Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 г. N 196-ПП
"О порядке рассмотрения обращений о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, или об их расторжении"

Содержание

В целях создания единой системы контроля за использованием находящихся в государственной собственности земельных участков, реализацией инвестиционных контрактов (договоров) и применением мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) вплоть до их расторжения, в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N 700-ПП "О создании Комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы" и от 21 ноября 2006 г. N 903-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Положение о рассмотрении обращений по вопросам внесения изменений в условия заключенных органами исполнительной власти города Москвы договоров аренды земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применения мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжения (далее - Положение), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Прекратить деятельность и полномочия Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства.

3. Установить, что:

3.1. Заявления граждан и юридических лиц, а также инициативные предложения отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы (далее - обращения) по вопросам внесения изменений в условия заключенных от имени Правительства Москвы договоров аренды земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов, применения мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их расторжения направляются в Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы (далее - Мосинвестконтроль) для их подготовки к рассмотрению по существу в порядке, установленном Положением.

3.2. Действие настоящего постановления не распространяется на случаи внесения изменений в договоры аренды земельных участков в связи с принятием Правительством Москвы правовых актов, изменяющих размер арендной платы за землю, находящуюся в собственности города Москвы.

4. Аппарату Мэра и Правительства Москвы направлять обращения по вопросам (п. 3), адресованные на имя Мэра Москвы и Правительства Москвы, в Мосинвестконтроль для их регистрации и предварительной проработки с целью их подготовки к рассмотрению по существу в порядке, установленном Положением.

5. Установить, что после предварительной проработки обращений по вопросам (п. 3) Мосинвестконтроль направляет запросы на представление заключений в отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти города Москвы, которые в пределах своих полномочий, предусмотренных разделом 2 Положения:

5.1. Представляют в Мосинвестконтроль заключения по вопросам (п. 3).

5.2. При наличии необходимых положительных заключений по вопросам (п. 3) в соответствии с решением председателя Мосинвестконтроля осуществляют в порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы и особенностями, установленными Положением, подготовку и согласование проектов соответствующих правовых актов Правительства Москвы, в том числе в обязательном порядке с первыми заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющими Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы и Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Управлением Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы, Департаментом земельных ресурсов города Москвы, соответствующими префектурами административных округов, с Мосинвестконтролем, а также с арендатором (инвестором).

6. Мосинвестконтролю представить во II квартале 2007 г. на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в правовые акты Мэра Москвы и Правительства Москвы, подлежащие приведению в соответствие с настоящим постановлением.

7. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

7.1. В трехдневный срок передать материалы по запросам заявителей, не рассмотренные Городской комиссией по вопросам землепользования и градостроительства, в Мосинвестконтроль для рассмотрения по существу в порядке, установленном Положением.

7.2. Оказывать Мосинвестконтролю методологическое и практическое содействие в организации работы и взаимодействия с другими органами исполнительной власти при выполнении функций, предусмотренных настоящим постановлением.

7.3. Осуществлять совместно с Мосинвестконтролем анализ документов по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города Москвы и подготавливать соответствующие предложения.

8. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу:

8.1. Постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 164-ПП "Об утверждении Положения о Городской комиссии по вопросам землепользования и градостроительства и состава комиссии".

8.2. Постановление Правительства Москвы от 11 октября 2005 г. N 781-ПП "О мерах по совершенствованию порядка изменения сроков строительства (реконструкции) объектов на территории города Москвы".

8.3. Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 844-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 164-ПП".

8.4. Постановление Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 337-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 164-ПП".

8.5. Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 456-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 164-ПП".

8.6. В распоряжении Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 2450-РП "О мерах по повышению эффективности системы координации и контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории города Москвы":

8.6.1. Пункт 2 распоряжения.

8.6.2. Пункты 5.17, 5.18 приложения 1 к распоряжению.

9. Внести в постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N 700-ПП "О создании Комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы" следующие изменения:

9.1. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Установить предельную штатную численность Мосинвестконтроля в количестве 48 единиц и фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 323 176 руб. в месяц и 23 010 131 руб. в расчете на год.".

9.2. Пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2. Представить в срок до 31 мая 2008 г. по согласованию с Мосинвестконтролем и Департаментом экономической политики и развития города Москвы предложения о включении в проект закона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2009 год" положений, предусматривающих создание Фонда в качестве составной части бюджета города Москвы на 2009 год, с определением источников пополнения его доходной части.".

10. Внести в строку "Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы (Мосинвестконтроль)" приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1051-ПП "О предельной численности и фонде оплаты труда работников органов исполнительной власти города Москвы и других государственных органов, образованных Правительством Москвы" следующие изменения:

10.1. В столбце "Предельная численность" цифры "23" заменить цифрами "48".

10.2. В столбце "в месяц по должностным окладам" цифры "160,2" заменить цифрами "322,2".

10.3. В столбце "в расчете на год - всего" цифры "11406,2" заменить цифрами "23010,1".

11. Внести в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы" следующие изменения:

11.1. Дополнить дефис третий пункта 3.2.1.3 Регламента Правительства Москвы после слов "(в соответствии с распределением обязанностей)" словами "или председателя Комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы;".

11.2. В пункте 3.2.1.7 Регламента Правительства Москвы:

11.2.1. Во втором абзаце исключить слова ", продлении срока строительства (реконструкции) и реализации инвестиционного проекта на территории города Москвы".

11.2.2. Дополнить новым абзацем в следующей редакции:

"Обращения, адресованные Мэру Москвы и Правительству Москвы о внесении изменений в договоры аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, применении мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров или об их расторжении направляются в Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы для рассмотрения в порядке, установленном Правительством Москвы.".

11.3. Текст второй части пункта 3.2.3.1 Регламента Правительства Москвы изложить в следующей редакции:

"Согласование проекта распорядительного документа по вопросу внесения изменений в договор аренды земельного участка или инвестиционный контракт (договор), предусматривающий строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, применения мер ответственности за невыполнение условий указанного договора или о его расторжении осуществляется по упрощенному порядку, который предусматривает необходимость согласования с руководителями Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, Комплекса экономической политики и развития города Москвы, Управления Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы, с префектом административного округа, на территории которого осуществляется реализация инвестиционного проекта, предусмотренного договором аренды земельного участка или инвестиционным контрактом (договором), а также с арендатором (инвестором).".

12. Установить, что иные правовые акты Правительства Москвы по вопросам осуществления градостроительной деятельности (кроме указанных в пп. 8-11) до внесения в них соответствующих изменений и дополнений действуют в части, не противоречащей настоящему постановлению и утвержденному им Положению.

13. В целях совершенствования системы реализации инвестиционных проектов установить, что основанием для изменения сроков реализации инвестиционных проектов является утвержденный в установленном порядке и согласованный Мосгосэкспертизой проект организации строительства, разработанный в составе проектной документации, подготовленной инвестором (арендатором) в срок, определенный контрактом (договором).

Проектная документация, подготовленная инвестором (арендатором) с превышением сроков, установленных контрактом (договором), является основанием для применения мер ответственности за невыполнение условий указанного контракта (договора) и/или его расторжения.

14. Установить, что по вновь начинаемым проектам реконструкции и нового строительства объектов на территории города Москвы сроки проектирования и строительства определяются в соответствии со следующим порядком:

- по срокам проектирования указывается нормативный срок по СНиП, исчисляемый со дня принятия правового акта Правительства Москвы;

- по срокам строительства - нормативный срок в календарных месяцах, исчисляемый со дня утверждения в установленном порядке проектной документации в соответствии с проектом организации строительства.

15. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в установленном порядке.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы Рябинина А.В.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков