стоимости строительства, определяемой по удельным показателям.

1.7.39 Разработка мероприятий и выполнение работ, связанных с подготовкой территории строительства.

1.7.40 Стоимость проектных работ по выделению пусковых комплексов. Принимается в размере 10 % от цены разработки проекта.

1.7.41 Проектирование трубопроводов горячей воды и пара, отпускаемых внешним потребителям от коллекторной или стены главного здания, если коллекторная находится внутри него или отсутствует.

1.7.42 Проектирование базисных складов топлива, независимо от их места расположения.

1.7.43 Проектирование установок серочистки и азотоподавления на ТЭС, котельных.

1.7.44 Проектирование газораспределительных станций (ГРС) для ТЭС, котельных.

1.7.45 Почтовые расходы на отправку техдокументации заказчику.

1.7.46 Проект организации дорожного движения.

1.7.47 Применение программных средств для трехмерного моделирования проектируемых объектов. К базовой цене проектных работ вводится повышающий коэффициент до 1,3.

1.7.48 Применение международных (либо иных) систем классификации и кодирования в энергетике (например, системы KKS и других применяемых совместно с ней систем классификации). К базовой цене проектных работ вводится повышающий коэффициент до 1,2.

1.8 Другие общие положения по применению Справочника.

1.8.1 Стоимость видов проектных работ, учтенных ценами, определяется по приведенным в Справочнике таблицам относительной стоимости, а также по таблицам удельной стоимости рабочей документации по зданиям, сооружениям и видам работ (при определении цены проектных работ от общей стоимости строительства) и может уточняться проектной организацией в пределах общей стоимости по каждой стадии проектирования как при выполнении работ собственными силами, так и при передаче части работ субподрядным проектным организациям по согласованию с ними.

1.8.2 Затраты проектных организаций, расположенных в районах, в которых производятся в соответствии с действующим законодательством выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе выплаты по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных местностях, а также надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы и других льгот, предусмотренных законодательством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в районах Европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями, определяются с учетом указанных дополнительных выплат путем введения к итогу базовой цены повышающих коэффициентов, установленных на основании соответствующих обосновывающих расчетов, выполняемых самой организацией.

1.8.3 При наличии предпроектных работ, отличающихся по составу, содержанию и объему работ от обоснования инвестиций, цена их разработки определяется с применением коэффициентов к цене проекта, размер которых согласовывается с Заказчиком при заключении договора на проектирование.

1.8.4 Цена привязки типового проекта определяется по ценам Справочника с применением следующих коэффициентов:

без внесения изменений - 0,35;

с внесением изменений - до 0,7.

1.8.5 Стоимость разработки проектно-сметной документации на строительство объектов, для которых цены в Справочнике не приведены и не могут быть приняты по аналогии, определяется расчетом стоимости по трудовым затратам.

1.8.6 Разработка дополнительных (альтернативных) вариантов проекта или отдельных технологических, конструктивных и других решений, выдаваемых Заказчику, определяется по цене на разработку проектной документации соответствующего объекта или его части (определяемой в соответствии с ее удельной или относительной стоимостью) с применением понижающего коэффициента, размер которого устанавливается проектной организацией в соответствии с трудоемкостью работ по согласованию с Заказчиком.

1.8.7 При расчете базовой цены проектных работ, определяемой в зависимости от общей стоимости строительства энергообъекта (в случае ее расчета на основе удельных показателей), а также при определении базовой цены проектных работ в зависимости от натуральных показателей следует учитывать применение импортного основного технологического оборудования. Стоимость разработки проектно-сметной документации для строительства энергообъектов, зданий и сооружений с применением импортного основного технологического оборудования, применяемого проектной организацией впервые, определяется по ценам Справочника. При этом к стоимости видов проектных работ, разработка которых усложняется в связи с применением указанного оборудования, по согласованию с Заказчиком применяется коэффициент 1,3.

1.8.8 Базовая цена разработки проектной документации для расширения производств на новых площадках или на площадках, примыкающих к территории действующих предприятий, определяется в порядке, установленном для нового строительства.

Базовая цена разработки проектной документации для строительства новых объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных производственных мощностей на территории действующих предприятий определяется в порядке, установленном для нового строительства, с применением повышающего коэффициента в размере до 1,2 в зависимости от объема дополнительных работ, связанных с присоединением новых объектов и коммуникаций к объектам и коммуникациям действующей части предприятий и их возможной частичной реконструкции.

1.8.9 При сооружении энергообъектов по очередям (в том числе по блокам на тепловых электростанциях) базовая цена проектных работ определяется в зависимости от общей стоимости строительства очереди (блока).

1.8.10 Факторы, усложняющие проектирование, учитываются повышающим коэффициентом к базовой цене проектных работ, определенной по таблицам Справочника (см. Приложения 1 и 2), в порядке, указанном в п.п. 2.8, 2.9, 2.17, 2.18.

При определении базовой цены на проектные работы при наличии нескольких усложняющих факторов и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент определяется путем суммирования их дробных частей и единицы.

1.8.11 При определении базовой цены с применением нескольких коэффициентов, меньших единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения.

В случае применения одновременно повышающих и понижающих коэффициентов сначала в указанном порядке определяется общий повышающий и общий понижающий коэффициенты, которые затем перемножаются.

1.8.12 При определении сметной стоимости строительства ресурсным методом увеличение трудоемкости и объема проектной документации учитывается введением повышающего коэффициента к цене, определяемой по данному Справочнику, в размере, устанавливаемом проектной организацией по согласованию с Заказчиком.

1.8.13 Стоимость проектно-сметной документации, определенная исходя из основных показателей проектируемого объекта, по показателям, уточненным в результате ее разработки, не пересчитывается.

1.9 Дополнительные рекомендации по определению цены некоторых работ, указанных в п. 1.7

(Составлены на основе «Разъяснений* по применению Сборника цен и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства». ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», М., 1999 г.).

______________________

* Ссылки на пункты «Разъяснений»* указаны в конце подпунктов пункта 1.9 в скобках. Например: (См. Р. п. 2.5) - смотри пункт 2.5 «Разъяснений».

1.9.1 К пункту 1.7.9. Затраты на осуществление авторского надзора возросли несоизмеримо с индексом цен по капитальным вложениям. Поэтому до выхода новых нормативных документов, связанных с осуществлением и определением стоимости проектных работ при составлении договоров на авторский надзор проектной организации и заказчику необходимо исходить из реально необходимых расходов и учитывать ставки возмещения работников, отвлекаемых на авторский надзор (см. также Р. п. 4.2).

1.9.2 К пункту 1.7.16. Стоимость разработки материалов ОВОС может составлять до 20% от цены Обоснования инвестиций, (см. Р. п. 3.6 с поправкой 1-го абзаца: «... стоимость разработки которых составляет до 0,5 от цены проекта»).

1.9.3 К пункту 1.7.19. Стоимость разработки Обоснования инвестиций составляет до 0,5 от цены проекта (см. Р. 3.2 с учетом указанного в п. 1.9.2 уточнения), для электрических сетей напряжением до 35 кВ - до 0,25 от цены рабочего проекта.

1.9.4 Стоимость затрат проектных организаций, связанных с их участием в выборе площадки (трассы).

Выбор площадки (трассы) для строительства осуществляется, как правило, в Обоснованиях инвестиций в строительство объекта. Затраты проектных организаций, связанные с их участием в выборе площадки (трассы), учитываются увеличением коэффициента по п. 1.9.3 на 0,05.

Состав работ по выбору площадки (трассы) определен СП 11-101-95.

В случае необходимости осуществления выбора площадки (трассы) на стадии проекта (рабочего проекта) стоимость этой работы определяется по Справочнику базовых цен с коэффициентом от 0,05 до 0,1 к цене проекта (см. Р. п. 3.2 - с учетом указанного уточнения размера коэффициента для объектов энергетики).

1.9.5 К пункту 1.7.25. Стоимость затрат, связанных с выполнением функций генпроектировщика, определяется в размере до 2% от объема работ, передаваемых на субподряд.

В случае выполнения субподрядных работ с привлечением специализированных организаций (двойной субподряд), затраты по курированию этих специализированных организаций определяются в том же порядке дополнительно (в процентах от объема суб/субподрядных работ). (См. Р. п. 2.5).

1.9.6 К пункту 1.7.26. Разработка бизнес-плана. Цена работ, связанных с разработкой бизнес-плана не регламентирована нормативными документами и может быть определена в зависимости от трудоемкости работ как доля от цены разработки Обоснования инвестиций по согласованию с Заказчиком (См. Р. п. 3.4).

1.9.7 К пункту 1.7.27. Сбор исходных данных для проектирования. Исходные данные для проектирования в соответствии с перечнем, приведенным в Приложении А СНиП 11-01-95, представляет Заказчик проекта (рабочего проекта).

В случае, когда Заказчик поручает сбор исходных данных для проектирования проектной организации, цену этой работы следует учитывать при установлении договорной цены на проектную документацию дополнительно к базовой цене, определенной по Справочнику (См. Р. п. 4.3).

1.9.8 К пункту 1.7.28. Стоимость работ по экспертизе предпроектной и проектной документации определяется в % от стоимости ПИР в соответствии с «Порядком определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации», утвержденным Госстроем России постановлением от 18 августа 1997 г. № 18-44.

1.9.9 К пункту 1.7.29. Комплектование строек оборудованием является функцией Заказчика.

В случае, когда Заказчик поручает проектной организации выполнение работ, связанных с комплектованием строек оборудованием, цена их определяется в зависимости от объема работ в размере до 7 % от общей стоимости строительства, в том числе составление заказных спецификаций - до 10 % от общей стоимости проектирования (см. Р. п. 4.5), оплачиваемых дополнительно.

Стоимость комплектования строек оборудованием для гидроэлектростанций определяется проектной организацией по согласованию с Заказчиком.

1.9.10 К пункту 1.7.30. Затраты проектных организаций на дополнительное согласование проектной документации.

На основании положений пп. 3.4 и 3.6 СНиП 11-01-95 проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, а также исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами Государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, дополнительному согласованию не подлежит. В связи с этим затраты проектных организаций по проведению согласования документации по требованию региональных органов исполнительной власти, надзора и контроля, а также с заинтересованными организациями, не учтены ценами Справочника и определяются дополнительно в установленном порядке (см. Р. п. 2.6).

1.9.11 К пункту 1.7.31. Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами самоуправления (администрациями), Государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, как правило, дополнительной оплате не подлежат.

Если эти организации находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) производится заказчиком по договорным ценам.

Указанные разъяснения приведены в пункте 11 Типового положения о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг, утвержденного Минстроем России 06.02.96 и направленного с письмом от 13.02.96 № БЕ-19-4/9 (см. Р. п. 2.6).

1.9.12 К пункту 1.7.32. Количество экземпляров проектной документации.

Количество экземпляров проектной документации СНиП 11-01-95 не регламентировано и определяется договором подряда на выполнение работ.

Базовой ценой на проектные работы, определяемой по Справочникам базовых цен, учтена выдача заказчику проектной документации в количестве 4-х экземпляров.

Стоимость экземпляров проектной документации, выдаваемой заказчику сверх указанного количества, определяется дополнительно к базовой цене, исходя из расценок организации-разработчика на тиражирование, (см. Р. п. 2.10).

1.9.13 К пункту 1.7.33. Ходатайство (Декларацию) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений согласно СП 11-101-95 составляет Заказчик. В случае поручения составления Ходатайства (Декларации) о намерениях проектной организации стоимость этой работы может быть определена в процентах от базовой цены выполнения Обоснований инвестиций в строительство объекта в соответствии с трудоемкостью работ (См. Р. п. 3.3).-

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВОЙ ЦЕНЫ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ

А. В зависимости от общей стоимости строительства

2.1 Базовая цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) установлена от общей стоимости строительства по итогу Сводного сметного расчета стоимости строительства и в зависимости от категории сложности проектирования объекта энергетики, при этом в общую стоимость строительства включается стоимость всех зданий, сооружений и видов работ по главам 112 Сводного сметного расчета, включая стоимость строительства, приходящуюся на работы, перечисленные в п. 1.7.

2.2 В базовую цену включена стоимость проектных работ для всего комплекса зданий, сооружений и видов проектных работ, нашедших отражение в Сводном сметном расчете стоимости строительства энергообъекта, за исключением стоимости проектных работ, перечисленных в п. 1.7, и стоимости проектных работ, определяемой в зависимости от натуральных показателей по таблицам 1526 (для электросетей напряжением 351150 кВ) и таблицам 2730 (для электросетей напряжением до 20 кВ).

Примечания:

а) Мероприятия, связанные с подготовкой водохранилищ и нижнего бьефа, цена разработки которых определяется по таблицам 3242 в зависимости от натуральных показателей, как и само строительство водохранилищ, осуществляется за счет главы 13 Сводного сметного расчета, составляемого генпроектировщиком.

б) Стоимость проектирования буровзрывных работ, подземных сооружений и специальных работ в энергетическом строительстве, входящих в базовую цену проектных работ для объектов энергетики, определяемую в зависимости от общей стоимости строительства, можно определять по согласованию генпроектировщика с субподрядной проектной организацией по таблицам 4454 в зависимости от натуральных показателей.

2.3 Стоимость строительства для определения базовой цены проектных работ энергообъекта принимается по утвержденной в установленном порядке расчетной стоимости строительства Обоснования инвестиций, Сводному сметному расчету стоимости строительства либо по объекту-аналогу с учетом его сопоставимости с энергообъектом или по удельным показателям сметных нормативов (на единицу мощности, производительности и др.), включая «Прогрессивные технико-экономические показатели тепловых конденсационных электростанций (КЭС), теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) и котельных для оценки технического уровня и качества проектной документации», утвержденные Минэнерго СССР 17.04.90 г. по согласованию с Госстроем СССР (письмо АЧ-446-8/4 от 26.02.90 г.).

Стоимость строительства для определения базовой цены проектных работ определяется с учетом отраслевых районных коэффициентов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по сборнику отраслевых коэффициентов ГВЦ Госплана СССР 1983 г.

Рекомендации по расчету стоимости строительства с учетом отраслевых районных коэффициентов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для целей определения базовой цены проектных работ приведены в Приложении 6.

2.4 Базовая цена проектных работ (проект + РД) в ценах на 01.01.2001 г. Ц_пр^табл, определенная в зависимости от общей стоимости строительства на 01.01.2001 г. Ц_стр^табл, представлена в таблицах 113.

Определение текущих цен проектных работ Ц_пр^тек производится по формуле:

, где

К_стр - индекс изменения стоимости в энергетическом строительстве (по капиталовложениям) в текущем квартале по отношению к ценам на 01.01.2001 г. по расчетам Госкомстата РФ (без НДС), публикуемым по фактическим данным за прошедший квартал в сравнении с ценами на 01.01.91г.

Крайние показатели стоимости проектных работ в таблицах 113 рассчитаны для соответствующих стоимостей строительства, указанных в графах «до» и «и более» этих таблиц. В случае если стоимость строительства объекта (в ценах на 01.01.2001 г.) меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблицах цен, базовая цена проектных работ определяется путем составления пропорции в порядке, указанном в п. 2 Приложения 4.

Для ГЭС и ГАЭС - см. п. 3 Примечания к таблице 7.

2.5 Распределение базовой цены проекта и рабочей документации осуществляется, как правило, по приведенной ниже таблице 14 и может уточняться по соглашению между исполнителем и заказчиком.

Распределение стоимости базовой цены разработки проекта (ТЭО) и рабочей документации

Таблица 14

2.6 Базовая цена рабочего проекта составляет от общей цены 90% - для объектов тепловой энергетики, включая электрокотельные, и 95% - для гидроэлектростанций, электросетевых объектов напряжением 110-750 кВ, включая РПБ и РЭП.

Базовая цена на проектирование электрических сетей напряжением до 35 кВ установлена для стадии "рабочий проект", при проектировании в две стадии цена проекта и рабочей документации определяется проектной организацией по согласованию с Заказчиком.

2.7 Базовая цена проектных работ для строительства объекта в сложных условиях (сейсмичность 7 баллов и более; вечномерзлые, просадочные, набухающие, пучинистые, элювиальные, илистые, заторфованные грунты; карстовые и оползневые явления; расположение площадки строительства над горными выработками; в подтапливаемых районах; с учетом ураганов, цунами, ударной волны, падения самолета и др.) определяется по ценам Справочника без применения каких-либо повышающих коэффициентов, если в основу расчета базовой цены принят утвержденный Сводный сметный расчет.

Увеличение трудоемкости проектных работ на строительство в сложных условиях компенсируется в указанном случае увеличением общей стоимости строительства.

2.8 Если базовая цена проектных работ для строительства объекта в сложных условиях определяется на основе удельных показателей, то к ценам проектных работ, определенным по таблицам Справочника, вводятся повышающие коэффициенты согласно Приложению 1.

2.9 При проектировании объектов для строительства за границей к цене проектных работ, определенных по таблицам Справочника, применяются повышающие коэффициенты, учитывающие влияние усложняющих факторов, согласно Приложению 2 и Приложению 1 (с учетом п. 2.8).

2.10 При определении стоимости строительства по удельным показателям для целей расчета цены проектных работ климатические коэффициенты (протокол № 51 от 24.12.87 Госстроя СССР) не используются.

2.11 Базовая цена проектных работ на реконструкцию и/или техперевооружение определяется в соответствии с пунктом 2.4 с применением коэффициента до 1,5, устанавливаемого проектной организацией в соответствии с трудоемкостью работ по согласованию с Заказчиком.

2.12 Порядок определения цены проектных работ на реконструкцию и/или техперевооружение объектов энергетики следующий:

а) Определяется стоимость нового строительства объекта энергетики, имеющего аналогичные основные показатели с объектом реконструкции и/или техперевооружения.

б) Определяется цена проектных работ на новое строительство объекта энергетики.

в) По таблицам удельной стоимости разработки рабочей документации по зданиям, сооружениям и видам работ (таблицы Б1Б18) определяется суммарная удельная стоимость РД по всем реконструируемым и/или техперевооружаемым зданиям, сооружениям. При этом, если какие-либо здания, сооружения реконструируются не полностью (в том числе, например, не по всем специализациям), то к их удельным стоимостям РД, определенным по таблицам Б1Б18, вводятся понижающие коэффициенты, меньше 1,0.

г) К определенной таким образом суммарной стоимости РД реконструируемого и/или техперевооружаемого объекта энергетики вводится повышающий коэффициент по пункту 2.11.

д) При необходимости определения цены разработки проектной документации на стадии, например, "проект" с учетом распределения стоимости базовой цены по таблице 14 составляется пропорция. Например, "проект" (П) – 20%, РД – 80 %. Тогда

РД – 80 %

П – 20 %, где РД - цена рабочей документации по пункту «г». П = РД 20:80 = РД:4.

2.13 Относительная стоимость разработки специализированных разделов проектно-сметной документации в процентах от цены приведена в таблицах А1А14.

2.14 Условный пример определения базовой цены проектных работ в зависимости от общей стоимости строительства приведен в Приложении 3, а примеры расчета базовой цены проектирования объекта, показатели стоимости строительства которого находятся между показателями, приведенными в таблице, или в крайних графах таблиц, см. Приложение 4.

Б. В зависимости от натуральных показателей объектов проектирования

2.15 Базовая цена разработки проектной документации (проект + рабочая документация) определяется по формуле:

С = (а + вх) × К_инд

где: "а" и "в" - постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, тыс. руб.;

х - основной показатель проектируемого объекта;

К_инд - индекс цен на проектные работы к уровню, установленному на 01.01.2001 г. и отражающему инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства объекта.

Примечание. Расчетный уровень базовых цен на проектные работы для строительства, определяемых в зависимости от натуральных показателей, к уровню базовых цен на проектные работы по состоянию на 1 января 1995 года (см. письмо Госстроя России от 13.01.98 № 9-1-1/6) принят в «Справочнике» равным 10,0.

2.16 Базовая цена проектных работ в зависимости от натуральных показателей определяется по таблицам 1554 Справочника. Относительная стоимость разработки проектно-сметной документации в процентах от цены приведена в таблицах относительной стоимости к ним.

2.17 Базовая цена проектных работ для строительства объекта в сложных условиях определяется по таблицам Справочника с применением повышающих коэффициентов по Приложению 1.

2.18 Базовая цена проектных работ для строительства объектов за границей определяется по таблицам Справочника с применением повышающих коэффициентов по Приложению 2 и Приложению 1.

2.19 Базовая цена проектных работ на реконструкцию и/или техперевооружение определяется по таблицам Справочника с применением коэффициента до 1,5, устанавливаемого проектной организацией в соответствии с трудоемкостью работ по согласованию с Заказчиком.

2.20 Экстраполяция и интерполяция при расчете цены

В случае, когда проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателя, приведенных в таблице Справочника базовых цен, базовая цена проектирования определяется путем экстраполяции, при этом величина поправки к цене уменьшается на 40%, т.е. при расчете показатель проектируемого объекта Х_зад принимается с коэффициентом 0,6.

Если показатель мощности объекта меньше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:

Ц = а + в (0,4 Х_min + 0,6 Х_зад),                                                                                (1)

где: а, в - постоянные величины, принимаемые по таблице минимального значения показателя;

X_min - минимальный показатель, приведенный в таблице;

Х_зад - показатель проектируемого объекта.

Если показатель объекта больше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:

Ц = а + в (0,4 Х_тах + 0,6 Х_зад),                                                                           (2)

где: а, в - постоянные величины, принимаемые по таблице максимального значения показателя;

X_max - максимальный показатель, приведенный в таблице;

Х_зад - показатель проектируемого объекта.

2.21 Условные примеры расчета базовой цены проектных работ при определении ее в зависимости от натуральных показателей приведены в Приложении 5.

Приложение 1

Коэффициенты к базовым ценам на проектные работы для строительства предприятий, зданий и сооружений в сложных условиях

При наличии двух и более усложняющих факторов по пункту 1 коэффициенты применяются за каждый фактор.

Приложение 2

Коэффициенты к базовым ценам проектной документации, учитывающие влияние усложняющих факторов при проектировании объектов для строительства за границей.

Примечание. Повышающие коэффициенты применяются к стоимости разделов проектно-сметной документации или их частей, относящихся к проектным решениям отдельных цехов, зданий, сооружений.

В случаях, когда проектная организация выполняет экспертизу проектной документации, разработанной иностранными фирмами, рассмотрение и доработку спецификаций на оборудование и материалы, составленных иностранными заказчиками, составление спецификаций на материалы, запасные части, узлы и детали, необходимые для эксплуатации объекта, и другие работы по отдельным поручениям генерального поставщика и генерального подрядчика, стоимость их определяется по трудовым затратам.

Приложение 3

ПРИМЕР

счета базовой цены проектных работ при определении ее в зависимости от общей стоимости строительства (на примере проектирования отдельной котельной (Таблица 2)).

1 . Требуется определить текущую цену проектных работ на конец III кв. 2001 г. или, что то же самое, - по состоянию на 01.04.2001 г.

В соответствии с п. 2.4 «Справочника» ,

где Ц_пр^тек - базовая цена проектных работ в текущих ценах (на 01.04.2001 г.), млн. руб.

К_стр - индекс цен в энергетическом строительстве (по капиталовложениям) по данным за III кв. 2001 г. по отношению к ценам на 01.01.2001 г.

Индексы цен в энергетическом строительстве по данным Госкомстата РФ к ценам на 01.01.91 г., без НДС:

I кв. 2001 г. - 20,817;

III кв. 2001 г. - 21,568.

Таким образом, К_стр = 21,568:20,817 = 1,036 и базовая цена проектных работ (проект + рабочая документация) в текущих ценах равна:

Ц_пр^тек = 32,55 1,036 = 33,72 млн. руб.

С учетом распределения стоимости проектных работ по таблице 14 «Справочника»:

Проект - 33,72 0,2 = 6,74 млн. руб. (округленно)

Рабочая документация - 33,72 0,8 = 26,98 млн. руб. (округленно)

2. Известна текущая стоимость строительства котельной в ценах на 01.04.2001 г., равная 725 млн. руб. Требуется определить базовую цену проектных работ в текущих ценах. Исходные данные для расчета аналогичны приведенным в п. 1.

Стоимость строительства в ценах на 01.01.2001 г. (табличная):

 млн. руб.

Базовая цена проектных работ на 01.01.2001 г. (табличная) - 32,55 млн. руб.

Далее все расчеты аналогичны приведенным в п. 1:

К_стр = 21,568:20,817=1,036

Ц_пр^тек = 32,55 1,036 = 33,72 млн. руб.

Приложение 4

ПРИМЕР

расчета базовой цены проектирования ТЭЦ (таблица 1), показатели стоимости строительства которой находятся между показателями, приведенными в таблице, или в крайних графах таблиц

1. Следует определить базовую цену проектных работ объекта, стоимость строительства которого в ценах на 01.01.2001 г. равна 8400 млн. руб.

Схема расчета базовой цены проектных работ на 01.01.2001 г. следующая:

 млн.руб., или

 млн.руб.

Порядок расчета базовой цены проектных работ в текущих ценах аналогичен приведенному в Приложении 3.

2. В соответствии с п. 2.4 «Справочника» определение базовых цен на проектные работы в зависимости от стоимости строительства, меньшей (графа «до») или большей (графа «более») указанных крайних значений в таблицах 113, определяется путем составления пропорции.*

______________________

* В соответствии с установленным Госстроем РФ порядком использовавшийся при перерасчетах стоимости проектных работ непосредственно в зависимости от обшей стоимости строительства «процент базовой цены проектных работ» а (в ранее действовавшем «Справочнике») при значениях, меньших или больших указанных крайних значений, принимался для всего диапазона этих крайних значений одинаковым. Так что изменение цены проектных работ в указанных областях значения цен на проектные работы зависит непосредственно только от размера общей стоимости строительства энергообъектов.

Например, по таблице 1 необходимо определить базовую цену проектных работ в ценах на 01.01.2001 г. по стоимости строительства в ценах на ту же дату, равной 300 млн. руб.

Составляется следующая пропорция (из условия, что при Ц_стр^табл = 500 млн. руб. - Ц_пр^табл = 37,4 млн. руб.):

500 млн. руб. - 37,4 млн. руб.

300 млн. руб. – X

Отсюда  млн. руб. - табличная базовая цена проектных работ при стоимости строительства 300 млн. руб.

Приложение 5

ПРИМЕРЫ

расчета базовой цены проектных работ при определении ее в зависимости от натуральных показателей

Требуется определить базовую цену проектных работ для природоохранных мероприятий сооружений инженерной защиты при приведенной высоте дамбы 5 м по таблице 43.

1. При площади 15 км² (по формуле пункта 2.15):

Ц_пр = (321,4 + 6,6 15) К_инд.=420,4 тыс. руб. К_инд.

2. При площади, меньшей, чем табличный показатель, например, 5 км² (по формуле (1) пункта 2.20):

Ц_пр = [321,4 + 6,6 (0,4 10 + 0,6 5)] К_инд = 367,6 тыс. руб. К_инд.

3. При площади, большей, чем табличный показатель, например, 250 км² (по формуле (2) пункта 2.20):

Ц_пр = [494,8+ 3,4 (0,4 200 + 0,6 250)] К_инд= 1276,8 тыс. руб. К_инд.

Примечание. К_инд - индекс цен на проектные работы по отношению к уровню на 01.01.2001 г.

3. ТАБЛИЦЫ БАЗОВЫХ ЦЕН В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБЩЕЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА (Таблицы 113)

3.1 ТЕПЛОВЫЕ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, КОТЕЛЬНЫЕ, ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ