СОСТАВ ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,

ПОДГОТАВЛИВАЕМОЙ ГОРОДСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ПЕРЕДАВАЕМОЙ ИНВЕСТОРАМ

ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА НА ПРОВЕДЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ

 

№ п/п	Наименование документа	Содержание документа	Исполнитель документа	Согласование (заключение)	Примечание
ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ИРД, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИНВЕСТОРУ (ЗАКАЗЧИКУ, ЗАСТРОЙЩИКУ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) И АРЕНДЫ ДЛЯ ЭТИХ ЦЕЛЕЙ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1.	Градостроительное заклю­чение (для объектов строи­тельства и рекон­струкции)	Итоговый документ содержит основные требования и рекомендации по размещению и объемно-простран­ствен­ному решению объекта, указания об особых условиях строительства, совокупные требования и рекомендации согласующих организаций, необходимые для оформления разрешения на проектирование и строительство (ре­конструкции объекта)	ГлавАПУ Москомархитектуры (Центр подготовки исходно-разрешитель­ной докумен­тации)		Утверждает начальник ГлавАПУ Москомархитектуры
1.1.	Эскиз № 1	Определяет ориентировочные границы земельного участка, размещение объекта и его габариты, границы благоустройства, границы компенсационного озелене­ния (по необходимости), на Эскизе отражается сущест­вующая перспективная застройка, предложения по сносу зданий и сооружений	ГлавАПУ Москомархитектуры (АПУ округа)	Префектура округа	Определение целесообраз­ности проведения работ на территории
				ОПС Мосгоргеотреста НИиПИ Генплана, УГКОИП (по необходимости)	Дополнительные согласова­ния: Метрополитен, Москоллектор и др.
1.2.	Заключение по обследо­ванию объекта недвижи­мости (территории, зданий и строений)	Содержит описание территории и участка, размеще­ние объекта относительно существующих зон, характе­ристики объектов, расположенных на участке, наличие зеленых насаждений	ГлавАПУ Москомархитектуры (АПУ округа)
1.3.	Заключение по условиям проектирования	Определяет ориентировочные технико-экономические показатели (в соответствии с предпроектной или проектной градостроительной документацией), требо­вания и рекомендации к проектным решениям, в том числе по использованию подземного пространства, первых этажей зданий, транспортному обслуживанию, использованию территории	ГлавАПУ Москомархитектуры (АПУ округа)	По необходимости НИиПИ Генплана, УГКОИП
1.4.	Заключения согласующих организаций	Определяет (в рамках своей компетенции) возмож­ность проведения работ по объекту, специальные требования и рекомендации по их проведению, состоя­ние имущественно-земельных отношений и требований по соблюдению прав граждан и юридических лиц, инте­ресы которых затрагивается в связи с проведением работ	МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, УГПС Штаб ГО ЧС
			Москомзем		Дополнительно содержит расчет стоимости права аренды земель­ного участка
			Москомимущество		Дополнительно содержит расчет оценки зданий и сооружений, расположенных на участке
			Москомприрода		В особых случаях опреде­ляет необходимость прове­дения эколо­гической экс­пертизы
2.	Заключение по инженер­ному обеспечению объекта	Содержит описание и схему (варианты схемы) инженер­ного обеспечения с выделением городских сетей и со­оружений, требования и рекомендации к инженерному обеспечению (в т.ч. по производству работ); расчет стоимости инженерного обеспечения, включая средства, передаваемые инвестором, на развитие инженерных сетей и сетей инженерного обеспечения города, с выделе­нием стоимости городских сетей и сооружений, без строительства которых не может быть задействован объект	ГлавАПУ Москомархитектуры (Управление по подготовке инженерного обеспечения объектов)		При необходимости выпол­няются схемы инженерного обеспечения
2.1.	Эскиз № 2 (для предва­рительных условий при­соединения)	В соответствии с ГЗ определяет требуемые для объекта инженерные нагрузки, схемы подключения к городским коммуникациям (с точками присоединения и выделением городских инженерных коммуникаций и сооружений)	ГлавАПУ Москомархитектуры Управление по подготовке инженерного обеспечения объектов)
2.2.	Усредненные технические условия присоединения	Определяют условия и возможность инженерного обеспе­чения объекта, точки присоединения к инже­нерным ком­муникациям. Содержат справку о расчете средств, передаваемых на развитие головных инже­нерных сооружений и сетей ин­женерного обеспечения города (в соответствии с пос­тановлениями Правительства Москвы от 12.05.92 № 261 и от 17.08.93 № 784)	МКС Мосэнерго, Теплосети Мосэнерго, Мосводосток, Мосгаз		Сбор и обработка осущест­вляются ОПС Мосгоргеотреста по заказу ГлавАПУ
3.	Заключение экологичес­кой экспертизы	Определяет и подтверждает возможность проведения работ по объекту, в соответствии с экологическими требованиями к размещению объекта, его функциональ­ному назначению, условиям эксплуатации, воздействию на окружающую среду и др.	Москомприрода		Выполняется по заказу ГлавАПУ
4.	Сводный расчет плате­жей, осуществляемых инвесто­ром за право реализации на этапе получения комплекта. ИРД и до начала производ­ства строительных работ на объекте	Содержит перечень платежей о текучих ценах:	ГлавАПУ Москомархитектуры (Центр подготовки исходно-разреши­тельной докумен­тации)
		а) стоимость прав аренды земельного участка, выкупа зданий с учетом произведенных затрат на их подготов­ку (приложения к заключениям Москомзема и Москомимущества по п. 1.4);
		б) стоимость инженерного обеспечения, включая объем средств, передаваемых в эксплуатирующие организации на развитие инженерных головных сооружений и сетей инженерного обеспечения города, с выделением стои­мости городских сетей и сооружений, без строитель­ства которых невозможно задействовать объект (по п. 2 настоящей таблицы);			Определяется для объектов, рас­положенных на террито­рии города, кроме Цент­рального администра­тивно­го округа
		в) объем средств, передаваемых на развитие социаль­ной и инженерной инфраструктуры для видов строитель­ства, установленных распоряжением Мэра Москвы от 19.07.95 № 348-РН (определяется Департаментом экономической политики и развития);			Определяется для объектов. Рас­положенных на террито­рии города, кроме Цент­рального администра­тивного округа
		г) целевой сбор на развитие инженерной инфраструк­туры (взимается вместо платежей по п.п. б) и в) на территории Центрального административного округа);			Определяется для объектов, рас­положенных на террито­рии Цен­трального админи­стративного ок­руга. Порядок взноса и взаимо­расчетов устанавливается дополни­тельным распорядительным доку­ментом
		д) фактическая стоимость пакета документов ИРД (определяется Департаментом экономической политики и развития в соответствии с порядком МРР -3.2.03-96, -3.2.09.12-96 и в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.12.96 № 1031)
4.1.	Проект протокола о по­рядке платежей за право реализации проекта	Содержит приложение по объемам и срокам расчетов инвестора с администрацией за право реализации проекта	Москомзем		Утверждается на Городской (Окружной) комиссии по зе­мельным отношениям и градо­строительству
5.	Распорядительный доку­мент Правительства Мос­квы (префектуры админи­стративного ок­руга). Проект распорядительного документа для включения в пакет конкурс­ной докумен­тации	Устанавливается право на строительство (реконструк­цию) и имущественно-земельного права, определяет объем и порядок передачи средств инвестором (в соот­ветствии с п. 4 настоящей таблицы)	Москомзем, Префектура		В соответствии с установ­ленным порядком в случае оформленных земельных от­ношений проект распоряди­тельного документа го­товит Москомархитектура
6.	Договор аренды земель­ного участка. Проект договора аренды для включения в пакет кон­курсной докумен­тации		Москомзем		Внесение дополнений в до­говор аренды земли в слу­чае оформления земельных отношений
ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ИРД, ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИНВЕСТОРУ (ЗАКАЗЧИКУ, ЗАСТРОЙЩИКУ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА УСТАНОВКУ СООРУЖЕНИЙ (КИОСКОВ, ПАЛАТОК), ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ПОД ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ ОБЪЕКТЫ
7.	Градостроительное заклю­чение на установку соору­жений, использо­вание тер­риторий и внутрикварталь­ные инже­нерные объекты	Содержит основные требования и рекомендации по раз­мещению объекта, его технико-экономические показа­тели, указания об особых условиях проведения работ, описание территории участка	АПУ округа
7.1.	Эскиз № 1 на установку сооружений	Определяет ориентировочные границы земельного участ­ка. Размещение объекта и его габариты, границы бла­гоустройства, границы компенсационного озелене­ния (по необходимости), на Эскизе отражается су­ществую­щая и перспективная застройка	АПУ округа	Префектура, Главный художник округа, ОПС, УГПС, МГЦ санэпиднадзора	При подготовке Градостроитель­ного заключения на использование территории и внутриквартальные инженер­ные объекты применяется основная форма Эскиза № 1
7.2.	Заключение экологической экспертизы	Определяет и подтверждает возможность проведения ра­бот по объекту, в соответствии с экологическими тре­бованиями на размещение объектов, его функциональ­но­му назначению, условиям эксплуатации, воздействия на окружающую среду	Москомприрода		Выполняется по заказу ГлавАПУ
ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ИРД, ПОДГОТАВЛИВАЕМЫХ ГЛАВАПУ МОСКОМАРХИТЕКТУРЫ И ЕГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ, ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, НЕ ТРЕБУЮЩИХ РАЗРАБОТКИ РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ в соответствии с распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 22.04.96 № 503-РЗП
8.	Заключение для предо­ставления на Межведом­ственнуо комиссию	Содержит требования и рекомендации по проведению работ	Территориальный отдел АПУ округа
8.1.	Ситуационный план	Содержит графическое указание о нахождении объекта и границы проведения работ по благоустройству (по необходимости)	Территориальный отдел АПУ округа
9	Заключение для оформле­ния имущественных отно­шений	Содержит сведения о имеющихся градостроительных ограничениях и перспективном использовании объекта, содержит заключение о возможности оформления имущественных отношений	Подразделение ГлавАПУ Москомархитектуры
9.1.	Ситуационный план	Содержит графическое указание о нахождении объекта	Территориальный отдел АПУ округа
10.	Разрешение Москомархи­тектуры на проектиро­вание	Устанавливает право Застройщика (Заказчика) на проектирование (реконструкцию) объекта	ГлавАПУ Москомархитектуры		Для строительства, разме­щения объектов на терри­тории с офор­мленными в ус­тановленном поряд­ке земельными и имущественными отношениями без изменения фун­кционального назначения
11	Разрешение на проведе­ние реконструктивных работ (по отдельным по­мещениям и элементам фасада)	Устанавливает право Застройщика (Заказчика) на про­ведение реконструктивных работ по объекту	АПУ округа		Выполняется для проведения ре­конструктивных работ, связанных с изменением элементов фасада (входов, тамбуров, балконов, лод­жий, пробитие оконных и дверных проемов, замена столярных эле­ментов фаса­дов)
ПРЕДПРОЕКТНЫЕ ПРОРАБОТКИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ ПОДГОТОВКИ ИРД (при размещении объектов, предусматривающих дополнительную разработку или корректировку предпроектной документации или в зонах особого регулирования территории)
12.	Разработка (корректи­ровка) предпроектной градострои­тельной до­кументации	Содержит графические и текстовые материалы, опреде­ляющие градостроительное, планировочное решение тер­ритории, с расчетом соцкультбыта (по необ­ходимости), с границами земельного участка, разме­щение объекта на территории и его технико-эко­номические показате­ли, со схемами инженерного обеспечения (по необхо­димости)	НИиПИ Генплана	Префектура, МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, Москомприрода, Москомархитектура, ОПС Мосгоргеотреста
13.	Подбор земельного участка	Содержит графические и текстовые материалы, опреде­ляющие планировочное решение по размещению объекта. с границами земельного участка и бла­гоустройства, технико-экономические показатели объек­та	НИиПИ Генплана или АПУ округа	Префектура, МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, Москомприрода, ОПС Мосгоргеотреста	По объектам и территориям, нахо­дящимся в ведении Пра­вительства Москвы (в соот­ветствии с поста­новлением Правительства Москвы от 31.03.92 № 174а), размеще­ние объекта осуществляет НИиПИ Генплана
14.	Разработка проектной архи­тектурно-строительной до­кументации	Содержит графические и текстовые материалы, опреде­ляющие размещение объекта на участке, его объемно-пространственное и архитектурное решение, технико-экономические показатели	Привлеченная проектная организация	Префектура, МГЦ санэпиднадзора, Мослесопарк, Москомприрода, Москомархитектура, ОПС Мосгоргеотреста

 

 

 

3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,

ЕЕ СОГЛАСОВАНИЕ. ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ

3.1. Разработка проектов строительства, реконструкции и ре­монта любых объектов промышленного, жилищно-коммунального и куль­турно-бытового назначения,  здравоохранения и спорта, инженерных коммуникаций, сооружений и дорог, других объектов может осущест­вляться только проектными организациями и архитектурными мастерс­кими, имеющими лицензии на право проектирования и архитектурную деятельность.

Проектные работы по организации дорожного движения выполня­ются организациями, имеющими лицензию ГУ ГАИ МВД РФ.

3.2. Виды проектной документации, стадии проектирования и состав документации, требования к ее исполнению, порядок согласо­вания, экспертизы и утверждения готовых проектов регламентируются "Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в Москве", другими распорядительными документами Правительства Москвы, принятыми в его развитие.

3.3. Основанием для проектирования является распорядительный документ, оформленный в установленном порядке (раздел 2 настоящих Правил).

3.4. Заказчик (застройщик) в процессе проведения изыскатель­ских работ и проектирования в соответствии с градостроительным заклю­чением обеспечивает выполнение необходимых топографических, геологических, историко-культурных и археологических исследова­ний, а также исследование состава почвы (грунтов) на физико-хими­ческую. эпидемиологическую и радиологическую безопасность с раз­работкой мероприятий по рекультивации.

При согласовании заданий на проектирование Москомархитектура отслеживает наличие в них в соответствии с градостроительным зак­лючением требований по разработке в составе проектно-сметной до­кументации специальных мероприятий по предотвращению деформаций конструкций и элементов близлежащих домов и строений,  попадающих в зону строительства и специальных мероприятий по непрерывному наблюдению за их состоянием.

3.5. По желанию Инвестора в состав проектной документации может входить раздел по обоснованию экономической целесообразнос­ти инвестирования строительства объекта ("Бизнес-план"). Состав и требования к данному разделу определяются инвестором.

Для объектов федерального заказа подготовка этого раздела обязательна.

3.6. Для особо сложных объектов по желанию Инвестора или по требованию Мосгосэкспертизы предусматривается вариантное проекти­рование с сопоставлением экономических показателей базового варианта и проектируемого объекта.

Вариантное проектирование устанавливается заданием на проек­тирование.

Задание на проектирование объекта согласовывается и утверж­дается один раз на первой стадии проектирования. Основанием для дальнейшего проектирования является согласованная либо утвержденная предыдущая стадия проектирования.

3.7. Проекты на прокладку и переустройство подземных соору­жений и коммуникаций разрабатываются в соответствии с утвержден­ными в установленном порядке схемами их развития, заданиями на проек­тирование, техническими условиями (заключениями) на инженерное обеспечение объектов строительства.

Срок действия технических условий - 3 года.

В пояснительных записках к проектам должны содержаться обос­нования принятых решений в части определения сечения, направления трасс подземных сооружений, глубины их заложения и методов произ­водства работ.

3.8. Рабочие проекты и рабочая документация, проекты организации строительства и производства работ на прокладку и переустройство подземных сооружений и коммуникаций разрешается разрабатывать только на топографических планах масштаба 1:500 или 1:200, изготовленных Мосгоргеотрестом, а также другими организациями, имеющими на эти работы лицензию и получившие разрешение Геонадзо­ра г. Москвы на их выполнение. Топографические планы, изготовленные такими организациями, должны иметь штамп о проведении экспертизы Геонадзора г. Москвы.

На топографические планы наносятся существующие и ранее зап­роектированные подземные и наземные сооружения, красные линии, планировочные отметки и поперечные профили проектируемых проездов.

Срок действия топографического плана - 4 года с момента его изготовления.

3.9. Прокладка и переустройство подземных сооружений могут осуществляться открытым или закрытым способом.  Целесообразность применения того или иного способа должна определяться проектом с учетом местных условий и экономической целесообразности.

В центральной части города, а также на других улицах и площадях с усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и пешеходов, способ прокладки определяется с участием владельца территории или дороги, заказчика и подрядчика и с учетом заключения Госавтоинспекции. При этом преимущество должно отдаваться закрытым способам (в щитовых тоннелях и коллекторах или в футлярах, проложенных способом продавливания или прокола).

3.10. Прокладку нескольких подземных коммуникаций на одной улице (проезде) в зависимости от назначения, технических возможностей и экономической целесообразности следует проектировать в специальных проходных коллекторах (кроме газопроводов) или совмещенно в одной траншее.

На подходах к ТЭЦ, РТС, электроподстанциям, АТС и другим аналогичным сооружениям, от которых предусматривается вывод боль­шого количества трубопроводов или кабелей, прокладка их, как правило, должна проектироваться в проходных коллекторах.

3.11. В отдельных случаях, как исключение, при соответствующем технико-экономическом обосновании и согласовании проектной документации с Управлением инженерно-транспортного обеспечения Москомархитектуры, архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа, научно-исследовательским и проектным институтом (НИиПИ) Генплана г. Москвы на свободных от строительства территориях, а также в промышленных зонах и через железнодорожные пути, допускается наземная прокладка инженерных сетей на опорах.

3.12. Расположение инженерных сетей в плане и по высоте по отношению к зданиям и сооружениям, а также между собой, должно соответствовать требованиям СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений". СНиП II-89-80 "Генеральные планы промышленных предприятий".  Типового материала для проектирования 902-09-9.87 "Переходы трубопроводами водопровода и канализации под железнодорожными путями на станциях и перегонах и под автомо­бильными дорогами" и ВСН 2-85 "Нормы проектирования планировки и застройки Москвы, центральной части и исторических зон".

3.13. При прокладке, перекладке или реконструкции нескольких под­земных сооружений на одной строительной площадке (улице, проезде), независимо от их количества и ведомственной принадлежнос­ти, должен разрабатываться комплексный проект, заказчиком которо­го должна выступать одна организация (единый заказчик), как пра­вило первая, обратившаяся за разработкой проекта. Во избежание повторных разрытии проезжей части улиц в проектах необходимо пре­дусматривать устройство уходов подземных сооружений за пределы красных линий, прокладка которых будет проводиться в ближайшие 5 лет в соответствии с генеральными схемами развития инженерных се­тей.

3.14. При разработке проектной документации для нового стро­ительства, реконструкции и капитального ремонта проезжей части улиц, площадей, магистралей, а также инженерных коммуникаций, распо­ложенных в зоне проектируемых дорожных работ, необходимо предусматривать:

3.14.1. Комплексность разработки проектов с учетом техничес­кого состояния действующих подземных и наземных инженерных сетей и сооружений, перспективного их использования и развития в тече­ние гарантийных и нормативных сроков эксплуатации, но не менее 5 лет.

3.14.2. Организацию движения транспорта и пассажиров на ос­нове инженерно-транспортных узлов и сооружений (путепроводы, эс­такады. транспортные и пешеходные туннели и т.д.).

3.14.3. Недопустимость применения открытых методов прокладки городских коммуникаций по проезжей части и тротуарам улиц, ма­гистралей и площадей с интенсивным движением транспорта в течение пяти дет после окончания их строительства, реконструкции или вы­полнения капитального ремонта дорожного покрытия, за исключением случаев вскрытия демонтажных люков при ремонте оборудования и устройств в подземных объектах метрополитена.

В исключительных случаях решение о досрочном вскрытии проез­жей части или тротуаров улиц с интенсивным движением транспорта и пешеходов принимается Городской комиссией по упорядочению разры­тий при производстве строительных работ на территории города Москвы (комиссия при Комплексе перспективного развития города).

3.14.4. Использование прогрессивных методов в проектных ре­шениях и применение новых конструкций,  материалов и изделий для прокладки и переустройства инженерных коммуникаций и подземных сооружений.

Применение преимущественно новых технологий, не связанных с разрытием траншей (методы санации трубопроводов,  протяжки внутри реконструируемых трубопроводов полиэтиленовых труб и т.п.). при реконструкции подземных коммуникаций для восстановления их рабо­тоспособности.

3.14.5. Закладку поперечных резервных каналов и труб перс­пективных прокладок в границах проезжей части для избежания пов­торных разрытий, а также конструктивные решения, позволяющие про­водить последующие эксплуатационные, ремонтные и реконструктивные работы на коммуникациях без нарушения дорожной одежды, благоуст­ройства территорий и зеленых насаждений.

3.14.6. Прокладку инженерных сетей от мест присоединения до объекта строительства, как правило, до начала работ по нулевому циклу зданий и сооружений,  за исключением случаев, специально оговорен­ных в проекте.

Примечание:      1.       Запрещается,  как правило, прокладка газопроводов под железнодорожными мостами и путепроводами.

                         2.   Использование инженерных сооружений железной доро­ги для прокладки городских коммуникаций допускает­ся только с разрешения начальника Московской (Ок­тябрьской) железной дороги.

                         3.   Разработка проектной документации на капитальный ремонт дорожной одежды должна производиться с уче­том технических требований на ремонт дорожных пок­рытий магистралей, улиц и внутриквартальных терри­торий (ВН 02-94).

                         4.   В отдельных случаях при малых объемах работ без нарушения бетонного основания допускается разра­ботка проектов на капитальный ремонт асфальтобе­тонного покрытия дорог на топографических планах масштаба 1:2000.

3.15. Проектирование объектов в зонах расположения действую­щих линий метрополитена и переустройство существующих подземных сооружений при строительстве новых линий метрополитена необходимо выполнять с учетом требований, действующих нормативных докумен­тов, а также временных технических условий на проектирование и прокладку подземных инженерных коммуникаций в зоне расположения соору­жений метрополитена в г. Москве.

3.16. В состав проектной документации обязательным разделом включается документация по организации строительства и производству работ: проект организации строительства (ПОС) и проект произ­водства работ (ППР).

3.17. Проект организации строительства разрабатывает гене­ральная проектная организация или по ее заказу проектная органи­зация, выполняющая строительное проектирование.

3.18. В составе проекта организации строительства разрабаты­вается:

- календарный план строительства, в котором определяются сроки и очередность строительства основных и вспомогательных зда­ний и сооружений;

- строительные генеральные планы для подготовительного и ос­новного периодов строительства с расположением постоянных зданий и сооружений, мест размещения временных, в том числе мобильных (инвентарных) зданий и сооружений, постоянных и временных дорог. инженерных сетей, мест подключения временных инженерных коммуни­каций (сетей) к действующим сетям с указанием источников обеспе­чения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром, а так­же с указанием мест размещения складских площадок, пунктов очист­ки (мойки) колес автотранспорта, контейнеров-накопителей для бы­тового и строительного мусора, бытовых помещений и с разработкой мероприя­тий по обеспечению безопасности движения транспорта и пе­шеходов.

3.19. При размещении строительных объектов на основных ули­цах и магистралях, вблизи мест массового пребывания людей, жилых и общественных зданий, учреждений образования, здравоохранения и культуры в проекте организации строительства должны быть особо проработаны и обоснованы вопросы режима работы в ночное время, организации движения транспорта и пешеходов, выбора механизмов и оборудования, организации бытовых и санитарных условий для рабо­чих, уборки и вывоза мусора, внешнего вида и содержания огражде­ния, другие вопросы обустройства строительных площадок с тем, чтобы максимально повысить комфортность и безопасность пребывания людей в непосредственной близости от строительной площадки и сни­зить негативное воздействие, на городскую среду.

3.20. При проектировании объектов на застроенной территории в составе проектной документации или в виде отдельного самостоя­тельного раздела, имеющего все необходимые согласования, должны разрабатываться проекты охранных,  опережающих и сопутствующих строительству археологических исследований, мероприятия по сохра­нению имеющихся объектов культурного наследия и сносу зданий и сооружений, а также мероприятия по рекультивации земель, извлече­нию из грунта ликвидируемых подземных коммуникаций, сооружений и металлического шпунтового ограждения.

Проектные организации в строгом соответствии с заданием на проектирование и с учетом заключений по обследованию зданий и со­оружений в обязательном порядке обязаны предусматривать в проек­тах организации строительства специальные меры по обеспечению проч­ности и устойчивости существующих зданий, строений, сооруже­ний и конструкций (регулярные реперные съемки, установка маячков, усиление существующих конструкций, укрепление оснований и проек­тируемых котлованов и др.).

При строительстве в районах сложившейся застройки и в непос­редственной близости от эксплуатируемых сооружений метрополитена мелкого заложения проектным организациям запрещается использовать в проектах производства работ ударный метод погружения свай, в том числе шпунтовых.

Места складирования и вывоза строительного мусора, отходов строительных и инженерных работ определяются в строгом соответс­твии с действующим порядком в г. Москве.

3.21. В проектах организации строительства на прокладку под­ъемных коммуникаций и сооружений должны предусматриваться мероп­риятия по очередности их переустройства, а также мероприятия, обеспе­чивающие сохранность наземных и подземных сооружений, объ­ектов благоустройства и зеленых насаждений, расположенных в зоне строительства.

В составе ПОСа должна разрабатываться общая схема работ (с нанесением на план в М 1:500) по прокладке временных и постоянных Коммуникаций к строящемуся объекту с перечнем нарушенных объектов благоустройства (детские игровые площадки, автостоянки, зеленые .насаждения и т.п.).

3.22. Производство земляных работ планируется а соответствии с результатами лабораторных и инструментальных исследований почвы на участке строительства. В случае необходимости должны предус­матриваться мероприятия по рекультивации грунта с утилизацией загрязненной почвы на согласованные места захоронения.

3.23. Проектная документация на новое строительство, реконс­трукцию, расширение и реставрацию, а также капитальный ремонт зданий к сооружений, прокладку и перекладку инженерных сетей под­лежит согласованию головными проектными организациями Москомархитектуры;  архитектурно-планировочными управлениями и главными ар­хитекторами административных округов;  органами охраны окружающей среды,  контроля и надзора г. Москвы;  эксплуатационными службами инженерных коммуникаций и другими организациями. Перечень основ­ных организаций, которыми должны проводиться согласования, приве­ден в приложении 4.

В. зависимости от стадии проектирования перечень согласующих организаций определяется Положением о едином порядке предпроект­ной и проектной подготовки строительства в Москве, другими распо­рядительными документами Правительства Москвы, принятыми в его развитие.

3.24. Все проектные организации при разработке проектной до­кументации на прокладку (перекладку) инженерных коммуникаций к зданиям и сооружениям в пределах красных линий, включая и времен­ные инженерные сети, обязаны согласовывать ее с институтом "Мо­синжпроект" и эксплуатационными организациями. Проектная докумен­тация на прокладку газопроводов должна согласовываться также с институтом "Мосгазниипроект".

3.25. Проекты на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне действующих линий метропо­литена, на всех стадиях проектирования, включая ПОС и проект про­изводства работ (ППР), должны согласовываться со службами Мос­ковского метрополитена, а в зоне проектируемых и строящихся трасс метрополитена - с институтом "Метрогипротранс".

3.26. Проектная документация на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дорог и дорожно-транспортных сооружений, ав­тостоянок, коллективных гаражей общего пользования, автозаправоч­ных станций, станций технического обслуживания и других объектов автосервиса, а также на проведение работ, связанных с нарушением дорожной одежды, изменением или ограничением движения транспорта и пешеходов должна согласовываться Госавтоинспекцией. Порядок оформления согласования проектной документации Госавтоинспекцией приведен в приложении 5.

3.27. Проекты на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне Московской (Октябрьской) железной дороги, на всех стадиях проектирования должны согласовы­ваться с руководством дороги установленным порядком (приложение 6), а в зоне проектируемых железных дорог и с институтом Мосгипротранс.

3.28. Схемы развития инженерных сетей и сооружений в составе проектов детальной планировки (ПДП) и проектов планировки произ­водственных и коммунальных зон, технико-экономические обоснования (ТЭО) строительства инженерных коммуникаций, реконструкции и раз­витая инженерно-транспортных сооружений (в том числе и метрополи­тена) подлежат согласованию ОПС. Управлением инженерно-транспорт­ного обеспечения Москомархитектуры, Центром Госсанэпиднадзора в г. Москве и эксплуатационными организациями.

3.29. Управление государственного контроля, охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы согласовывает за­дания и проекты планировки исторических территорий г. Москвы, име­ющих памятники истории и культуры, задания и проектную документа­цию на все объекты, расположенные в зоне регулирования застройки (в границах Камер-Коллежского вала), а также на территории зон охраны памятников архитектуры и садово-паркового искусства (ох­ранные зоны, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого ланд­шафта) за пределами Камер-Коллежского вала.

Проектная документация по памятникам истории, культуры и ар­хитектуры, а также по объектам,  расположенным в зонах охраны па­мятников, утверждается УГК ОИП г. Москвы.

При проведении земляных и строительных работ Управление ох­раны памятников согласовывает мероприятия по обеспечению сохранности памятников, включая археологические объекты.

3.30. Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве рассматривает пред­проектную и проектную документацию на все объекты капитального и некапитального (временного) строительства на территории г. Москвы, в том числе объекты реставрации и капитального ремонта.

Результатом рассмотрения является выдача соответствующих заклю­чений либо по установленной форме, либо на бланке учреждения за подписью главного врача (его заместителя).

Заключения по некапитальным (временным) зданиям и сооружени­ям выдают ЦГСЭН в административных округах.

3.31. Согласования стройгенпланов осуществляют ЦГСЭН в адми­нистративных округах (в отдельных случаях стройгенпланы могут согласовываться ЦГСЭН в г. Москве). По стройгенпланам должно выда­ваться заключение по установленной форме и делаться запись на графическом материале. Стройгенпланы на подготовительный период строительства могут согласовываться до рассмотрения утверждаемой части проекта строительства, при наличии положительного заключения по исходно-разрешительной документации (согласовании градост­роительного заключения).  Стройгенпланы на основной период работ рассматриваются только после согласования утверждаемой части про­екта.

Без согласования по утверждаемой части проекта и стройгенплану строительство является незаконным.

3 32. Представляемая на согласование в Управление государс­твенной противопожарной службы ГУВД г. Москвы проектная документа­ция должна содержать:

3.32.1. Топографический план с нанесенными линиями границ проезжей части и пешеходных тротуаров.

3.32.2. Ситуационный план М 1:2000 с указанием ограждаемых территорий (при проведении работ в несколько этапов - для каждой очереди).

Проектная документация представляется в 2 экземплярах и рассматривается в течение 15 дней.

3.32.3. При оформлении разрешения (ордера) на производство работ строительная организация представляет следующие документы:

- проект организации строительства (ПОС):

- проект производства работ (ППР);

- график производства работ.

В необходимых случаях УГПС имеет право требовать представле­ния дополнительных материалов.

3.33. Московский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (Москомприрода) рассматривает и дает заключе­ние на весь комплект проектной документации.

Процедура экспертного рассмотрения проектной документации определяется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды", принятыми в соответствии с ним правовыми, нормативными актами РФ и г. Москвы.

Заключения Москомприроды и Заключения государственной эколо­гической экспертизы содержат оценку соответствия материалов эко­логическим требованиям и действующей нормативно-инструктивной до­кументации.

Примечание:   Согласование проектной документации на рекон­струкцию и капитальный ремонт сооружений в пределах техничес­ких зон инженерных коммуникаций, не оказывающих воз­действие на окружающую среду за пределами технических зон и не изменяющих их технических характеристик, не требуется.

3.34. Порядок согласования проектной документации с МЛТПО "Мослесопарк" регулируется "Положением о согласовании строитель­ства объектов на участках, имеющих зеленые насаждения на террито­рии г. Москвы".

МЛТПО "Мослесопарк" рассматривает утверждаемую часть проект­ной документации, постдокументации.

К рассмотрению от проектной организации принимаются следую­щие документы:

- стройгенплан с нанесением на него деревьями и кустарниками (дендроплан) с перечетной ведомостью вырубаемых и пересаживаемых деревьев и кустарников;

- согласование районной управы или главы администрации, если строительство предполагается в селитебной зоне;

- согласование юридических лиц, через территории которых проходят инженерные сети вне отведенного участка строительства.

3.35. На стадии перед оформлением ордера на производство ра­бот заказчик дополнительно представляет на согласование:

- гарантийные письма в адрес юридических владельцев террито­рий с обязательством восстановить нарушенное при прокладке сетей благоустройство и озеленение территорий;

- справку о расчете за плодовые насаждения, принадлежащие гражданам, садоводческим кооперативам, сельскохозяйственным предприятиям и организациям.

На основании полученных документов МЛТПО "Мослесопарк" выда­ет заказчику:

- согласование на вырубку и пересадку (штамп на стройгенплане);

- разрешение на вырубку и пересадку зеленых насаждений (на бланке).

Срок действия заключений,  согласовании и разрешений МЛТПО "Мослесопарк" - 3 года с момента выдачи.

3.36. Проектная документация на все виды подготовительных, земляных и строительных работ, установку любых некапитальных строений, сооружений и объектов в обязательном порядке подлежит рассмотрению и согласованию в Отделе подземных сооружений Мосгор­геотреста.

3.37. Предоставляемая в ОПС документация должна содержать:

3.37.1. Топографический план М 1:500 или 1:200.

3.37.2. Профиль коммуникаций и линейных сооружений или разрез подземной части зданий с данными о гидрогеологических услови­ях строительства.

Примечание:   Проекты выноса газопроводов протяженностью до 10 мет­ров при отсутствии пересечения трассой газопроводов инженерных коммуникаций выпол­няются эскизно без гео­подосновы и согласовываются ОПС без проектных профи­лей. В этом случае в проекте указывается абсолютная отметка заложения газо­проводов.

3.37.3. Основные конструктивные чертежи строящегося объекта.

3.37.4. Технические решения по обеспечению сохранности зда­ний и сооружений, инженерных коммуникаций и археологических объ­ектов, расположенных в зоне строительства.

3.38. В необходимых .случаях ОПС может привлекать к рассмот­рению проектной документации эксплуатационные организации г. Моск­вы, министерств и ведомств или запрашивать у них информацию по интересующему вопросу.

ОПС имеет право потребовать представления дополнительных согласовании, если это связано с необходимостью обеспечения сох­ранности действующих коммуникации и сооружений.

3.39. Разногласия между проектными и согласующими организа­циями в части планового и высотного положения запроектированных коммуникаций и подземных сооружений, элементов городских проез­дов; несоответствия действующим красным линиям и планировочным красным отметкам основных конструктивных решений; несоблюдения безопасных методов производства работ разрешаются Москомархитек­турой и ОПС.

3.40. Рассмотрение и согласование проектной документации в ОПС производится в течение 10 дней после сдачи полного комплекта требуемых документов. Согласование проектной документации ОПС действительно в течение 4 лет (геоподоснова). На объекты капи­тального ремонта дорог согласование ОПС действительно в течение 1 года.

3.41. После согласования проектной документации эксплуатаци­онными организациями срок действия ранее выданных ими технических условий на инженерное обеспечение объектов строительства считает­ся продленным на 3 года. После начала строительства технические условия действуют на период нормативного срока строительства.

3.42. Москомархитектура до передачи заказчиком проектно-сметной документации в Мосгосэкспертизу рассматривает и согласовывает   архитектурно-градостроительные решения проектируемых объектов.

Объекты, имеющие важное градостроительное значение, в обяза­тельном порядке подлежат рассмотрению и согласованию Архитектур­ным советом, либо главным архитектором г. Москвы.

Все другие объекты рассматриваются Управлением архитектурно­го совета и согласования проектов Москомархитектуры по представле­нию проектной организации и заказчика в течение 7 дней.

На согласование представляются чертежи ситуационного и гене­рального планов и фасадов зданий. Дополнительные графические и другие материалы (фотомонтаж, перспективы, макеты) представляются в случаях, оговоренных градостроительным заключением.

В составе утверждаемой стадии проекта Москомархитектурой согласовывается градостроительный паспорт объекта с установленны­ми технико-экономическими показателями и архитектурно-планировочными решениями.

3.43. Согласованная в соответствии с вышеизложенным порядком проектная документация на строительство, реконструкцию, расширение и реставрацию объектов жилищно-гражданского, коммунального и промышленного строительства в г. Москве (независимо от их ведомс­твенной принадлежности) подлежит рассмотрению и согласованию в Московской государственной вневедомственной экспертизе (Мосго­сэкспертизе). Порядок представления и состав документации, нап­равляемой на экспертизу, определяется Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в Москве.

3.44. На экспертизу принимается проектная документация только в полном комплекте и объеме, установленном Положением.

При несоблюдении условий (ограничений), оговоренных при оформлении разрешительных документов на размещение объекта, про­ектная документация не принимается на рассмотрение.

3.45. Мосгосэкспертиза не принимает к рассмотрению проектно-сметную документацию на объекты, в которой отсутствуют заклю­чения о состоянии существующих зданий, строений и сооружений, распо­ложенных вблизи объектов строительства и реконструкции, со­ответствующие разделы проекта по организации работ и проведению специальных мероприятий.

3.46. Если в составе проектной документации (проекте организации строительства) не предусмотрены мероприятия по обустройству строительных площадок и объектов (тип ограждения, устройство строительной сетки на лесах,  установка и подключение пунктов очистки и мойки колес автотранспорта, меры по локализации исполь­зованной воды от моек, места временного складирования грунта и т.д.), положительное заключение не выдается.

3.47. Согласования и представление в Мосгосзкспертизу проек­тной документации осуществляет заказчик, с привлечением при необ­ходимости проектной организации.

3.48. В целях повышения качества проектов, сокращения сроков проектирования и экспертизы проектным организациям рекомендуется проводить в Мосгосэкспертизе (в согласованный с ней срок) предва­рительные рассмотрения разрабатываемой проектной документации на любой стадии или привлекать сотрудников Мосгосэкспертизы для экс­пертного сопровождения проектирования.

3.49. Мосгосэкспертиза при комплексном рассмотрении проектов в обязательном порядке осуществляет проверку их соответствия ис­ходным данным, техническим условиям и требованиям по проектирова­нию и строительству объектов, выдаваемым органами государственно­го надзора при согласовании места размещения объектов.

Проекты разработанные в соответствии с указанными исходными данными дополнительному согласованию не подлежат, за исключением случаев особо оговоренных законодательством Российской Федерации.

3.50. При наличии градостроительного заключения, подготов­ленного Москомархитектурой и согласованного префектурой, УГК ОИП и дру­гими заинтересованными организациями, задание на проектиро­вание объекта подписывается главным архитектором (инженером) про­екта руководителем проектной организации, заказчиком, согласовы­вается Москомархитектурой, Мосгосэкспертизой и утверждается в установ­ленном порядке. По новым типовым, экспериментальным и пов­торно применяемым проектам порядок согласования заданий на проек­тирование и проектной документации производится согласно СН 227-82.

3.51. При наличии решения Правительства Москвы об утвержде­нии проекта застройки района (микрорайона) задание на проектиро­вание объектов по типовым проектам не требуется. В этом случае проектно-сметная документация не согласовывается Москомархитекту­рой, а передается заказчиком непосредственно в Мосгосэкспертизу.

3.52. При согласовании проектов с устройством подземных соо­ружений в сложившихся районах города на глубине свыше 6-ти мет­ров,  экспертиза осуществляется с привлечением специализированных институтов: ЦНИИСК им. Кучеренко и НИИ оснований и подземных соо­ружений им. Герсеванова, а при расположении объектов в зоне соору­жений метрополитена - АО "Метрогипротранс" и научно-исследова­тельского центра "Тоннели и метрополитены" АО "ЦНИИС".

Комплексное заключение Мосгосэкспертизы является окончатель­ным и обязательным документом для исполнения заказчиками, проект­ными и подрядными организациями и служит основанием для выдачи Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) разрешения на строительство.

При отрицательном заключении представителей надзорных орга­нов проект не выпускается в ИГАСН.

3.53. Утвержденная документация оформляется заказчиком для передачи Мосгосэкспертизой в Инспекцию Государственного архитек­турно-строительного надзора для получения разрешения на строи­тельство.

3.54. Разрешение на производство строительно-монтажных работ по новому строительству и реконструкции выдается заказчику (заст­ройщику) Инспекцией Госархстройнадзора на основании:

- распорядительного документа;

- оформленных имущественно-земельных отношений;

- утвержденного в установленном порядке проекта, согласован­ного Москомархитектурой, Мосгосэкспертизой, другими надзорными органа­ми, имеющего положительные результаты экологической экспер­тизы.

Разрешение на производство капитального ремонта зданий выда­ется заказчику Инспекцией Госархстройнадзора на основании проек­та, выполненного в соответствии с градостроительным заключением и согласованного Мосгосэкспертизой, при оформленных имуществен­но-земельных отношениях.

Капитальный ремонт здания с изменением его функционального назначения согласовывается и утверждается в порядке,  установлен­ном для нового строительства и реконструкции.

3.55. В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 06.08.96 N 190/1-РМ согласование разрешений на производство строительных работ по новому строительству и реконструкции возложено на перво­го заместителя Премьера Правительства Москвы, - руководителя Комплекса перспективного развития города.

3.56. Разрешение на производство работ не выдается при от­сутствии договора на авторское сопровождение проекта и лицензий у организаций заказчика, подрядчика и проектировщика.

3.57. После утверждения проектной документации генеральной подрядной строительной организацией разрабатываются проекты про­изводства работ.

На отдельные виды работ допускается разработка ППР организа­циями, выполняющими эта работы.

Проект производства работ утверждается главным инженером ге­неральной подрядной строительной организации.

Проект производства работ включает:

- календарный план (график) производства работ;

- строительный генеральный план с указанием границ строи­тельной площадки и вида ограждения, действующих и временных под­земных. наземных и воздушных сетей и коммуникаций, постоянных и временных дорог, схем движения транспорта и механизмов, мест ус­тановки строительных и грузоподъемных машин с указанием путей их перемещения и зон действия, размещения постоянных, строящихся и временных зданий и сооружений, мест расположения устройств для удаления мусора и пунктов очистки-мойки колес автотранспорта, складированных материалов и конструкций, площадок укрупненной сборки конструкций, расположения помещений для санитарно-бытового обслуживания строителей.

4. КООРДИНАЦИЯ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТУ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ И СООРУЖЕНИЙ

4.1. Координация работ по строительству, реконструкции и ре­монту инженерных коммуникаций и сооружений на территории города проводится в целях устойчивого энергообеспечения, теплогазоснаб­жения, водоснабжения города; обеспечения комплексности выполнения работ, исключения аварийных ситуаций по объектам городской инф­раструктуры, соблюдения сроков строительства, максимальной эконо­мии материальных  ресурсов; уменьшения отрицательного влияния строительного производства на городскую инфраструктуру, связанно­го с нарушением благоустройства, ограничением движения транспорта и пешеходов.

4.2. Координацию осуществляют:

- структурные подразделения Комплекса городского хозяйства в том числе: Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоуст­ройства,  Управление топливно-энергетического хозяйства, Управле­ние транспорта и связи по объектам Управления городского заказа;

- Управление координации строительства и Управление развития Генплана Комплекса перспективного развития города по объектам но­вого строительства (объекты жилищно-коммунального и бытового наз­начения, строительство линий метрополитена, освоение новых райо­нов застройки);

- префектуры административных округов и главы администраций районов по развитию объектов городской инфраструктуры округов, районов.

Координация по всем вышеобозначенным позициям осуществляется на основании титульных списков на проектирование и строительство, разработанных городскими организациями и ведомствами.

Генподрядные организации совместно с субподрядными разраба­тывают комплексные графики производства работ в объеме проекта. которые утверждаются заказчиками.

4.3. Координация сроков строительства включает:

- ежегодное формирование сводных графиков проектирования и строительства инженерных коммуникаций и сооружений;

- учет и увязку по срокам строительства на плановый год и перспективу до 5 лет;

- контроль сроков начала и завершения строительства, реконс­трукции, капитального ремонта по видам работ в соответствии со сводными графиками;

- учет данных о техническом состоянии инженерных сетей и со­оружений;

- поадресный учет наличия (по срокам готовности) проектной документации у заказчиков-застройщиков;

- учет необходимых решений по обеспечению требований проек­тов в части технологической последовательности и продолжительнос­ти строительства, организации движения транспорта и пешеходов на период строительства.

4.4. Организации и ведомства, планирующие проектирование, строительство, реконструкцию и ремонт инженерных сетей, зданий, сооружений, дорог и зеленых насаждений обязаны ежегодно представ­лять в соответствующие структуры Комплекса перспективного развития города и Комплекса городского хозяйства, префектуры админист­ративных округов в срок до 1 октября предпланового года титульные списки проектирования и строительства на плановый год и прогноз на перспективу до 5 лет по установленной форме.

4.5. Организации и управления Комплекса городского хозяйства и Комплекса перспективного развития города в срок до 1 декабря предпланового года составляют сводные графики проектирования и строительства объектов по направлениям своей деятельности и представляют их на утверждение руководителям комплексов.

4.6. Принятие решений о сроках начала работ по объектам, расположенным на основных улицах и магистралях, осуществляет Го­родская комиссия по упорядочению разрытии при производстве строи­тельных работ на территории г. Москвы, по объектам, расположенным на улицах и переулках (проездах) префектурного и местного значе­ния, а также дворовых территориях - соответствующие комиссии в префектурах административных округов.

4.7. Объединение административно-технических инспекций Пра­вительства Москвы (Рабочая комиссия) выступает в качестве рабоче­го органа по подготовке предложений для рассмотрения на Городской комиссии.

4.8. Для обеспечения оперативного контроля за выполнением работ в соответствии с утвержденными графиками и титульными спис­ками все организации, управления и ведомства, независимо от форм соб­ственности, направляют в срок до 15 декабря предпланового года в Объединение административно-технических инспекций утвержденные сводные графики и титульные списки строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений и дорог, прокладки и переустройства подземных коммуникаций, выполнения благоустроительных и других работ.

4.9. Объединение административно-технических инспекций Пра­вительства Москвы осуществляет независимый контроль за сроками выполнения работ.

5. ОФОРМЛЕНИЕ ОРДЕРОВ НА ПРОИЗВОДСТВО ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

5.1. Оформление ордеров производится структурными подразде­лениями ОАТИ в соответствии с регламентом взаимодействия:

Техническая инспекция ОАТИ оформляет и продлевает ордера на все объекты, расположенные на территории Центрального администра­тивного округа, а также на объекты, расположенные на основных площадях, магистралях и улицах других административных округов, в местах постоянного или временного пребывания объектов государс­твенной охраны, на работы по прокладке (перекладке) газопроводов и инофирмам, вне зависимости от места производства работ.

Административно-технические инспекции (АТИ) округов оформляют и продлевают ордера по всем объектам, расположенным на терри­тории округа, кроме относящихся к компетенции технической инспек­ции.

5.2. Ордера на производство работ на проезжей части и тротуарах основных улиц, площадей и магистралей, или с выходом на них, в местах постоянного или временного пребывания объектов государс­твенной охраны выдаются после рассмотрения и принятия положитель­ного решения Рабочей группой (РГ) при ОАТИ и Городской комиссией (ГК) по упорядочению разрытии при производстве строительных работ на территории г. Москвы при Комплексе городского хозяйства Прави­тельства Москвы. Решения РГ и ГК оформляются протоколами, выписки из которых вносятся в заявку на получение ордера.

5.3. Оформление ордеров на выполнение работ в зоне особого градостроительного режима (территория, прилегающая к Московскому Кремлю) допускается только при наличии разрешения Премьера Прави­тельства Москвы, а ремонт фасадов зданий, расположенных в этой зоне - с разрешения префекта Центрального административного окру­га.

5.4. Ордера оформляются на срок, предусмотренный договором подряда, с учетом нормативной продолжительности строительства и в пределах срока действия разрешения Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН), а также условий согла­совании производства работ на стройгенплане и в ордере.

5.5. Ордера оформляются на ответственных работников инженерно-технического состава подрядных или эксплуатационных организа­ций, зарегистрированных в г. Москве (открыт рублевый счет в одном из московских банков) и имеющих лицензию на осуществление строи­тельной деятельности или эксплуатацию инженерных систем, оформ­ленную в московском лицензионном центре или в федеральном органе лицензирования с регистрацией в московском центре по принадлеж­ности.

Ответственные производители работ (прорабы) допускаются к выполнению работ приказом руководителя организации при условии обучения и получения удостоверения на знание настоящих Правил.

Персонал строительно-монтажных организаций и управлений ме­ханизации,  производящих обслуживание машин, оборудования и уста­новок, а также выполняющий работы подконтрольные Госгортехнадзору РФ, допускаются к работе в соответствии с Правилами Госгортехнадзора РФ.

На выполнение комплекса работ (прокладка нескольких коммуни­каций, строительство здания с прокладкой коммуникаций и т.д.) ордера оформляются на генподрядную организацию.

При оформлении ордера на производство работ учитываются ре­комендации Реестра подрядных организаций, разработанного ОАТИ по результатам работы за прошедший период по соблюдению правил про­изводства работ и содержания строительных площадок.

5.6. Для получения ордера подрядные (эксплуатационные) орга­низации предоставляют:

5.6.1. Заполненные бланки заявки и ордера на производство работ (в 3 экз.).

5.6.2. Распорядительный документ Правительства Москвы, пре­фектуры административного округа или другого уполномоченного ор­гана, оформленный в установленном порядке (раздел 2 настоящих Правил).

5.6.3. Договор аренды основного и, в случае необходимости, дополнительного (на период строительства) земельных участков, заключенного заказчиком с Москомземом.

На текущий и капитальный ремонт городских инженерных комму­никаций - согласование префектуры административного округа на временное занятие земельного участка по трассе коммуникаций на период проведения работ.

На производство работ на объектах государственного заказа (бюджетное финансирование),  в случае отсутствия договора аренды земельного участка, допускается в виде исключения оформление ор­дера при наличии справки Москомзема о принятии документов на оформление прав землепользования с указанием сроков рассмотрения, но не более одного месяца.

5.6.4. Свидетельство Москомимущества на право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды (суба­ренды) помещения - при реконструкции (капитальном ремонте) зданий (сооружений).

5.6.5. Заключение Московской государственной вневедомствен­ной экспертизы (Мосгосэкспертизы) по проектной документации, оформлен­ное в установленном порядке.

5.6.6. Разрешение инспекции Госархстройнадзора на производс­тво работ.

5.6.7. Лицензии на выполнение функций заказчика и генподряд­чика и на право производства работ, указанных в ордере.

На производство работ, подконтрольных Госгортехнадзору Рос­сии, предъявляется лицензия, выданная Московским городским окру­гом Федерального горного и промышленного надзора России (МГО ГГТН РФ).

Если работы выполняются несколькими организациями, генпод­рядчик при оформлении ордера предъявляет в ОАТИ лицензии всех привлеченных организаций.

5.6.8. Согласованную и утвержденную в установленном порядке проектную документацию на полный объем строительных работ или от­дельный этап (подготовительные работы, нулевой цикл и т.д.).

Примечание:   Ордера на прокладку (перекладку) инженерных коммуни­каций в центральной части города выдаются при наличии комплексного проекта и подтверждения заказчика (ин­вестора) о наличии финансовых средств для производс­тва всего объема работ.

5.6.9. Проект организации строительства (ПОС), в том числе: стройгенплан и календарный план строительства.

Стройгенплан в обязательном порядке должен иметь все необходимые согласования, в том числе: ОПС, Центра Госсанэпиднадзора, УГПС и других заинтересованных организаций, рассматривающих и дающих заключения по проектной документации.

5.6.10. Проект производства работ (ППР) на соответствующие этапы.

5.6.11. Заключение экологической экспертизы (по определению Москомприроды).

5.6.12. Договор подряда, заключенный между заказчиком и подрядной организацией на выполнение указанных в заявке и ордере ра­бот.

_____________

*   Организации, получившие лицензии на осуществление строитель­ной деятельности в Федеральном или региональном лицензионных Центрах, должны до обращения в ОАТИ для получения ордера заре­гистрироваться в Мосстройлицензии и НГО ГГТН РФ.

 

5 6 13. Схему строительной площадки с привязкой к местности и экспликацией ситуационного плана, указанием границ участка ра­бот, типа конструкции и требований к оформлению ограждений, сог­ласованных с Архитектурно-планировочным управлением (АПУ) адми­нистративного округа или муниципального района, мест складирова­ния строительных материалов и отходов, размещения бытового город­ка, установки информационных щитов, аварийного освещения, пункта мойки машин (2 экз.).

5.6.14. График производства работ, согласованный заказчиком, территориальными органами управления и утвержденный руководством строительной (эксплуатационной) организации (2 экз.).

5.6.15. Письменное разрешение начальника отделения железной дороги (на производство работ по объектам в полосе отвода желез­ной дороги).

5.6.16. Письменную гарантию заказчика на устройство подъезд­ных и внутрипостроечных дорог с твердым покрытием и оборудование пункта мойки автотранспорта.

5.6.17. Совместный приказ по строительной организации и Мос­ковскому метрополитену при выполнении работ в непосредственной близости от эксплуатируемых объектов метрополитена.

5.6.18. Для оформления ордера на строительство подземных со­оружений, либо на строительство, включающее сооружение подземных объектов, подрядная организация обязана также представить дого­вор, либо иной документ, указывающий на обслуживание объекта Мос­ковским военизированным горноспасательным отрядом (МВГСО).

5.7. Ордер на производство работ в обязательном порядке дол­жен быть согласован:

- территориальными органами исполнительной власти (префекту­ра или муниципальный район);

- Москомприродой, кроме ордеров на ремонт фасадов, зданий, сооружений, коммуникаций и дорог;

- Управлением Госавтоинспекции ГУВД г. Москвы (УГАИ) при про­ведении работ на проезжей части и тротуарах.

5.8. Объединение административно-технических инспекций Пра­вительства Москвы как орган государственного контроля вправе зап­росить дополнительные согласования (в зависимости от места распо­ложения объекта строительства):

- Предприятия управления движением ГК "Мосгортранс" (ПУД);

- владельца (балансодержателя) землепользователя территории, дороги, сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели, под­земные пешеходные переходы и другие сооружения);

- Управления государственного контроля охраны и использова­ния памятников истории и культуры г. Москвы (УГК ОИП) на объектах памятников истории и культуры, в их охранной зоне, а также в зоне регулирования застройки;

- Центра археологических исследований Управления государс­твенного контроля охраны и использования памятников истории и культуры г. Москвы (УГК ОИП).

5.9. По требованию отдела подземных сооружений Мосгоргеотреста производство работ дополнительно согласовывается:

- Управлением газопроводов высокого и среднего давления и газорегуляторных станций ГУП "Мосгаз" (УГВСДиГРС);

- территориальными управлениями по эксплуатации и ремонту газового хозяйства ГУП "Мосгаз";

- Управлением по защите газовых сетей от коррозии ГУП "Мос­газ ";

- эксплуатационными районами Московской кабельной сети (МКС) и Тепловых сетей (ТС) АО "Мосэнерго";

- другими городскими эксплуатационными организациями подзем­ных сооружений, коммуникаций и коллекторов.

Если работы ведутся в 15-ти метровой зоне от оси газопрово­дов, ОПС Мосгоргеотреста при согласовании стройгенпланов в обяза­тельном порядке делает запись о необходимости получения уведомле­ний от управлений ГУП "Мосгаз".

Наличие указанных уведомлений при оформлении ордера обяза­тельно.

При прокладке, реконструкции и капитальном ремонте газопро­водов проекты до начала работ подлежат регистрации в Московском городском округе Госгортехнадзора РФ.

5.10. Ордера на производство работ иностранным подрядчикам оформляются на основании документов, указанных в п.5.6 настоящих Правил, а также при наличии:

5.10.1. Заверенных копий документов, подтверждающих регист­рацию инофирмы в Российской Федерации.

5.10.2. Контракта на выполнение работ, заключенного с рос­сийским заказчиком и зарегистрированного в установленном порядке в таможен­ной службе, налоговой инспекции, финансирующем банке и т.д.

5.10.3. Справки из налоговых органов о постановке фирмы на налоговый учет.

5.10.4. Разрешения Комитета труда и занятости Правительства Москвы или миграционной службы на размещение иностранной рабочей силы в г. Москве (только в случае привлечения к работам иностран­ных рабочих).

5.10.5. Заключения Управления координации строительства или других управлений, департаментов, комитетов Правительства Москвы по принадлежности о целесообразности привлечения для производства работ иностранной подрядной организации.

5.10.6. Заключения Управления жилищно-коммунального хозяйс­тва и благоустройства (только при прокладке или перекладке инже­нерных коммуникаций и подземных сооружений).

5.10.7. Согласовании надзорных органов Российской Федерации на работы, указанные в перечне строительно-монтажных работ, при­ложенном к лицензии на осуществление строительной деятельности.

5.10.8. Стройгенплана объекта, согласованного ОПС с учетом степени закрытости геоподосновы.

5.11. При переводе временных контейнерных и модульных АЗС в стационарные - оформление ордеров производится при наличии ут­вержденной и согласованной в установленном порядке проектной до­кументации, договора аренды земельного участка, заключения эколо­гической экспертизы, согласовании городских служб и контрольных органов на стадии открытия ордера.

5.12. Ордера на прокладку временных теплопроводов (байпасов) допускается оформлять без представления проектной документации, при условии согласования схемы прокладки с префектурами админист­ративных округов, а также ОПС и УГАИ ГУВД г. Москвы в случае выхо­да байпаса на проезжую часть и тротуары.

5.13. При оформлении ордера на снос зданий и сооружений представляются: на особо ценных в историко-градостроительном пла­не территориях города - постановление (распоряжение) Правительст­ва Москвы, а в остальных случаях - разрешение Управления госу­дарственного контроля охраны и использования памятников.

5.14. Оформление ордеров на планово-предупредительный ремонт инженерных сетей и сооружений без изменения существующего плано­во-высотного положения производится на основании заполненных бланков заявки и ордера, лицензии, выписки из утвержденной прог­раммы (плана) ремонта на текущий год, графика производства работ, схемы участка работ, исполнительных чертежей инженерных коммуни­каций, согласованных ОПС.

5.15. Ордера на дорожно-ремонтные работы оформляются по предъявлению:

5.15.1. По плановым объектам ремонта - заполненных бланков заявки и ордера, лицензии, выписки из утвержденной программы (плана) ремонта, проектно-сметной документации, графика и схемы производства работ.

5.15.2. Ордера на выполнение дорожно-ремонтных работ на ос­новных улицах, площадях и магистралях выдаются при наличии согласования рабочей группы, образованной в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 13.04.95 N 326-РП "О мерах по улучшению организации дорожно-ремонтных работ".

5.15.3. По внеплановым объектам - заполненных заявки и орде­ра, лицензии, топографического плана в масштабе 1:500 выполнен­ного специализированной организацией и согласованного ОПС, письма заказчика с обоснованием необходимости выполнения внеплановых ремонтных работ, графика производства работ, копии письма ОПС или выписки о имеющихся и намечаемых прокладках подземных коммуника­ций в районе работ.

5.16. Текущий ремонт дорожного покрытия (устранение выбоин неровностей покрытия проезжей части при площади ремонта одного места до 200 кв. м, исправление и замена отдельных бортовых камней общей протяженностью до 100 п. м, заделка трещин в дорожном покры­тии) производится без оформления ордера.

При этом выполнение ремонтных работ на путепроводах в зонах их пересечения с наземными линиями метрополитена должно осущест­вляться с обязательным уведомлением Службы тоннельных сооружений метрополитена и оформлением совместного приказа по метрополитену и ремонтно-строительной организации.

5.17. Для получения ордера на производство работ по устранению аварии или аварийной ситуации представляются: заполненные бланки заявки и ордера, лицензия, исполнительные чертежи ремонти­руемых коммуникаций, согласованные ОПС, график и схема производс­тва работ, согласования других заинтересованных организаций.

5.18. Графики и схемы производства работ представляемые для оформления ордера в соответствии с п.п. 5.14, 5.15 и 5 17, в зави­симости от принадлежности объекта, согласовываются с соответству­ющими службами префектур административных округов или муниципаль­ных районов и эксплуатационных организацией.

5.19. Оформление ордера на производство работ по объектам муниципального заказа (массовое жилищное строительство в новых районах и отдельно стоящие объекты жилья и соцкультбыта с приме­нением типовых и повторно применяемых проектов) осуществляется в соответствии с утвержденным поадресным перечнем строек на основа­нии следующих документов:

- на подготовительные работы, прокладку инженерных коммуни­каций и работы "нулевого" цикла с учетом выноса сетей из-под "пятна" строительства - при наличии разрешения ИГАСН на строи­тельство, а также стройгенплана на подготовительные работы, вклю­чая перекладку существующих коммуникаций, проектной документации на земляные работы и устройство фундаментов, согласованный с ОПС.

При оформлении ордера подрядная организация должна получить предусмотренные Правилами организации подготовки и производства земляных и строительных работ согласования городских служб и экс­плуатационных организаций.

Заказчик (инвестор) на момент выдачи подрядной организации разрешения должен иметь следующие документы:

- на землепользование, оформленные в Москомземе;

- на право владения (аренды) зданием (помещением), сооруже­нием, оформленные Москомимуществом, - только при реконструкции или капитальном ремонте.

5.20. Если проектом предусмотрена прокладка нескольких ком­муникаций, финансирование которых осуществляется единым заказчи­ком, разрешение выдается генподрядной строительной организации на выполнение всех работ в пределах стройгенплана. На прокладку ин­женерных сетей вне стройгенплана оформляется отдельный ордер.

Для координации работ генподрядчик совместно с субподрядными организациями разрабатывает комплексный график производства работ в объеме проекта, который утверждается заказчиком.

При финансировании работ по прокладке коммуникаций несколь­кими заказчиками они обязаны при участии префектуры администра­тивного округа составить комплексный график проведения работ, согласовать его со всеми подрядными организациями и институтом "Мосинжпроект". Комплексный график представляется в ОАТИ префек­турой административного округа, на территории которого будут про­изводиться работы, с указанием последовательности выдачи ордеров подрядным организациям.

5.21. Ордера выдаются представителям подрядных организаций не раньше, чем за 10 дней до срока начала работ, указанного в ут­вержденном графике.

5.22. В случае систематического несоблюдения подрядчиком настоящих Правил, а также сроков производства работ, ОАТИ имеет право временно не выдавать этой организации ордера на новые объ­екты до завершения ранее начатых работ или устранения допущенных нарушений при их выполнении и оплаты штрафных санкций.  Характер нарушений вкосится в Реестр подрядных организаций.

5.23. Ордер действителен на указанные в нем вид, объем, срок и место проведения работ. Работы могут проводиться только органи­зацией, которой выдан ордер или субподрядными организациями ука­занными в графике.

5.24. В случае замены ответственного производителя работ, передачи объекта другой строительной организации, подрядчик, которому выдан ордер, обязан немедленно переоформить его на другого работника или организацию. Производство работ без ордера квалифи­цируется как самовольное строительство.

5.25. При прекращении работ из-за отсутствия финансирования ордер переоформляется без права производства работ (только на со­держание ограждения и территории строительной площадки) на заказчика (инвестора) с передачей ему полной ответственности за содер­жание стройплощадки.

В случае длительного отсутствия финансирования объект может быть законсервирован, ордер закрыт. Ответственность за содержание закон­сервированного объекта несет балансодержатель.

5.26. При невыполнении работ в установленный срок действие ордера подлежит продлению. Продление производится не менее чем за 10 дней до истечения указанного в ордере срока окончания работ. Перед продлением ордера,  в случае необходимости, следует пролон­гировать ранее полученные согласования и представить пересогласованный ОПС стройгенплан.  Пролонгации подлежат и сроки действия разрешения на строительство, выданного ИГАСН, а также лицензий.

5.27. Продление ордера осуществляется по представлении подрядчи­ком - заполненной заявки и ранее выданного ордера,  уточненного графика производства работ, схемы участка работ с указанием выпол­ненных и незавершенных объемов работ.

5.28. В случае корректировки проектных решений в процессе работ необходимо внести соответствующие изменения в ордер. Для внесения изменений представляется откорректированная проектная документация, в том числе стройгенплан, с необходимыми согласованиями, а также пересогласования условий работ УГАИ, ПУД, владель­цев (балан­содержателей) территорий и Центра археологических исс­ледований УГК ОИП.

5.29. Изменения и дополнения в действующий ордер вносятся только по месту его выдачи.

5.30. После выполнения всех работ, предусмотренных проектом, включая благоустройство территории, или в случае консервации объ­екта, ордер подлежит закрытию. Закрытие производится в АТИ окру­гов, на территории которых проводились работы или в технической инспекции.

5.31. Для закрытия ордера после окончания работ представля­ются:

5.31.1. Письмо с подтверждением территориальной (муниципаль­ной) АТИ о выполнении работ по благоустройству территории.

5.31.2. Оригинал ордера с отметкой отдела ГАИ, согласовавше­го открытие ордера, о восстановлении движения по постоянной схе­ме. Ордер после отметки о закрытии возвращается подрядной органи­зации.

5.31.3. Справка Мосгоргеотреста о принятии в городской гео­фонд исполнительных чертежей.

5.31.4. Акты о восстановлении асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров, озеленения территории и т.д., состав­ленные подряд­ными организациями совместно с дорожно-эксплуатационными служба­ми, МЛТПО "Мослесопарк". Дирекцией единого заказчика (ДЕЗ) или Управлением коммунального хозяйства (УКХ) муниципально­го района или балансодержателем территории.

5.31.5. Акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством (реконструкцией, капитальным ремон­том) объекта в эксплуатацию.

5.32. Закрытие ордера в связи с консервацией объекта произ­водится на основании:

5.32.1. Решения Правительства Москвы или префекта админист­ративного округа о консервации (по объектам муниципального зака­за).

5.32.2. Акта о консервации объекта.

5.32.3. Письма подрядной организации с подтверждением балан­содержателя территории (ДЕЗ или УКХ) о приведении строительной площадки и прилегающей территории в порядок.

5.32.4. Обязательства заказчика (инвестора) или балансодер­жателя объекта по обеспечению его содержания.

5.33. Закрытие ордеров,  выданных на производство работ на объекты планово-предупредительного (текущего) ремонта и на устра­нение аварий, осуществляется на основании документов, перечислен­ных в п.п. 5.31.1, 5.31.2 и 5.31.4 настоящих Правил, а также схемы выполненных работ и акта приемки в эксплуатацию.

5.34. ОАТИ имеет право приостанавливать действие ордера.

Приостановление действия ордера - временное запрещение (до 1 месяца) производства работ на объекте на период устранения под­рядной организацией выявленных нарушений.

5.35. Приостановление действия ордера может производиться в случаях:

5.35.1. Систематического невыполнения подрядной организацией предписаний по устранению выявленных нарушений (более 2-х раз).

5.35.2. Неоплаты или отказа от оплаты счетов по штрафным санкциям.

5.35.3. Если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни или здоровью людей и движения транспор­та.

5.35.4. Возникновения деформаций конструкций и элементов зданий и сооружений, расположенных рядом со строительной площад­кой.

5.35.5. Выявления нарушений установленного порядка оформления ордера, временном прекращении действий разрешений, согласова­ний на основании которых он был выдан.

5.36. Приостановление действия ордера осуществляют структурные подразделения ОАТИ, контролирующие состояние объекта, при этом ордер изымается у подрядной организации, а взамен выдается предписание на прекращение работ до устранения нарушений.

5.37. После устранения нарушений, послуживших причиной при­остановления действия ордера, его действие восстанавливается (возвращается подрядной организации). При этом в ордере делается отметка о приостановлении его действия в соответствующий период.

Восстановление действия ордера производится по письменному обращению подрядной организации в Техническую инспекцию или АТИ округа по принадлежности, подтверждающему устранение нарушений и гарантирующему соблюдение Правил при дальнейшем производстве  ра­бот.

5.38. ОАТИ имеет право аннулировать ордер.

Аннулирование ордера  -  лишение подрядной организации права производства работ на объекте - применяет в случаях:

5.38.1. Возникновения на строительном объекте угроз безопас­ности жизни или здоровья людей и движения транспорта,  для устра­нения которых  требуется привлечение других подрядных организаций или служб города.

5.38.2. Выполнения работ с отступлением от требований проек­та.

5.38.3. Нарушения  подрядной организацией условий лицензиро­вания.

5.38.4. Несоблюдения правил техники безопасности и пожарной безопасности при производстве работ.

5.38.5. Ведения  работ после приостановления действия ордера или неустранения причин, приведших к его приостановлению.

5.38.6. Выявления грубых нарушений установленного порядка оформления ордера, прекращения действия разрешений (документов, согласований) на основании которых он был выдан.

5.39. Аннулирование ордера может производится и решением го­родской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строи­тельных работ на территории г. Москвы или Рабочей группой этой ко­миссии на основании письменного представления ОАТИ, ИГАСН, Мосгосэкспертизы, Мосстройлицензии, Мосжилинжлицензии, федераль­ных ор­ганов лицензирования, УГК ОИП г. Москвы, Москомзема, Москомприроды, УГАИ и Управления государственной  противопожар­ной службы (УГПС) ГУВД г. Москвы, МГО Госгортехнадзора РФ, авторского надзора проектной организации, технического надзора заказчика или эксплу­атирующей организации, осуществляющей надзор за действующими ком­муникациями,  зданиями и сооружениями в зоне влияния строительст­ва.

Изъятие аннулированного ордера производит выдавшее его структур­ное подразделение ОАТИ, или техническая инспекция ОАТИ.

5.40. Ответственность  за  содержание  строительной площадки после изъятия ордера у подрядной организации возлагается на за­казчика, который обязан принять меры для устранения причин,  при­ведших к его аннулированию, и возобновлению работ.

5.41. Для возобновления работ необходимо вновь оформить ордер в установленном порядке.

5.42. В случае приостановления действия или аннулирования ордера, средства, потраченные на его оформление, не компенсируют­ся и не учитываются при продлении срока действия ордера. ОАТИ не несет ответственности за причиненный материальный ущерб в связи с приоста­новлением действия или аннулированием ордера.

6. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВА работ, ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК

И МЕСТ РАЗРЫТИЙ

6.1. На строительной площадке у ответственного производителя работ должны находиться:

6.1.1. Приказ руководителя строительной организации о назна­чении лица, ответственного за производство работ на объекте.

6.1.2. Ордер на производство работ.

6.1.3. Удостоверение на имя ответственного прораба и других ИТР, руководящих работами, об обучении на знание настоящих Пра­вил.

6.1.4. Стройгенплан, рабочий проект, комплект рабочих черте­жей, а также ППР на выполняемый этап работ, схема организации строй­площадки и утвержденный график производства работ.

6.1.5. Акт о передаче заказчиком строительной площадки вре­менно подрядной организации и возможности производства работ на ней.

6.1.6. Журналы производства работ (по форме ИГАСН), авторс­кого надзора (по утвержденной форме), МГО Госгортехнадзора РФ (при производстве земляных или подземных работ), а также журналы свароч­ных и бетонных работ, проверки знаний и инструктажей по технике безопасности и др.

6.2. Производитель работ обязан вести ежедневные записи в журнале производства работ, проводить инструктажи по технике бе­зопасности, исполнять предписания, выданные представителями за­казчика, авторско­го и технического надзора, ИГАСН, Госземинспекции, МГО Госгор­технадзора РФ, а также ОАТИ в части содержания строительной площадки и прилегающей территории. Должностное лицо, ответственное за выполнение земляных, строительных и дорожных работ (прораб, мастер, начальник участка) обязано во время их про­ведения постоянно находиться на строительной площадке.

6.3. Запрещается:

6.3.1. Ведение работ в случае приостановления действия или аннулирования ордера, а также при вынесении органами управления и надзора соответствующих предписаний, постановлений о приостанов­лении (запрещении) строительства.

6.3.2. Производство работ с отклонением от утвержденной про­ектной документации без согласования с проектной организацией, органами надзора, осуществляющими согласование, и Мосгосэкспертизой, а также внесением соответствующих изменений в ордер.

6.3.3. Осуществление работ с отклонением от условий согласо­вания и выдачи ордера.

6.3.4. Осуществление строительно-монтажных работ без утверж­денной исходно-разрешительной и проектной документации, в том числе без проекта организации строительства и проекта производс­тва работ, без оформления ордера на производство работ.

6.3.5. Выполнение работ в ночное время (с 23.00 до 7.00 ча­сов) без соответствующего разрешения органов исполнительной влас­ти и специальной записи в ордере (кроме дорожно-ремонтных работ на основных улицах и магистралях, выполняемых на основании распо­ряжения Правительства Москвы от 13.04.95 N 326-РП).

Производство работ в ночное время оформляется либо распоря­жением Премьера Правительства Москвы (его первых заместителей), либо распоряжением префекта административного округа по согласо­ванию с главой районной управы, органами Госсанэпиднадзора и ОАТИ Правительства Москвы.

6.3.6. Использование оборудования и инструментов, не разре­шенных к применений в строительстве, несогласованных технологий производства строительных работ, а также применение без согласо­вания с органами Госсанэпиднадзора оборудования и материалов, яв­ляющихся источни­ками выделений вредных веществ в атмосферный воз­дух и источниками повышенных уровней шума и вибрации.

ОБУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩА­ДОК И МЕСТ РАЗРЫТИЙ

6.4. В подготовительный период, до начала основных работ не­обходимо обустроить строительную площадку в соответствии с проек­тами организации строительства и производства работ:

6.4.1. Установить ограждение согласно стройгенплану или схеме работ.

6.4.2. Оборудовать и обозначить указателями и знаками пути объезда транспорта и прохода пешеходов (пешеходные галереи, насти­лы. перила, мостки, обустроенные объезды, дорожные знаки и т.д.).

6.4.3. Установить при въезде на площадку и выезде с нее ин­формационные щиты с указанием наименования и местонахождения объ­екта, названия заказчика и подрядной организации, номеров их те­лефонов, должности и фамилии производителя работ, даты начала и окончания строительства.

Наименование подрядных организаций и номера телефонов указы­ваются также на бытовых помещениях, щитах ограждения, механизмах и оборудовании, кабельных барабанах и т.д.

6.4.4. Смонтировать аварийное освещение и освещение опасных мест.

6.4.5. Оборудовать выезды со строительных площадок пунктами очистки или мойки колес автотранспорта.

Запрещается вынос грунта или грязи колесами автотранспорта на городскую территорию.

6.4.6. Закрыть фасады зданий и сооружений, выходящих на улицы, магистрали и площади, навесным декоративно-сетчатым ограждением.

6.4.7. Освободить строительную площадку от посторонних зданий, строений и сооружений (в соответствии с проектом организации строительства).

6.4.8. Разместить на территории бытовые и подсобные помеще­ния для рабочих и служащих в соответствии с нормативными требова­ниями, временные здания и сооружения производственного и складс­кого назначения. Оборудовать места для складирования материалов, конструкций изделий, и инвентаря, а также места для установки строительной техники.

Запрещается устройство на стройплощадке выгребных туалетов.

6.4.9. Установить бункер-накопитель для сбора строительного мусора или выгородить для этих целей специальную площадку. Не до­пускается закапывание в грунт или сжигание мусора и отходов.

6.4.10. Оборудовать автотранспорт, перевозящий сыпучие гру­зы, специальными съемными тентами.

6.4.11. Произвести срезку и складирование растительного слоя грунта в специально отведенных местах, вертикальную планировку строительной площадки с уплотнением насыпей до плотности грунта в естественном состоянии (или заданной проектом), работу по водоот­воду, устройству постоянных и временных внутриплощадочных дорог и инженерных сетей, необходимых на время строительства и предусмот­ренных проектами организации строительства и проектами производс­тва работ.

6.5. Произвести вырубку и пересадку деревьев и кустарников, установить ограждение сохраняемых деревьев.

Указанная работа выполняется специализированными организаци­ями в соответствии с проектом, пересчетной ведомостью, согласованиями и разрешениями МЛТПО "Мослесопарк".

6.6. На территории строительной площадки не допускается неп­редусмотренные проектной документацией сведение древесно-кустар­никовой растительности и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарника.

6.7. Временные автомобильные дороги и другие подъездные пути должны устраиваться с учетом требований по предотвращению повреж­дений древесно-кустарниковой растительности.

6.8. При сохранении деревьев, подлежащих вырубке, в непов­режденном состоянии, их компенсационная стоимость возвращается строительной организации.

Акт о наличии сохранившихся деревьев передается государс­твенной комиссии при приемке объектов.

6.9. Производственные и бытовые стоки, образующиеся на стро­ительной площадке, должны очищаться и обезвреживаться в порядке, предусмотренном проектом организации строительства и проектами производства работ.

6.10. Генеральный подрядчик должен обеспечивать на строи­тельной площадке высокую культуру строительного производства. Ответствен­ность за уборку и содержание в чистоте территорий строи­тельных площадок, а также прилегающих к ним территорий и подъез­дов возлагается на генподрядную строительную или ремонтную орга­низацию.

Уборка и вывоз мусора должны осуществляться в соответствии с Правилами по организации уборки и санитарному содержанию террито­рий г. Москвы.

6.11. Не допускается при уборке строительных отходов и мусо­ра сбрасывать их с этажей зданий и сооружений без применения зак­рытых лотков и бункеров-накопителей.

6.12. Ограждения строительных площадок и мест разрытия долж­ны иметь опрятный внешний вид:  очищены от грязи,  промыты, не иметь проемов, поврежденных участков, отклонений от вертикали посторонних наклеек, объявлений и надписей.

Ограждения и их конструкции должны быть окрашены красками устойчивыми к неблагоприятным погодным условиям, а при повторном использовании - отремонтированы и окрашены заново.

6.13. Внешний вид типовых ограждений серийного изготовления и массового применения должен быть согласован в Москомархитектуре.

Внешний вид остальных ограждений согласовывается с архитектурно-планировочными управлениями административных округов, на тер­ритории которых находится строительная площадка.

6.14. Инвентарные ограждения должны отвечать требованиям ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ".

6.15. В Центральном административном округе города ограждение строительных площадок должно выполняться из металлических сетчатых элементов. Исключения допускаются только по разрешению Моском­архитектуры.

6.16. При производстве работ на проезжей части улиц и магистралей в качестве ограждения должны использоваться пластмассовые разделитель­ные дорожные блоки.

6.17. В целях безопасности пешеходов в местах близкого раз­мещения строящихся или реконструируемых объектов от пешеходной зоны, над ограждением должен быть установлен защитный козырек, а на тротуаре - настил для пешеходов, оборудованный перилами, уста­навливаемыми со стороны движения транспорта.

6.18. Сетчатые ограждения для фасадов зданий и сооружений выполняются из сеток специально предусмотренных для этих целей, а также других видов сеток, пригодных по своим декоративным, проч­ностным и пожаробезопасным качествам, сохраняющим свои первона­чальные свойства не менее одного года.

6.19. Рекомендуемый цвет сетчатого ограждения:  зеленый, го­лубой. светло-желтый, светло-серый с размерами ячейки не более 6 квадратных сантиметров.

6.20. Ограждения из сеток навешиваются на специально изго­товленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конс­трукцию лесов при их наличии. Сетки должны быть натянуты и зак­реплены по всей поверхности для придания им устойчивости.  Не до­пускается наличие значительных искривлений и провисаний, придаю­щих поверхности экрана неопрятный вид.

6.21. На ограждениях строительных площадок или сетчатых ог­раждениях по фасаду зданий может быть размещена коммерческая рек­лама, социальный плакат, художественное оформление или другая ин­формация .

Регистрация рекламных установок и иной информации осущест­вляется в порядке установленном Правительством Москвы.

6.22. На ограждениях строительных площадок помимо информаци­онного щита в обязательном порядке должны быть размещены графи­ческое изображение строящегося объекта с краткой его характерис­тикой и указанием автора или авторского коллектива, разработавше­го проект, а также графическое изображение или фотографии истори­ческого прошлого места, на котором ведется строительство (если строительство осуществляется в исторической части города).

Щиты с указанными изображениями должны быть установлены со стороны основной улицы или площади и иметь хороший обзор.

Размер щитов - не менее 3´5 метров.

При реконструкции и ремонте подземных сооружений и коммуни­каций размещение графического изображения строящегося объекта или места, на котором ведется строительство, не обязательно.

СНОС ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ЛИКВИДАЦИЯ КОММУНИКАЦИЙ

6.23. Работа по освобождению строительной площадки (сносу зданий и сооружений, выносу, перекладке или ликвидации инженерных сетей, попадающих в зону строительства) входят в состав подгото­вительных работ и выполняются по отдельно разработанным проектам.

6.24. До начала работ по сносу зданий и сооружений, перек­ладке сетей необходимо выполнить следующие требования:

6.24.1. Отселить проживающих граждан.

6.24.2. Вывести организации, предприятия или учреждения.

6.24.3. Оформить разрешение (ордер) на производство работ.

6.24.4. Установить ограждение строительной площадки согласно стройгенплана или ППР.

6.24.5. Отключить и вырезать вводы газа, водопровода, кана­лизации, теплосети, кабельной и воздушной линий электропередач, линий телефонной связи и других коммуникаций.

6.24.6. Перенести элементы контактных сетей трамвая и трол­лейбуса. светильников наружного освещения.

6.24.7. Принять меры по бесперебойному инженерному обеспечению оставшихся зданий и сооружений.

Работы, указанные в п. 6.24.1 и 6.24.2, организационно обес­печиваются заказчиком.

6.25. Организация, ответственная за снос зданий (сооружений) и ликвидацию коммуникаций, не позднее чем за семь дней до начала работ обязана вызвать представителей эксплуатационных организа­ций, уста­новить с ними точное расположение кабелей и трубопрово­дов, принять необходимые меры к их сохранности и выполнению работ по выносу коммуникаций.

Эксплуатационные организации обязаны обеспечить явку своих ответственных представителей к месту сноса зданий (сооружений), дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях сохранности и отключения коммуникаций путем записи в журнал производства работ или выдачи предписания.

6.26. Отключение подземных коммуникаций производится эксплу­атационной организацией по заявке строительной (ремонтной) орга­низации или заказчика только после выполнения мероприятий, пре­дусмотренных п. 6.24 настоящих Правил на основании принятого реше­ния о сносе здания.

6.27. Отключение отдельного здания или группы зданий (жилых домов), промышленных, коммунальных предприятий от городской сис­темы газоснабжения, в связи с переводом указанных объектов на электроснабжение или другие виды теплоэнергоносителя, может осу­ществляться на основе схем развития тепло-, энерго-, газоснабжения данного района, согласно проекту.

6.28. Для обеспечения безопасности и надежности системы га­зоснабжения на газовых вводах в отключаемых зданиях и сооружениях должны быть установлены отключающие устройства, а при сносе зданий и сооружений вводные газопроводы должны обрезаться у мест врезок в действующие сети.

6.29. Ликвидируемые подземные сооружения должны извлекаться из грунта. При значительной трудоемкости, высокой, стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений (коммуникаций) от тран­спортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее 1,0 метра, тщательного заполнения всех пустот в соответствии с проектом.

В зоне сооружений метрополитена все каналы, трубопроводы, другие сооружения, имеющие свободное пространство, в обязательном порядке должны заполняться песчано-глинистым раствором под давле­нием.

6.30. Концы кабельных линий при ликвидации должны быть заку­порены, газопроводы - продуты и заглушены,  нефте-, мазутопроводы - пропарены и заглушены, водонесущие трубопроводы - заглушены.

ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

6.31. Устанавливается следующий порядок производства земля­ных работ:

6.31.1. Переносятся в натуру оси зданий, подземных сооруже­ний, археологических раскопок на основе разбивочных чертежей.

Вынос осей в натуру осуществляется Мосгоргеотрестом или дру­гими организациями, имеющими лицензию на ведение этих работ, ука­занные работы оформляются актом с участием заказчика, подрядчика и организации, выполняющей геодезические работы.

Если разбивка проектных осей производится от красных линий, последние, по договору с заказчиком,  должны быть вначале перене­сены в натуру и закреплены на местности Мосгоргеотрестом, после чего должно производиться перенесение осей сооружений.

6.31.2. Строительная организация за трое суток извещает  за­казчика, эксплуатационные организации,  владельцев  территорий  и проектную организацию о начале и окончании земляных работ, прок­ладке подземных сооружений, вскрытии шурфов и их засыпке, необхо­димости приемки скрытых работ, о готовности к проведению техни­ческих испытаний, приемке сооружений в эксплуатацию.

6.31.3. За три дня до начала  земляных  работ  производитель вызывает на  место  представителей  организаций,  согласовывающих разрытие, а также представителей организаций,  указанных в согла­совании ОПС.  Владельцы подземных коммуникаций при вызове обязаны прибыть на место раскопок,  а по объектам,  где нет принадлежащих им подземных сетей и коммуникаций,  должны телефонограммой (телетайпограммой, телефаксом) сообщить об этом организации, сделавшей вызов. Если вызванные представители не явились на место раскопок, следует повторно вызвать их с обязательным извещением  ОАТИ  (ок­ружной, территориальной АТИ) для принятия мер. До прибытия предс­тавителей эксплуатационных организаций приступать  к  работам  не разрешается.

6.31.4. Прибывшим представителям организаций производитель работ предъявляет разрешение ОАТИ на производство работ (ордер), проект и вынесенные в натуру оси намечаемого к строительству соо­ружения или инженерных сетей. Совместно с эксплуатационными служ­бами на рабочие чертежи наносятся фактическое положение кабелей и трубопроводов, места вскрытия шурфов и зоны ручной раскопки тран­шеи (котлована), а также устанавливаются знаки, указывающие мес­тоположение подземных коммуникаций в зоне работ. Представителями эксплуатационных служб вручаются производителю работ предписания о мерах по обеспечению сохранности принадлежащих им подземных со­оружений и коммуникаций.

6.31.5. Каждое место разрытия по прокладке (перекладке) ин­женерных сетей и сооружений ограждается забором (щитами) установленного образца с красными габаритными фонарями и оборудуется типовыми дорожными знаками (на проезжей части улиц и дорогах). В вечернее и ночное время места разрытии освещаются.

В условиях интенсивного движения городского пассажирского транспорта и пешеходов места производства работ, кроме установки ограждения, обустраиваются средствами сигнализации и временными знаками с обозначениями направления объезда или обхода в соот­ветствии с согласованной Госавтоинспекцией схемой организации движения транспорта и пешеходов.  Разрытие траншей и котлованов в этих случаях должно производиться, как правило, с вертикальными стенками (если иное не предусмотрено проектом), в креплениях, с учетом ограничения движения транспорта, пешеходов и обеспечения сохранности находящихся в непосредственной близости зданий и соо­ружений.

Раскопки в местах, где отсутствует движение транспорта и ин­тенсивное движение пешеходов обозначаются сигнальным ограждением с освещением в ночное время (при отсутствии наружного освещения).

Запрещаются любые разрытия (кроме связанных с проведением аварийно-восстановительных работ) на основных магистралях и пло­щадях города без согласования с первым заместителем Премьера Правитель­ства Москвы - руководителем Комплекса городского хозяйства или руководителем Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

6.32. Для выполнения мер безопасности производитель работ обязан:

6.32.1. Отшурфовать подземные коммуникации по указанию и в присутствии владельца.

6.32.2. Вручить машинистам строительных машин схему произ­водства работ механизированным способом и обозначить на месте границы работ и расположение подземных коммуникаций, сохранность которых должна быть обеспечена.

6.33. Вскрытие асфальтового покрытия проезжей части и троту­аров производится в границах и в объемах отрываемой траншеи, пре­дусмотренных проектом и разрешением на разрытие.

Разобранное асфальтовое покрытие (скол) должно быть вывезено в течение рабочего дня. Складирование скола асфальта на срок свы­ше 1 суток не разрешается.

6.34. Грунт, строительные материалы и конструкции складиру­ются в пределах ограждений строительной площадки или в местах, предусмот­ренных проектом производства работ. Складирование гро­моздких и длинномерных конструкций и деталей вне пределов строи­тельной площадки должно производиться в местах, предусмотренных проектом производства работ.  Лишний грунт используется на других объектах или вывозится в отвал на площадки, определенные заказчи­ком. При необходимости территориальные органы управления, по сог­ласованию с заинтересованными организациями, обязаны выделять строительным организациям земельные участки для временного скла­дирования грунта, с обязательным условием содержания их в надле­жащем виде и приведения в порядок после вывозки грунта.

6.35. При производстве работ не допускается:

6.35.1. Засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, реше­ток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых на­саждений, а также складирование материалов и конструкций на газо­нах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередач и линий свя­зи.

6.35.2. Выталкивание грунта из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы красных линий кварталов, границ строительных площадок.

6.36. Разработка грунта в траншеях и котлованах при пересе­чении ими подземных коммуникаций допускается после установления фактического местоположения этих сооружений.

Положение подземных инженерных сетей и сооружений, проложен­ных параллельно оси строящегося сооружения (вдоль бровки траншеи или стенки котлована), должно определяться отрывкой шурфов не реже, чем через 25 метров вдоль трассы и на всех углах поворота,  а для кабеля - через 5 метров.

6.37. Должностное лицо, ответственное за производство земля­ных и строительных (ремонтных) работ, обязано во время их прове­дения постоянно находиться на строительной площадке

Ответственность за повреждение существующих подземных соору­жений несут организации,  выполняющие земляные и строительно-мон­тажные работы, а также должностные лица. ответственные за произ­водство этих работ на объекте. Организации, виновные в поврежде­нии коммуникаций, обязаны возместить эксплуатационной организации причиненный ущерб.

6.38. Производство земляных работ в непосредственной близос­ти от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними осуществляется в соответствии с требованиями СНиП 3.02.01-87 “Земляные сооружения, основания и фундаменты", ППР и нормативных документов эксплуатационных организаций. Указанные работы выпол­няются под наблюдением производителя работ, на которого оформлено разрешение, а также представителей технического надзора заказчика и эксплуатационных служб, которые на месте определяют границы разработки грунта вручную.

Применение землеройных механизмов, ударных инструментов (ло­мы, кирки, клинья, пневматические инструменты и др.) вблизи дейс­твующих подземных коммуникаций и сооружений запрещается. При раз­работке траншей и котлованов вскрытые подземные сооружения и ком­муникации защищаются специальным коробом и подвешиваются

6.39. При обнаружении в процессе производства земляных работ несоответствия расположения действующих инженерных сетей и соору­жений с рабочими чертежами, а также при обнаружении фрагментов старых зданий и сооружений, археологических древностей и других исторических ценностей, работы приостанавливаются. На стройпло­щадку немедленно вызываются представители проектной организации заказчика, эксплуатационной организации, а также органов охраны культурного наследия для принятия согласованных решений с целью продолжения работ. По возможности, проектные решения вносятся на месте в рабочие чертежи с отметкой в журнале производства работ. В случае, когда вопрос требует специальной проработки, проектная организация разрабатывает решения по договору на корректировку проектной документации.  После согласования эксплуатационными ор­ганизациями ОПС, заказчиком. УГК ОИП и Мосгосэкспертизой. откор­ректированная проектная документация передается на строительную площадку для продолжения работ.

Изменение планово-высотного положения запроектированных ком­муникаций и подземных сооружений в процессе строительных работ без согласования ОПС и автора проекта категорически запрещается.

Все изменения утвержденной проектной документации в процессе строительства инженерных коммуникаций должны быть обязательно согласованы ОПС.

В случае изменения проекта подрядная организация обязана по­лучить новые технические условия (согласования) для производства работ и внести их в разрешение по месту его выдачи.

6.40. Категорически запрещается открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и спускаться в них без разре­шения эксплуатационных служб,  а также без принятия мер безопас­ности для жизни людей. Лица, работающие в местах возможного появ­ления вредного газа (колодцы,  камеры, коллекторы, траншеи, шурфы и др.), должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания, а также средствами обнаружения вредных газов.

Ответственность за обеспечение допускаемых в подземные соо­ружения лиц средствами индивидуальной защиты органов дыхания и приборами обнаружения вредных газов возлагается на организации, эксплуатирующие указанные объекты.

Элементы подземных сооружений (вентшахты, аварийные выходы, люки и т.п.), через которые возможно проникновение посторонних лиц, должны содержаться в запертом состоянии. Оставлять их неза­пертыми без присмотра не разрешается.

Организации (предприятия) - владельцы инженерных сооружений обязаны обеспечить соответствующие условия содержания находящихся в них коммуникаций, их защиту и сохранность.

Ответственность за соблюдением установленных норм и правил при ведении работ в подземных сооружениях возлагается на органи­зации, в хозяйственном ведении которых находятся инженерные соо­ружения и сети.

Организации - владельцы подземных сооружений обязаны ежек­вартально представлять в ОАТИ обобщенные сведения о выявленных нарушениях в содержании инженерных сетей и коммуникаций, а также подземных сооружений.

6.41. При производстве работ в зоне существующей застройки строительная организация, производящая разрытия, согласно ППР, обязана выполнить работы,  обеспечивающие безопасный проезд спе­цавтотранспорта и движение пешеходов путем строительства мостов пешеходных мостиков или переходов с поручнями, а также обеспечить сохранность объектов культурного наследия.

6.42. На улицах, проездах и тротуарах, имеющих усовершенс­твованное дорожное покрытие, траншеи и котлованы разрабатываются в креплениях и засыпаются послойно песком. Эти работы выполняются в присутствии представителей технического надзора эксплуатацион­ных организаций, дорожных служб и авторского надзора проектных организаций.

6.43. После засыпки организация-производитель работ состав­ляет акт о степени уплотнения песка, которая должна соответство­вать проектной и отвечать требованиям СНиП 2.05.02.85 "Автомо­бильные дороги".

6.44. При обнаружении некачественно выполненных работ по об­ратной засыпке в пределах проезжей части и тротуара (засыпка не­качественным грунтом, без необходимого уплотнения) составляется акт с участием представителей заказчика, дорожной инспекции ОАТИ и дорожно-эксплуатационной службы. На основании акта строительная организация обязана исправить допущенные дефекты за свой счет.

6.45. После проведения работ по прокладке подземных инженер­ных коммуникаций (сооружений) производится комплексное восстанов­ление нарушенного благоустройства (проезжая часть, бортовой ка­мень, тротуары, озеленение). Для сдачи траншеи (котлована) под восстанов­ление дорожного покрытия, тротуара или зеленых насажде­ний подрядной организации необходимо:

6.45.1. Убрать оставшийся грунт, мусор и неиспользованные материа­лы (в течение 24 часов после засыпки места разрытия).

6.45.2. Выполнить укладку основания под асфальтобетонное покрытие.

6.45.3. Вызвать представителя организации, с которой заклю­чен договор на восстановительные работы, для передачи выполненных работ и составления акта приема-передачи.

6.46. Траншеи большой протяженности, множественные места разрытия сдаются под восстановление дорожного покрытия поэтапно, независимо от окончания работ на объекте в целом. Восстановленная территория принимается от строительной (ремонтной) организации по актам, составленным совместно с представителями дорожно-эксплуа­тационных организаций, ДЕЗ или УКХ соответствующих округов и МЛТПО "Мослесопарк". Указанные документы являются основанием при закрытии разрешения в ОАТИ.

После приема траншеи (котлована) под восстановление ответс­твенность за состояние мест разрытия и его ограждение возлагается на организацию, ведущую восстановительные работы.

6.47. Работы по восстановлении дорожного покрытия необходимо начинать немедленно после засыпки траншеи и котлована и заканчи­вать на улицах, тротуарах, скверах, бульварах, в парках, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов, в течение 48 часов, в других местах - в пределах трех суток, что должно предусматриваться ППР и графиками производства работ. Дорожное покрытие после вскрытия следует восстанавливать в первоначальном виде.

Восстановление дорожного покрытия и благоустройство прилега­ющей территории должно производиться при наличии ограждения или заставок, оборудованных на проезжей части красными габаритными фонарями и дорожными предупредительными знаками. При этом может использоваться ограждение, установленное при производстве земля­ных и строительных работ.

6.48. Руководители организаций и должностные лица, ответс­твенные за производство работ, обязаны систематически производить осмотр состояния ограждения строительной площадки, рабочего осве­щения и сигнальных фонарей (в вечернее время), креплений траншей и котлованов, лестниц и стремянок для спуска в них, подвесок действующих коммуникаций, проездов для транспорта и проходов для пешеходов. Своевременно принимать меры по вывозу грунта, разоб­ранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора как на территории строительной площадки, так и за ее пределами в 5-метровой приле­гающей зоне.

6.49. Обратная засыпка и устройство основания в зимнее время (с 15 октября по 15 апреля) должны выполняться по специально раз­работанному проекту, обеспечивающему необходимое качество прове­дения работ.

6.50. Подрядные организации в течение года несут ответствен­ность за качество засыпки траншеи (котлована), устройство основа­ния и в случае возникновения просадок обязаны произвести ремонт или профинан­сировать его выполнение   дорожно-эксплуатационной службой.

Устранение просадок или провалов на проезжей части улиц и тротуарах, возникших в результате проведения работ по прокладке коммуникаций и коллекторов закрытым способом, производится или финансируется строительными организациями в течение 3-х лет после завершения работ.

СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕМОНТ ДОРОГ

6.51. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт дорог и тротуаров выполняется после строительства, реконструкции и капи­тального ремонта или перекладки подземных сетей и сооружений.

6.52. При невозможности выполнения работ по строительству подземных сооружений до начала дорожно-строительных работ заказ­чик, по согласовании эксплуатационных организаций и ОПС, обязан предусмотреть в проекте закладку резервных труб или футляров на пятилетнюю перспективу в местах пересечения проезжей части и тро­туаров строящейся, реконструируемой или капитально ремонтируемой дороги.

6.53. Перед началам работ подрядной организации необходимо:

6.53.1. Оформить в ОАТИ разрешение на право производства ра­бот в соответствии с требованиями раздела 5 настоящих Правил.

6.53.2. Совместно с заказчиком проверить комплектность всех выполненных работ по прокладке сетей и сооружений согласно проек­ту и получить письменное подтверждение об их выполнении или о том, что работы по перекладке проводиться не будут.

6.53.3. Принять по акту от эксплуатационных организаций на сохранность на время строительства подземные и наземные сооруже­ния, расположенные в зоне работ.

6.54. Организации, выполняющие работы по строительству и ка­питальному ремонту дорог, обязаны под надзором представителей со­ответствующих эксплуатационных организаций устанавливать люки ка­мер и колодцев сооружений и газовые коверы в одном уровне с про­езжей частью. При этом крышки коверов следует устанавливать по направлению движения транспорта.

Основание под люки на проезжей части дорожного покрытия должно быть выполнено из опорных железобетонных плит. В местах, где невозможна установка опорных плит, допускается подъем люков колодцев на железобетонные сегменты. Устройство основания под люки из кирпича, скола асфальтобетона и других подручных материалов запрещается.

Примечание:   Ремонт дорожных покрытий городских улиц и внутриквартальных территорий, должен производиться в соответс­твии с требованиями действующих нор­мативных докумен­тов.

6.55. В процессе эксплуатации владельцы подземных коммуника­ций обязаны содержать крышки люков смотровых и других колодцев и камер, а также газовые коверы на проезжей части, улиц и тротуарах на одном уровне с асфальтобетонным покрытием. Для этого эксплуа­тационные организации должны проводить периодические (не реже од­ного раза в месяц) осмотры их состояния. При перепаде отметок бо­лее 2 см необходимо принимать меры по исправлению дефектов.

Текущий ремонт колодцев инженерных коммуникаций, включая восстановление дорожного покрытия (асфальтировка карты) должен производиться в течение суток организациями, ответственными за эксплуатацию подземных коммуникаций.

6.56. Дорожные службы, отвечающие за состояние проезжей час­ти улиц и тротуаров, в целях оперативности обязаны оповещать до­рожную инспекцию ОАТИ или окружные АТИ о случаях повреждения лю­ков колодцев инженерных коммуникаций для принятия мер к эксплуа­тирующим организациям.

В случаях затруднения оперативного определения владельца аварийного люка (маркировка стерта, привязки отсутствуют) ответс­твенность за приведение люка в порядок возлагается на организа­цию-балансодержателя дороги.

6.57. В целях проверки колодцев и камер подземных коммуника­ций, расположенных до 15 метров в обе стороны от газопроводов, на загазованность углеводородом и другими опасными газами крышки лю­ков должны иметь отверстие диаметром 15-20 мм для отбора проб воздуха.

6.58. По окончании дорожных работ строительная организация обязана:

6.58.1. Вывезти оставшиеся грунт, мусор и строительные мате­риалы.

6.58.2. Сдать по акту заказчику, эксплуатационной организа­ции и в Геофонд Мосгоргеотреста заложенные резервные трубы или футляры через проезжую часть дороги на проходимость.

6.58.3. Сдать по акту эксплуатационным организациям принятые на сохранность подземные и наземные сооружения.

По несданным в эксплуатацию участкам дорог движение транс­порта не допускается. Строительная организация обязана оградить эти участки, установить дорожные предупредительные знаки, аварий­ное освещение в ночное время и принять меры, предусмотренные пра­вилами безопас­ности движения транспорта.

ПРОИЗВОДСТВО АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

6.59. Разрытия на инженерных коммуникациях и сооружениях с целью устранения аварий, происшедших при их эксплуатации или про­ведении строительных работ,  разрешается производить на основании аварийных телефонограмм, передаваемых в окружные административ­но-техничес­кие инспекции по территориальной принадлежности объек­та.

О происшедшей аварии уведомляются также префектура админист­ративного округа и управа муниципального района, эксплуатационные организации, имеющие в районе аварии подземные коммуникации, а при аварии на проезжей части - УГАИ и ПУД (при наличии маршрутов общественного транспорта).

Если авария произошла на основных улицах, магистралях и пло­щадях или на подземных сооружениях общегородского значения, теле­фонограмма, передается также оперативным дежурным в Правительство Москвы и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоуст­ройства или Управление топливно-энергетического хозяйства по при­надлежности. Оперативное руководство аварийно-восстановительными работами в этом случае осуществляется специально созданным штабом и организацией, на балансе которой находится поврежденное соору­жение.

6.60. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях может проводиться только организациями, имеющими право (лицензию) на эксплуатацию и ремонт соответствующих инженерных систем в г. Москве, а также лицензию на производство разрытии (земляные ра­боты).

6.61. При получении сигнала об аварии эксплуатационная орга­низация немедленно высылает на место аварийную бригаду, которая под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, удостоверение о сдаче экзаменов на знание настоя­щих Правил и заявку на устранение аварии (копию телефонограммы), приступает к ликвидации аварии и устранению ее последствий. При этом должны обеспечиваться безопасность людей и движения транспорта, а также сохранность расположенных рядом подземных и назем­ных сооружений.

6.62. При повреждении газопровода ответственный за произ­водство работ должен немедленно вызвать по телефону "04" аварий­ную службу ГУП "Мосгаз" и до ее приезда организовать охрану и ог­раждение места повреждения, не допускать к нему посторонних лиц и появление источников открытого огня.

6.63. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуни­кации, при получении телефонограммы, обязаны немедленно выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения подведомственных коммуникаций (сооруже­ний) на местности и согласования способа работ.

Порядок производства аварийных работ на проезжей части дол­жен согласовываться также с УГАИ и ПУД.

Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частич­ного закрытия проезда, органы Госавтоинспекции совместно с ПУД принимают оперативное решение о временном закрытии проезда, марш­руте объезда транспорта и установлении совместно с заинтересован­ными эксплуатационными организациями кратчайшего срока ликвидации повреждения.

6.64. Ответственное лицо, руководящее работами по ликвидации аварии общегородского значения, в случае необходимости, вправе потребовать от должностных лиц организаций и предприятий, вне за­висимости от их принадлежности и форм собственности, помощи для обеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сох­ранности зданий, сооружений и других ценностей.

Должностные лица, к которым сделано обращение, обязаны ока­зать помощь техническим персоналом, материалами, механизмами, тран­спортными средствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей.

Вопросы компенсации затрат при оказании помощи должны ре­шаться после ликвидации аварии в установленном законодательством порядке.

6.65. Организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требова­нию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.

6.66. Аварии, независимо от типа коммуникации (сооружения), должны устраняться в срок до 5 суток, а восстановление благоус­тройства в местах аварийных разрытии выполняться в течение 3 дней после завершения работ по устранению аварии. В случае невозможности ликвидировать аварию и восстановить благоустройство в указанный срок необходимо оформить ордер на проведение аварий­но-восстановитель­ных работ.

Работы по ликвидации аварии должны вестись непрерывно в три смены. Организация, выполняющая работы, несет ответственность за несвоевременное устранение аварии и восстановление благоустройства.

6.67. Место производства аварийных работ ограждается щитами или заставками установленного образца.

На проезжей части улиц (магистралей), кроме ограждения ус­танавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки указате­ли проезда транспорта, прохода пешеходов и т.д.

Места работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наруж­ного освещения оборудуются светильниками.

Должностные лица, под чьим руководством осуществляется про­изводство работ по ликвидации аварии, несут ответственность за наличие и состояние ограждения, работу освещения и габаритных фо­нарей, сохранность дорожных знаков и указателей до полного окон­чания работ.

6.68. После ликвидации аварии, засыпки траншеи (котлована) и уборки мусора, организация, производившая работы, передает объект по акту организации, с которой заключен договор на благоустройс­тво, дез или УКХ соответствующего округа, или МЛТПО "Мослесопарк" об окончании работ и готовности территории к восстановлению до­рожного основания и асфальтобетонного покрытия проезжей части тротуаров,  зеленых насаждений и проведению других благоустроительных работ, а также извещает ОАТИ (телефонограммой, телетай­пом, по факсу) о передаче объекта.

6.69. Работы по восстановлению благоустройства должны выпол­няться специализированными организациями, имеющими соответствую­щие лицензии.

Восстановление благоустройства осуществляется в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием территории (до начала аварийно-восстановительных работ).

6.70. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля) и невозможности восстановления зеленых насаждений и асфальтового покрытия тротуаров, организация, которая должна вы­полнять указанные работы направляет в ОАТИ и балансодержателю территории гарантийные письма с обязательством завершения благо-устроительных работ в срок до 1 мая после окончания зимнего периода.

Выполнение обязательств контролируется Объединением адми­нистративно-технических инспекций Правительства Москва совместно с балансодержателем территории.

6.71. Объект проведения аварийно-восстановительных работ снимает­ся с контроля после проверки фактического выполнения бла­гоустроительных и дорожно-ремонтных работ и их качества, о чем составляется акт с участием представителей организации, произво­дившей работы, балансодержателя территории, ОАТИ, а также Госав­тоинспекции (если работы производились на проезжей части) и ПУД.

6.72. Производство плановых работ под видом аварийных (по телефонограмме) категорически запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в соответствии с уста­новленным порядком.

ОФОРМЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

6.73. В состав исполнительной документации, представляемой в ОАТИ при закрытии ордера (кроме аварийных работ), входят:

6.73.1. Топографический план в масштабе 1:500 (1:2000) с привязками точек изломов инженерных коммуникаций.

6.73.2. Продольный профиль по оси проложенных сетей.

Примечание:   1.   Топографический план и продольный профиль в соста­ве исполнительной документации именуются в даль­нейшем как исполнительные чертежи.

                            2.   В качестве топографического плана может использо­ваться топооснова, изготовленная на стадии проек­тирования.

6.73.3. Акт проверки посадки здания или сооружения.

6.73.4. Акты о вводе в эксплуатацию или о консервации объек­та и т.д.

6.74. Выполнение исполнительной и контрольной геодезической съемок, составление и оформление исполнительных чертежей на пост­роенные инженерные коммуникации, здания и сооружения производятся в соответствии с Требованиями, предъявляемыми к исполнительным съемкам составлений, приемке и хранению исполнительных чертежей на подземные инженерные сети Москвы и лесопаркового защитного по­яса,  утвержденными постановлением Правительства Москвы от 19.01.93 N 33.

6.75. Контрольную геодезическую съемку строящихся подземных сооружений и контроль посадки зданий выполняет Мосгоргеотрест по договору с заказчиком.

6.76. При подготовке исполнительной документации должны до­полнительно учитываться требования Мосгоргеотреста и технических условий эксплуатационных организаций.

Рекомендации по составлению исполнительной документации (в зависимости от вида выполненных работ) приведены в приложении 7.

6.77. Исполнительные чертежи (план и профиль) изготавливают­ся строительными организациями в 6-ти экземплярах. Один экземпляр (оригинал) до оформления акта на сдачу подземных сооружений в эксплуатацию, но не позднее 20-ти дней после окончания строитель­ства, сдается Мосгоргеотресту в Геофонд города. По одному экземп­ляру передается заказчику и ОАТИ, два - эксплуатационной органи­зации. Один экземпляр остается в организации, проводившей работы.

Примечание:   1.   При пересечении подземными коммуникациями сооруже­ний метрополитена по одному экземпляру исполни­тельных чертежей передается организа­циям метропо­литена - электромеханической служ­бе и службе тон­нельных сооружений.

                            2.   При пересечении железнодорожных путей подзем­ными или наземными инженерными коммуни­кациями один эк­земпляр исполнительных чертежей передается в дис­танцию пути железной дороги.

6.78. Исполнительные чертежи на подземные коммуникации оформляются в соответствии с Эталонами исполнительных чертежей подземных инженерных сетей, прокладываемых или переустраиваемых на территории г. Москвы и лесопаркового защитного пояса.

6.79. Исполнительные чертежи подписываются представителями строительной организациями, заказчика, эксплуатационной организа­ции и геодезистом. В них указывается наименование проектной орга­низации, номер проекта и дата его разработки, номер и дата согла­сования проекта ОПС, номер и дата разрешения на производство ра­бот, выданное ОАТИ, даты начала и окончания работ.

6.80. В исполнительных чертежах отражаются все работы, вы­полненные по прокладке новых и ликвидации выключенных из работы подземных сооружений.

При ликвидации подземных сетей и сооружений на исполнитель­ных чертежах показываются как оставленные в грунте, так и изъятые сети и сооружения.

6.81. Если прокладка подземных сооружений выполнена с откло­нениями от проекта, то на исполнительных чертежах должно быть указано, кем и когда эти отступления разрешены и согласованы.

6.82. Ответственность за правильность составления и своевре­менное представление исполнительных чертежей несут руководители строитель­ных организаций и должностные лица, ответственные за производство работ.

6.83. Владельцы подземных коммуникаций и сооружений, незави­симо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, должны:

6.83.1. Иметь исполнительные чертежи принадлежащих им комму­никаций и сооружений.

6.83.2. Систематически осуществлять инвентаризацию исполни­тельной документации.

6.84. Все организации и предприятия - владельцы подземных сооружений - обязаны информировать (с оформлением двустороннего акта) предприятия по эксплуатации и ремонту газового хозяйства ГУП "Мосгаз" или другие организации, осуществляющие контроль за­газованности подземных сооружений, о вновь построенных или ликви­дированных подземных сетях и сооружениях (колодцы, подземные пе­шеходные переходы, коллекторы, емкости и т.д.) и совместно с ни­ми, не реже одного раза в три года, производить уточнение их га­баритов и планово-высотного положения.

7. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВИЛ

7.1. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляют проектные организации в порядке авторского надзора, организации заказчиков и эксплуатационных организаций в порядке технического надзора, подрядные организации в порядке производственного конт­роля, государственные и городские органы в соответствии с их пол­номочиями и утвержденным Регламентом взаимодействия.

7.2. Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН):

- выдает разрешения застройщикам на производство подготови­тельных и основных строительно-монтажных работ;

- осуществляет надзор за качеством строительного производс­тва на объектах жилищно-гражданского и производственного назначе­ния в соответствии с утвержденной проектной документацией, а так­же контролирует качество производства строительных материалов, изделий и конструкций.

Инспекция Госархстройнадзора руководствуется Законом Рос­сийской Федерации от 17.12.92 N 4121-1 "Об административной от­ветственности предприятий,  учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства", Положением об инспек­ции Государственного архитектурно-строительного надзора г. Москвы, утвер­жденным распоряжением Мэра от 03.02.98 N 100-РМ, другими нормативными документами.

7.3. Московская государственная вневедомственная экспертиза (Мосгосэкспертиза):

- проводит комплексную государственную экспертизу проектной документации на новое строительство, реконструкцию и реставрацию, перепрофилирование и капитальный ремонт объектов в г. Москве;

- осуществляет контроль за соответствием принимаемых проект­ных решений проводимой Правительством Москвы градостроительной и инвестиционной политики, рациональным использованием городской территории;

- в случае выявления неоднократных нарушений организациями и предприятиями требований действующих нормативных документов, низ­кое качество проектирования, а также при выявлении фактов невы­полнения замечаний Мосгосэкспертизы по доработке проектной доку­ментации, носящих обязательный характер, направляет в Мосстройли­цензию представления о временном приостановлении действия или ан­нулировании лицензий на право выполнения проектных работ.

Мосгосэкспертиза в своей работе руководствуется распоряжени­ем Мэра Москвы от 05.11.93 N 628-РМ "О Московской государственной вневедомственной экспертизе" и другими нормативно-правовыми доку­ментами Российской Федерации и г. Москвы.

7.4. Московский земельный комитет (Москомзем):

- оформляет договора аренды земельных участков для строи­тельства и размещения объектов;

- осуществляет государственный контроль за соблюдением зем­лепользователями земельного законодательства и в случае выявления нарушений принимает меры. исключающие:

самовольное занятие земельных участков;

нарушения сроков возврата земель, временно занимаемых на пе­риод строительства и реконструкции объектов;

проектирование и строительство объектов, отрицательно влияю­щих на состояние земель;

использование земель не по целевому назначению.

В своей деятельности руководствуется распоряжением Мэра Москвы и Государственного комитета Российской Федерации по зе­мельным ресурсам и землеустройству от 07.10.96 N 371/1-РМ-1-30/1967 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Московском земельном комитете и усилению мер по государственно­му контролю за использованием и охраной земель в г. Москве" и дру­гими нормативно-правовыми документами.

7.5. Государственное учреждение "Мосстройлицензия":

- выдает лицензии на осуществление строительной деятельности на территории г. Москвы с учетом замечаний контролирующих органов по работе подрядных организаций;

- осуществляет контроль за соблюдением лицензиатами условий лицензирования;

- в случае нарушения лицензиатами условий действия лицензий, невыполнения предписаний или распоряжений контрольных органов, выявления низкого качества проектирования и строительства объек­тов, нарушения установленного порядка производства работ приоста­навливает действие лицензии или аннулирует ее.

В своей деятельности руководствуется распоряжением Мэра Москвы от 06.06.97 N 455-РМ "О создании государственного учрежде­ния "Мосстройлицензия", "Правилами лицензирования строительной деятельности в городе Москве", утвержденными распоряжением Премь­ера Правительства Москвы 31.12.97 N 1467-РП, другими норматив­но-правовыми документами.

7.6. Управление государственного контроля охраны и использо­вания памятников истории и культуры г. Москвы (УГК ОИП):

- осуществляет государственный контроль за охраной, исполь­зованием и содержанием памятников истории и культуры в г. Москве в соответствии с Законом РСФСР от 15.12.79 "Об охране и использова­нии памятников истории и культуры" и в случае выявления нарушений принимает меры к их пресечению в соответствии с Законом города Москвы от 11.01.95 "Об ответственности за нарушения правил охра­ны, использования и реставрации памятников истории и культуры г. Москвы";

- согласовывает проектную документацию на строительство ре­конструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне регулирования застройки (в границах Камер-Коллежского вала), а для работы на памятниках истории и культуры и в их охранной зоне - утверждает ее;

- согласовывает ордера на производство работ на объектах па­мятников истории и культуры, в их охранных зонах, а также в зоне регулирования застройки.

7.6.1. в случаях проведения земляных работ в зонах памятни­ков археологии необходимо дополнительное согласование Центра ар­хеологических исследований УГК ОИП г. Москвы.

7.7. Московский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов (Москомприоода):

- осуществляет государственный контроль за выполнением тре­бований природоохранного законодательства при размещении, строи­тельстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов на терри­тории г. Москвы в соответствии с Законом РСФСР от 19.12.91 "Об ох­ране окружающей природной среды" и в случае выявления нарушений принимает меры к их пресечению.

7.8. Московское лесопарковое территориальное производственное объединение "Мослесопарк":

- осуществляет согласование исходно-разрешительной и проект­ной документации при размещении объектов строительства, реконс­трукции и ремонта на участках, имеющих зеленые насаждения в соот­ветствии с Положением;

- выдает разрешения на вырубку и пересадку зеленых насажде­ний, попадающих в зону строительства;

- осуществляет контроль за сохранностью зеленых насаждений в зонах производства работ;

- при выявлении нарушений принимает меры в пределах своей компетенции и информирует Объединение административно-техничес­ких инспекций, Москомприроду и Управление милиции по предупрежде­нию экологических правонарушений при ГУВД г. Москвы для принятия мер административного и экономического воздействия.

7.9. Центр Госсанэпиднадзора г. Москвы:

- дает заключения по выбору земельных участков под строи­тельство всех видов объектов;

- дает заключения по проектной документации на строительст­во, реконструкцию и модернизацию объектов с учетом действующих зако­нодательных документов;

- рассматривает и выдает заключения на установку временных сооружений, объектов мелкорозничной торговли, сооружений из лег­ких сборно-разборных конструкций:

- согласовывает стройгенпланы на подготовительный и основной периоды строительства;

- осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор объектов строительства с целью предупреждения возможно неблагоприятного влияния производства земляных и строительных работ на проживание жителей города и санитарно-гигиенические условия труда строителей.

В своей деятельности руководствуется Законом РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и "Положением о центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве", утвержденным первым заместителем Министра Здравоохра­нения РФ 03.04.97, и другими нормативно-правовыми документами.

7.10. Управление государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы:

- осуществляет надзор за соблюдением правил пожарной безо­пасности при производстве строительных работ;

- до начала основных строительно-монтажных работ рассматри­вает в полном объеме исходно-разрешительную и проектную докумен­тацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объек­тов, дает заключения о соответствии документации действующим строительным нормам и правилам, а при необходимости согласовывает в установ­ленном порядке обоснованные отступления от требований СНиП;

- при выявлении нарушений правил пожарной безопасности при производстве работ принимает меры в пределах своей компетенции и информирует инспекцию Госархстройнадзора, ОАТИ, Мосгос­экспертизу, Мосстройлицензию для принятия мер в пределах предостав­ленных полномочий;

- в случае выявления грубейших нарушений правил пожарной бе­зопасности, принимает меры к их пресечению, вплоть до остановки работ на объекте.

В своей деятельности руководствуется Законом города Москвы от 18.12.96 N 34 "О пожарной безопасности", другими норматив­но-правовыми документами Российской Федерации и г. Москвы.

7.11. Управления Госавтоинспекции ГУВД г. Москвы:

- согласовывает проектную документацию на строительство, ре­конструкцию и капитальный ремонт объектов, расположенных в зоне движения автотранспорта, а также дорог, дорожных сооружений гаражей, автостоянок, автозаправочных станций, станций техобслужи­вания и т.д.;

- согласовывает ордера на производство работ, связанные с разры­тием дорожных покрытий, с изменением или ограничением движе­ния транспорта и пешеходов, с полным или частичным закрытием проезжей части и тротуаров и делает отметку о возможности его закры­тия после окончания работ;

- осуществляет контроль за выполнением при производстве ра­бот условий согласовании, указанных в ордере, и требований Пра­вил, связанных с безопасностью движения транспорта и пешеходов на проезжей части и прилегающих тротуарах;

- в случае выявления нарушений, принимает меры к их пресече­нию, вплоть до отзыва согласования, что является основанием для приостанов­ления действия ордера.

7.12. Московский городской Округ Федерального горного и промыш­ленного надзора России (Госгортехнадзор РФ) - МГО ГГТН РФ:

- осуществляет нормативное регулирование и государственный надзор за безопасным ведением работ при строительстве метрополи­тенов и подземных сооружений различного назначения открытым или закрытым способами, а также работ, влияющих на состояние земной поверхности;

- выдает лицензии на производство подземных и горных работ, а также на прокладку и переустройство газовых коммуникаций;

- осуществляет контроль за работой кранового оборудования и механизмов.

В своей деятельности руководствуется Законом Российской Фе­дерации "О недрах" и Федеральным Законом "О промышленной безопас­ности опасных производственных объектов".

7.13. Государственное унитарное предприятие "Мосстройсерти­фикация":

- осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной системой "Мосстройсертификация" строительной продукцией, услугами (работами);

- в случае выявления нарушений, приостанавливает действие или аннулирует сертификаты, выданные системой "Мосстройсертифика­ция";

- информирует о выявленных нарушениях ИГАСН,  Мосстройлицен­зию и ОАТИ.

В своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 10.06.93 N 51511-1 "О сертификации продукции и услуг", другими нормативными документами.

7.14. Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы (Москомархитектура) осуществляет регулирование и координацию дея­тельности всех организаций и служб города в практичес­кой реализации градостроительной политики и выполняет:

- вариантный подбор участков для застройки;

- разработку (корректировку) предпроектной градостроительной документации;

- предпроектную архитектурно-строительную проработку объекта;

- разработку комплекта исходно-разрешительной документации для получения права строительства (реконструкции) объекта;

- рассмотрение и согласование архитектурно-градостроительных решений проектируемых объектов;

- координацию комплексности проектирования инженерных сетей и подземных сооружений;

- контроль реализации утвержденных проектных решений;

- контроль за регулярным проведением проектными организация­ми авторского надзора за производством работ в соответствии с ут­вержденной проектно-сметной документацией.

7.15. Мосгоргеотрест Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы является государственным предприятием и имеет статус территориальной изыскательской организации, наделен­ной правовыми и контрольными функциями.

На трест возложено:

- выполнение комплексных инженерных изысканий, инженер­но-конструкторских исследований зданий и сооружений;

- создание и поддержание фонда геологической, геодезической и картографической информации;

- сбор сведений о подземных инженерных сетях, красных линиях застройки и границах землевладений;

- согласование проектов установки, строительства и переустройства подземных сетей и коммуникаций, зданий и сооружений, дорог и мостовых переходов, ограждений и других капитальных и некапитальных строений и объектов;

- вынос в натуру проектов планировки и застройки;

- проведение геодезического контроля за соблюдением гене­ральных планов строительства зданий и сооружений, инженерных се­тей;

- производство геодезических работ при отводе земельных участков.

7.16. Московский военизированный горноспасательный отряд (МВГСО) обеспечивает безопасность и проведение профилактических мероприятий при сооружении тоннелей, подземных проездов, переходов и других объектов подземного строительства, согласует планы ликвида­ции аварий (ПЛА) на объектах подземного строительства.

7.17. Авторский надзор за строительством объектов осущест­вляется в целях обеспечения надежности зданий и сооружений, соответствия градостроительным, архитектурно-планировочным, технологическим и другим решениям, предусмотренным в утвержденном проекте и разработанной на его основе рабочей документации, а также обеспечения экологической чистоты жизнедеятельности.

Авторский надзор осуществляется разработчиками проектной документации в соответствии с “Положением об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений в г. Москве”.

7.18. Контроль за выполнением требований Правил в части соблю­дения порядка оформления ордеров, наличия исходно-разрешительной и проектной документации при производстве работ, соблюдения сроков ведения работ, внешнего благоустройства и содержания строительных площадок, соблюдения заложенных в них требований по организации и производству работ, а также соблюдения требований по защите и сохранности коммуникационных коллекторов, подземных инженерных сетей и сооружений выполняет городской орган независимого контроля - Объединение административно-технических инспекций Правительства Москвы и его структурные подразделения.

По требованию сотрудников ОАТИ руководители строительных ор­ганизаций, должностные лица,  ответственные за производство работ и эксплуатацию сооружений обязаны предъявлять исходно-разрешитель­ную, проектно-сметную и другую техническую документацию, имеющую отношение к проверяемым объектам.

Действия, препятствующие выполнению сотрудниками ОАТИ и дру­гих контролирующих органов возложенных на них функций влекут к ответственности в соответствии с Законом города Москвы "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города".

7.9. В ходе проверок строительных площадок устанавливается:

7.19.1. Наличие лицензии у юридического лица (организации) на право строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта или других видов работ.

7.19.2. Правомерность производства работ (наличие необходи­мой исходно-разрешительной,  проектной и технической документа­ции).

7.19.3. Соответствие принадлежности объекта и видов выполня­емых работ сведениям, указанным в ордере и других технических до­кументах.

7.19.4. Соблюдение сроков производства работ в соответствии с утвержденными графиками.

7.19.5. Соответствие расположения строительной площадки строй­генплану и схеме производства работ.

7.19.6. Соответствие типа и внешнего вида ограждения строи­тельной площадки (фасада здания, сооружения) согласованным с Мос­комархитектурой или АПУ административного округа, а также соблю­дение требований к его содержанию, утвержденных распоряжением Премьера Правительства Москвы от 08.04.97 N 370-РП и другими действующими нормативно-распорядительными документами.

7.19.7. Выполнение требований Правил по обустройству и внеш­нему содержанию строительной площадки.

7.19.8. Соблюдение постановлений (распоряжений) Правительст­ва Москвы и распоряжений Мэра Москвы по вопросам строительства. реконструкции, ремонта и содержания территорий города.

7.19.9. Исполнение предписаний, выданных ОАТИ и другими контролирующими органами.

7.20. При контроле производства дорожно-ремонтных работ, кроме требований, изложенных в пп. 7.19.1-7.19.8, проверяются ка­чество проектно-сметной документации, асфальтобетонных смесей, готовность основания к укладке асфальтобетона, наличие и исполь­зование в работе контрольно-измерительных приборов, соблюдение правил установки люков смотровых колодцев и водоприемных решеток, режима уплот­нения асфальтобетонного покрытия и т.д.

7.21. При контроле аварийных работ проверяется наличие ава­рийной телефонограммы или ордера, лицензий на право производства работ, исполнительной документации и схемы работ, удостоверения на знание Правил, телефонных уведомлений или согласовании ОПС, УГАИ, ПУД, эксплуатационных организаций и т.д., а также обустроенность и внешнее содержание места работ, выполнение благоуст­ройства после завершения работ.

7.22. В случае несоблюдения подрядной (эксплуатационной) организацией Правил оформляется протокол о факте нарушения, а ее руководителю выписывается предписание на устранение нарушения с указанием срока. Выполнение предписаний ОАТИ обязательно для всех юридических лиц, производящих строительные работы на территории г. Москвы, независимо от форм собственности и ведомственной принад­лежности.

7.23. При выявлении грубых нарушений организации строительства и производства земляных и строительных работ, связанных с нарушением экологической среды или выявлении фактов незаконного строительства ОАТИ принимает меры в соответствии с Законом и вносит однов­ременно предложения в органы лицензирования о временном прек­ращении действия лицензии и в Управление милиции по предуп­реждению экологических правонарушений ГУВД г. Москвы для прив­лечения нарушителей к уголовной ответственности.

7.24. Объединение ежегодно составляет Реестр подрядных орга­низаций в части соблюдения "Правил организации подготовки и произ­водства земляных и строительных работ в г. Москве” и направляет его в другие контролирующие органы для учета при рассмотрении вопросов выдачи или продлении действия лицензии, разрешения на право строительства и в организации заказчиков для учета при проведении конкурсов, тендеров, других мероприятий, связанных с выбором подрядных организаций на производство работ.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

8.1. За нарушение настоящих Правил, в зависимости от видов нарушений и их последствий, применяются меры, предусмотренные административным, гражданским, земельным и уголовным законо­дательством Российской Федерации, Законом города Москвы N 1 от 24.01.96 “О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоус­тройства города”, иными законами города Москвы, другими нормативно-правовыми актами.

8.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил в равной степени несут как организация - производитель работ, так и заказчик этих работ, который обязан осуществлять технический надзор за их проведением.

8.3. В случаях, предусмотренных законодательством, должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, могут привлекаться к дисциплинарной,  материальной, административной, уголовной ответственности.

Применение указанных видов ответственности не освобождает виновных от возмещения причиненного ущерба.

8.4. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил в части внешнего благоустройства и содержания объ­ектов строительства, мест разрытий и прилегающих территорий, несоблюдения сроков восстановления нарушенного благоустройства территорий, а также установленного порядка получения ордеров на про­изводство работ, привлекаются к административной ответственности в соответствии со статьей 144 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.    

8.5. За повреждение при производстве земляных и строительных работ сетей и коммуникаций, а также зеленых насаждений должност­ные лица и граждане несут административную ответственность в со­ответствии со статьями 91, 95², 145 Кодекса РСФСР об администра­тивных правонарушениях, а также уголовную ответственность в соот­ветствии со статьями 216 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

8.6. За нарушение настоящих Правил при ремонте дорог долж­ностные лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 134 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

8.7. За самовольное строительство, как вид нарушения земель­ного законодательства, граждане и юридические лица несут административ­ную ответственность в соответствии с Указом Президента РФ от 16.12.93 N 2162 “Об усилении государственного контроля за использованием и охранной земель при проведении земельной реформы”.

8.8. В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Рос­сийской Федерации граждане и юридические лица,  осуществившие са­мовольную постройку, не приобретают на нее право собственности. Они не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сда­вать в аренду, совер­шать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8.9. За повреждение при производстве работ имущества граждан и юридических лиц, граждане и юридические лица, виновные в причи­нении вреда,  обязаны возмещать его в соответствии с требованиями Главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае выявления фактов нарушения Правил, связанных с ги­белью людей, причинением вреда их здоровью или нанесением городс­кому хозяйству значительного материального ущерба материалы на руково­дителей и должностных лиц передаются в органы прокуратуры в установленном законодательством порядке.

8.10. За  систематическое нарушение Правил органы лицензиро­вания по представлению контролирующих организаций могут в уста­новленном законодательством порядке приостанавливать действие или аннулировать выданные ими лицензии на производство работ.

Примечание:   Приведенные правовые основания ответственности не яв­ляются исчерпывающими, могут дополняться и изменяться в соответствии с законодательством.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

основных улиц и магистралей, находящихся в ведении

Правительства Москвы по оформлению распорядительных

документов на строительство и реконструкцию объектов

1. Садовое кольцо	48. Б. Полянка ул.
2. Центральное полукольцо	49. Пятницкая ул.
вокруг Кремля	50. Комсомольский просп.
3. Варварка ул-	51. Вернадского просп.
4. Знаменка ул.	52. Б. Пироговская ул.
5. Новый Арбат ул.	53. Смоленская ул.
6. Кутузовский просп.	54. Волхонка ул.
7. Б. Дорогомиловская ул.	55. Дмитровское ш.
8. Можайское ш.	56. Алтуфьевское ш.
9. Рублевское ш.	57. Ярославское ш.
10. Пречистенка ул.	58. Волоколамское ш.
11. Остоженка ул.	59. МКАД
12. Б. Якиманка ул.	60. Минская ул.
13. Калужская пл.	61. Ломоновский просп.
14. Ленинский просп.	62. Косыгина ул.
15. Тверская ул.	63. Бережковская наб.
16. 1-я Тверская-Ямская ул.	64. Каширское ш.
17. Ленинградский просп.	65. Бутырский вал ул.
18. М. Дмитровка ул.	66. Грузинский вал ул.
19. Сретенка ул.	67. Таганская ул.
20. Б. Лубянка ул.	68. Б. Ордынка ул.
21. Мясницкая ул.	69. Ленинградское ш.
22. Бульварное кольцо	70. Цветной бульвар
23. Энтузиастов ш.	71. Неглинная ул.
24. Рязанский просп.	72. Рождественка ул.
25. Волгоградский просп.	73. Пречистенская наб.
26. Щелковское ш.	74. Кремлевская наб.
27. Проспект Мира	75. Москворецкая наб.
28. Б. Тульская ул.	76. Котельническая наб.
29. Нижегородская ул.	77. Гончарная наб.
30. Люсиновская ул.	78. Краснохолмская наб.
31. Варшавское ш.	79. Смоленская наб.
32. Профсоюзная ул.	80. Краснопресненская наб.
33. Сущевский вал	81. Ильинка ул.
34. Беговая ул.	82. Никольская ул.
35. 1905 года ул.	83. Новослободская ул.
36. Н. Масловка ул.	84. Солянка ул.
37. Воздвиженка ул.	85. Ульяновская ул.
38. Б. Никитская ул.	86. Б. Радищевская ул.
39. Баррикадная ул.	87. Долгоруковская ул.
40. 1-я, 2-я Брестская ул.	88. Газетный пер. (Огарева)
41. Б. Дмитровка ул.	89. Сергия Радонежского ул.
42. Петровка ул.	90. Русаковская ул.
43. Каретный ряд ул.	91. Стромынка ул.
44. Каланчевская ул.	92. Б. Черкизовская ул.
45. Маросейка ул.	93. Краснопрудная ул.
46. Покровка ул.	94. Н. Башиловка ул.
47. Марксистская ул.	95. Хорошевское ш.

 

Приложение 2

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ

исходно-разрешительной документации при размещении объектов строительства и реконструкции на землях, отнесенных к ведению префектов административных округов

1. Рассмотрение заявки на строительство (реконструкцию):

1.1. Поступившая в префектуру заявка с резолюцией о подго­товке предложений и представлении их на рассмотрение префекта ад­министративного округа (заместителя префекта по строительству) или Окружной комиссии направляется в АПУ округа и территориальное подразделение Москомзема.

1.2. АПУ округа в зависимости от вида предполагаемых работ, осуществляет сбор исходных данных и подготавливает заключение:

- о возможности (невозможности) подбора участка под указан­ные цели;

- возможности (невозможности) размещения объекта на ука­занной территории;

- о возможности (невозможности) проведения работ по объекту (реконструкции),

с указанием о наличии существующей оформленной предпроектной и проектной документации по указанному объекту (территории), о не­обходимости проведения дополнительной предпроектной проработки для подготовки ИРД.

1.3. Территориальное подразделение Москомзема подготавливает заключение:

- о наличии оформленных земельно-имущественных отношений по указанному участку;

- о возможности использования участка под указанные цели с предложениями по оформлению (переоформлению) земельных отноше­ний.

1.4. Срок рассмотрения заявки - 10 дней с момента резолюции  (по п. 1.1.).

2. Принятие решения о подготовке исходно-разрешительной докумен­тации:

2.1. Поступившие заключения рассматриваются префектом адми­нистративного округа (заместителем префекта по строительству) или Окружной комиссией.

2.2. По результатам рассмотрения принимается решение о раз­работке ИРД и оформляется поручение в АПУ округа, в котором опре­деляется:

- характер предполагаемых строительных работ;

- источник финансирования по разработке ИРД;

- заказчик на проведение работ по разработке ИРД (по необхо­димости);

- сроки разработки в установленных пределах.

2.3. При необходимости проведения предпроектной проработки, требующей разработки (корректировки) градостроительной документа­ции, выполняемой НИиПИ Генплана, соответствующее поручение нап­равляется в ГлавАПУ Москомархитектуры (Центр подготовки исход­но-разрешительной документации).

3. Подготовка материалов ИРД:

3.1. АПУ округа в соответствии с поручением на подготовку исходно-разрешительной документации и заявкой (заданием) заказчи­ка:

1) осуществляет вариантный подбор земельного участка (по не­обходимости);

2) подготавливает:

- эскиз N 1 (ситуационный план в М 1:2000) с размещением объекта (в соответствии с предпроектной документацией), согласо­ванный с ОПС Мосгоргеотреста, НИиПИ Генплана (для объектов нового строительства);

- заключение по обследованию объекта недвижимости (террито­рии);

- заключение по условиям проектирования с ориентировочными технико-экономическими показателями, согласованное с УГК ОИП (для объектов в зонах исторической застройки), НИиПИ Генплана (для объектов нового строительства);

3) получает заключения по имущественно-земельным отношениям от территориальных подразделений Москомзема и Москомимущества;

4) направляет подготовленные материалы в ГлавАПУ Москомархи­тектуры (Центр подготовки ИРД) для формирования комплекта ИРД в установленном порядке и в полном объеме;

5) информирует префектуру о ходе оформления ИРД.

3.2. Подготовленный в установленном порядке и в заданные сроки комплект ИРД передается в префектуру административного ок­руга (Окружную комиссий) для проведения конкурсов, оформления распоря­дительных документов и земельных отношений.

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ

видов строительных работ, по которым не требуется подготовка

и оформление распорядительных документов Правительства Москвы (префектов административных округов)

1. Виды работ, по которым разрешения на проектирование и их проведение оформляются Москомархитектурой:

- строительство, размещение объектов на территории с оформ­ленными в установленном порядке земельными отношениями без изме­нения функционального назначения;

- реконструкция, реставрация, комплексный капитальный ремонт по объектам с оформленными в установленном порядке имущественными и земельными отношениями;

- реконструктивные работы, связанные с изменением элементов фасадов (входов, тамбуров, балконов, лоджий, пробитие оконных и дверных проемов, замена столярных элементов фасадов).

2. Виды работ, по которым разрешения на проведение оформля­ются окружными межведомственными комиссиями по объектам с оформ­ленными имущественными отношениями, при согласовании с Москомар­хитектурой (городскими и территориальными органами по архитектуре и градостроительству) и службами Госсанэпиднадзора:

- капитальный ремонт без изменений технико-экономических по­казателей, функционального назначения, отселения жителей (по сог­ласованным проектам);

- планово-предупредительный ремонт (по согласованным проек­там);

- перепланировка (переоборудование) помещений без изменения несущих конструкций (по согласованным проектам);

- ремонт фасадов (по согласованному проекту);

- покраска фасадов (по' согласованным с ГУП "Энлаком" колер­ным паспортам);

- благоустройство территории (по согласованным проектам).

3. Виды работ, по которым не требуется оформление разрешений (при условии применения материалов, соответствующих санитарным и противопожарным нормам Российской Федерации):

- замена сантехнических приборов;

- чистовой ремонт помещений (ремонт, замена отделочных пок­рытий стен, полов и потолков);

- замена внутренних столярных изделий.

Примечание:

1. Для оформления разрешений при увеличении общей площади объекта сверх установленной оформленными (имущественными) отно­ше­ниями по всем видам работ обязательно оформление договорных (иму­щественных) отношений с Правительством Москвы (префектурами адми­нистративных округов) и Москомимуществом.

2. По видам работ, указанным пп. 1.1 и 1.2, проектная доку­ментация представляется на заключение в Мосгосэкспертизу.

3. По видам работ, указанным пп. 1.3. 2.1 и 2.3, проектная докумен­тация представляется в Мосгосэкспертизу для согласования конструк­тивного решения.

4. Проведение работ, указанных в пп. 2 и 3, в объектах исто­рической застройки проводится при согласовании с УГКОИП г. Москвы.

Приложение 4

ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ,

которыми согласовывается проектная документация

1. Задание на проектирование

На титуле заданий приведены обязательные организации для их согласования.

2. Градостроительная документация

2.1. Градостроительная концепция

- Москомархитектура (главный архитектор Москвы, НИиПИ Генп­лана Москвы, Управление инженерно-транспортного обеспечения, Управ­ление ландшафтной архитектуры, Архитектурно-планировочное уп­равление округа);

- префектура;

- Москомприрода;

- Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве;

- Управление государственного контроля охраны и использова­ния памятников истории и культуры г. Москвы (при необходимости).

2.2. Проект детальной планировки района

- Москомархитектура (главный архитектор Москвы, НИиПИ. Генп­лана Москвы, Управление инженерно-транспортного обеспечения. Управ­ление ландшафтной архитектуры. Архитектурно-планировочное уп­равление округа);

- префектура (префект, главный архитектор административного округа);

- Москомприрода;

- Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве;

- Управление государственного контроля охраны и использова­ния памятников истории и культуры г. Москвы (при необходимости);

- Главное управление по делам ГО и ЧС Москвы;

- Управление Госавтоинспекции ГУВД г. Москвы;

- Управление государственной противопожарной службы ГУВД г. Москвы;

- Землепользователи (организации и предприятия - владельцы. арендаторы) в пределах проектируемой территории,  при проектируе­мом изменении их современного состояния;

- дополнительные согласования - устанавливаются с учетом специ­фики объекта главным архитектором проекта и контролируются Мосгосэкспертизой.

2.3. Проект (эскизный проект, рабочий проект) застройки (при утвержденном ПДП* и соответствии отступлений от согласованного ПДП: изменение типов и серий домов, их этажности, посадки и т.п.):

- Москомархитектура (главный архитектор Москвы, НИиПИ Генп­лана Москвы, Управление инженерно-транспортного обеспечения. Управ­ление градостроительных работ, Управление ландшафтной архитек­туры);

- Главное управление по делам ГО и ЧС Москвы;

- Эксплуатационные службы инженерных коммуникаций;

- Заинтересованные организации ~ землепользователи, инвесто­ры и др.;

- дополнительные согласования - устанавливаются с учетом специ­фики объекта главным архитектором (инженером) проекта и контро­лируются Мосгосэкспертизой.

_____________

Примечание:

* - при отсутствии ПДП согласовывается с организациями, перечис­ленными выше.

 

3. Архитектурно-строительная документация

3.1. Архитектурная концепция:

- Москомархитектура;

- главный архитектор административного округа;

- Управление государственного контроля охраны и использова­ния памятников истории и культуры г. Москвы (при необходимости).

3.2. Утверждаемые стадии архитектурно-строительной докумен­тации:

- Москомархитектура (объекты 1 и 2 категорий сложности);

- АПУ административного округа (объекты 3 категории сложнос­ти);

- НИиПИ Генплана Москвы;

- Управление государственного контроля охраны и использова­ния памятников истории и культуры г. Москвы для объектов в Цент­ральном административном округе и исторических зонах);

- Главное управление по делам ГО и ЧС Москвы;

- Отдел подземных сооружений МГГТ (сводный план инженерных сетей);

- Управление государственной противопожарной службы гувд г. Москвы;

- Объединение "Мослесопарк" (в случае пересадки и вырубки зеленых насаждений);

- Центр Госсанэпиднадзора в г. Москве;

- Москомприрода.

4. Организации, согласовывающие проектную документацию в осо­бых случаях

- Московское управление магистральных газопроводов при раз­мещении проектируемых объектов на границе с технической зоной ма­гистрального газопровода;

- Управление топливно-энергетического хозяйства при проекти­ровании и реконструкции котельных;

- Управление Московской (Октябрьской) железной дороги при размещении проектируемых объектов в полосе отвода железной доро­ги, а также при устройстве или ликвидации железнодорожных въездов на территории предприятия;

- Управление Московского метрополитена, служба тоннельных сооружений Московского метрополитена при проектировании в зоне действующих линий и сооружений метро, институт Метрогипротранс - в зоне проектируемых и строящихся сооружений метрополитена;

- Министерство гражданской авиации, Московский военный округ при размещении проектируемых объектов в зонах аэропортов, на трассе воздушных коридоров, а также при сооружении объектов высо­той более 50 метров:

- Инспекция Мосрыбвод (ЦУРЭН) в случае устройства очистных сооружений при производстве работ в пойме рек и при пересечении водных объектов, при различного рода сбросах в водные объекты;

- Московско-Окское бассейновое водохозяйственное объединение;

- Московское речное пароходство и Управление канала имени Москвы при размещении объектов в зоне их влияния;

- Управление ГАИ ГУВД г. Москвы при размещении объектов в "красных линиях" магистралей,  улиц с движением общественного транспорта, в центральной части города, в зоне транспортных раз­вязок, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- Управление водоснабжения и Управление канализации МП "Мос­водоканал" - в сферах их влияния;

- Экспертная комиссия Дома света - (раздел "Архитектурное освещение");

- Агентство по энергосбережениям - для объектов, определяе­мых Мосгосэкспертизой в задании на проектирование;

- Эксплуатационные службы ГУП "Мосгаз", МКС и Тепловых сетей АО "Мосэнерго", МГП "Мостеплоэнерго", МГП "Мосгортепло", МП "Теплоремонтналадка", ГСП "Москоллектор", МГП "Мосгорсвет", МП "Мосводосток", радио и телефонных сетей и линий связи - при проекти­ровании и строительстве в зоне инженерных коммуникаций;

- Институт Мосинжпроект - для контроля за комплексностью проек­тирования инженерных сетей и сооружений;

- Институт Мосгазниипроект - при проектировании газопроводов;

- СП "Гормост" - при размещении объектов и прокладки комму­никаций в зоне мостовых и других инженерных сооружений состоящих на их балансе;

- Землепользователи (юридические владельцы) территорий, че­рез которые проходят инженерные сети вне отведенного участка строитель­ства;

- Городские или территориальные дорожно-эксплуатационные службы - при размещении объектов или прокладки коммуникаций в зо­не дорог и территорий, состоящих на их обслуживании;

- Предприятие управления движением (ПУД) ГК "Мосгортранс" -при ограничении, полном или частичном закрытии движения общест­венного транспорта на улицах и магистралях города;

- Центр телеавтоматического управления движения транспортом (ЦТАУДТ) Госавтоинспекции или строительно-монтажным эксплуатаци­онным управлением (СМЭУ) при ГУВД г. Москвы - при проектировании в зоне светофорных объектов;

- Федеральная служба охраны Российской Федерации - при раз­мещении проектируемых объектов на трассах (маршрутах) проезда и в местах постоянного пребывания объектов государственной охраны.

Приложение 5

ПОРЯДОК

оформления согласовании с органами Государственной

автомобильной инспекции

1. Госавтоинспекцией осуществляется контроль за проектирова­нием на стадии разработки:

- технико-экономического обоснования основ генерального пла­на;

- генерального плана;

- комплексных схем развития всех видов городского пассажирс­кого транспорта;

- проекта детальной планировки;

- рабочего проекта (рабочей документации);

- внесения изменений и дополнений в утвержденные проекты.

2. С Госавтоинспекцией согласуется проектная документация при проведении следующих работ:

2.1. Работы, связанные с разрытие дорожных покрытий, с изме­нением или ограничением движения транспорта, в том числе городс­кого пассажирского, и пешеходов, с полным или частичным закрытием проезжей части и тротуаров.

2.2. Работы по строительству и реконструкции зданий, дорог, дорожных сооружений и отдельный инженерных элементов дорог, а также капитальный ремонт дорог.

2.3. Работы по строительству автостоянок, коллективных гара­жей общего пользования, автозаправочных станций, станций техни­ческого обслуживания, других объектов сервиса, торговли и подъез­дов к ним.

Примечание:   При проведении работ на улицах и дорогах местного значения (улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и комму­наль­но-складских зонах, пешеходные улицы и дороги, парко­вые проезды, ведомственные дороги) проектная докумен­тация согласовывается Госавтоинспекцией окружных (ре­гиональных) ОВД.  В остальных случаях, включая новое строительство (пункт 2.3 данного приложения), согласование выдается только Управ­лением ГАИ ГУВД г. Моск­вы. На согласование документация представляется в 2-х экземплярах и рассматривается в течение 15 дней.

3. На согласование в Госавтоинспекцию проектная документация представляется в полном объеме .заказчиком или генеральным подряд­чиком и должна содержать:

3.1. Топографический план М 1:500 или 1:200 с профилем ком­муникаций или других проектируемых объектов и нанесенными линиями границ проезжей части и пешеходных тротуаров.

3.2. Ситуационный план М 1:2000 с привязкой непосредственно к проектируемому объекту.

3.3. Проект организации движения, разработанный организаци­ей, имеющей лицензию ГУ ГАИ МВД РФ.

3.4. Схема организации движения пешеходов.

3.5. Размещение и оборудование остановочных пунктов общест­венного транспорта.

3.6. Пояснительная записка к проекту с обоснованием принятых технических решений в части обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов.

3.7. В необходимых случаях Госавтоинспекция имеет право тре­бовать представления дополнительных материалов.

4. Для получения разрешения Госавтоинспекции строительная организация представляет следующую документацию:

4.1. ПОС с ранее полученным согласованием Госавтоинспекции.

4.2. ППР в масштабе 1:200 (1:500) с нанесенной схемой орга­низации движения городского транспорта и пешеходов на период про­ведения строительных работ, с разработанными мероприятиями по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с ти­повыми схемами обустройства строительных площадок с применением необходимых дорожных знаков, щитов предварительной информации, сигнальных фонарей, разделительных блоков и ограждений из поли­мерных материалов.

4.3. Документ, подтверждающий приобретение технических средств ОДД, предусмотренных данным проектом.

4.4. График производства работ.

4.5. Копия договора на работы по восстановлению проезжей части, тротуаров и зеленых насаждений. При необходимости: копии договоров по нанесению дорожной разметки и строительству АСУД.

4.6. В необходимых случаях Госавтоинспекция имеет право тре­бовать представления дополнительных материалов.

4.7. В  случае  систематического  несоблюдения  организацией настоя­щих Правил, Госавтоинспекция имеет право временно не согла­совывать этой организации ордера до устранения  ранее  выявленных нарушений.

Приложение 6

ПОРЯДОК

согласования проектов прокладки подземных и наземных коммуникаций в полосе отвода железной дороги и при

пересечении ими железнодорожных путей

1. Проект, до представления на согласование руководству до­роги, должен быть согласован руководством дистанции пути, дистан­ции сигнализации и связи, участка энергоснабжения, отделения до­роги и службами дороги: перевозок, электрификации и энергетичес­кого хозяйства, сигнализации и связи, пути. В случае прокладки коммуникаций в пределах станции - начальником станции, а при необходимости проект согласовывают также с дистанцией гражданских сооружений и отделом водоснабжения отделения дороги.

2. Проект производства работ, разработанный на основании согласо­ванного руководством железной дороги рабочего проекта с учетом требований служб, предприятий и отделения дороги, должен быть согласован дистанцией пути и главным инженером отделения до­роги.

3. Начальники отделений дороги имеют право разрешать произ­водство работ строительным организациям только после представле­ния ими проектов, согласованных установленным выше порядком и предъявления ордера на раскопки, а при необходимости и лесопору­бочного билета.

4. Для обеспечения безопасности движения поездов должен быть установлен со стороны дистанций пути по предварительно заключен­ному договору обязательный технический надзор за производством работ в строгом соответствии с рабочим проектом и проектом произ­водства работ. На участках с наличием коммуникаций МПС (связи, энергоснабжения и т.д.) работы должны вестись в присутствии пред­ставителей соответствующих предприятий отделения дороги.

5. Приёмка в эксплуатацию законченного строительством соот­ветствующего пересечения осуществляется комиссией с обязательным участием руководства дистанции пути. При этом один экземпляр ис­полнительной документации передается железной дороге и хранится в дистанции пути.

Приложение 7

РЕКОМЕНДАЦИИ

по составлению исполнительной документации

 в зависимости от вида выполненных работ

1. По окончанию производства работ по строительству, реконс­трукции или капитальному ремонту инженерных сетей и сооружений необходимо представлять исполнительны чертежи (план и профиль - 1 экз. на каждую прокладку) с заполненным по всем позициям штампом и подписанные (с печатью) подрядчиком, а также с отметками о принятии работ (должность, фамилия, подпись, печать) генподрядчиками, заказчиком, эксплуатирующей организаций и отметкой о принятии в геофонд Мосгоргеотрестом.

В случае отклонения от проекта в процессе производства работ на исполнительных чертежах перечисляются допущенные отклонения с указанием даты и номера их согласования проектной организацией, заказчиком и ОПС.

2. При производстве аварийных или плановых ремонтных работ инженерных сетей транспортных тоннелей, мостовых, сооружений, дорожных покрытий, трамвайных линий, русел малых рек и ручьев, во­доемов, набережных и парков, а также жилых, административных зданий и других сооружений следует представлять схему участка работ (выкопи­ровку из исполнительной документации) с указанием границ выполненных работ и записью о проведении работ без отклонения от существующего планово-высотного положения трассы или сооружения, что исключает необходимость передачи чертежа и получения отметки о его принятии в Мосгоргеотресте.

Схема участка работ подписывается ответственным за производство работ и руководством ремонтной организации, заказчиком и эксплуатационной организацией (должность, фамилия, подпись, печать). Если все службы в одном лице - указать на чертеже. На чертеже помещаются следующие сведения: название и местонахождение объекта, его протяженность или объем, диаметр и материал, количество и т.п., N и дату выдачи ордера, сроки фактического начала и окончания работ.

3. При производстве работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений - жилых, административ­ных или производственных; узлов, подстанций, гаражей-стоянок, стационар­ных железобетонных или металлических заборов, дорог, зе­леных насаждений и т.д.; представляются:

3.1. Акт проверки посадки здания, сооружения, составленный Мосгоргеотрестом.

3.2. Акт государственной приемочной комиссии о приемке за­конченного строительством объекта в эксплуатацию или акт рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию, подписанный (с печатями) подрядной организацией, заказчиком, эксплуатационной организацией и пр.

4. При частичном производстве работ и невозможности их про­должения представить акт государственной комиссии о консервации строительства объекта, подписанный заказчиком, подрядной органи­зацией и др. членами комиссии.

В случае сдачи части выполненного объекта в эксплуатацию ис­полнительная документация оформляется на фактически выполненные работы и представляется совместно с остальными материалами.

5. При строительстве временных сооружений - ограждения стро­ительной площадки, устройство байпасов, прокладка коммуникаций и др.. если по окончании основных работ производится демонтаж этих сооружений - исполнительная документация на данные сооружения не требуется.

Если после сдачи основного объекта в эксплуатацию временные сооружения сохраняются - исполнительная документация на них оформляется в установленном настоящими Правилами порядке.

6. При невыполнении работ (не приступали к ним) представить письмо заказчика с указанием причин невозможности проведения дан­ных работ и срока их дальнейшего осуществления.

7. При производстве работ по благоустройству, асфальтировке и озеленению территории сдаваемого в эксплуатацию объекта предс­тавить справку о выполнении данных работ (ф. N 43/86), подписанную заказчиком, генподрядчиком, эксплуатационной организацией, а так­же заключение архитектора административного округа.

8. При производстве работ по восстановлению нарушенного ас­фальтового покрытия, благоустройства и озеленения представить справку о принятии в эксплуатацию восстановленной территории и дорожного покрытия, благоустройства и озеленения, выданную дорожными эксплуатационными организациями, ДЕЗ или УКХ муниципального округа или МЛТПО "Мослесопарк".

В случае производства работ на ведомственной территории по­лучить визу руководства данного предприятия (подпись, фамилия печать) на письме подрядчика о выполнении работ и отсутствии пре­тензий к ним.