Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы

ПОРЯДОК
определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений

МРР-3.2.05-96

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

Москва 1997

Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы

Согласовано:                                                                         Утверждаю:

Начальник Управления                                                        Первый заместитель

развития Генплана                                                                премьера правительства

Я.В. Топельсон                                                                      В.И. Ресин

ПОРЯДОК
определения стоимости работ по техническому обследованию
строительных конструкций зданий и сооружений

МРР-3.2.05-96

Согласовано:

Заместитель руководителя                                              Председатель

Департамента экономической                                        Москомархитектуры

политики и развития Москвы В.Ф. Иликов                 А.В. Кузьмин

Заместитель председателя

Москомархитектуры

Ю.В. Гольдфайн

Согласовано:

Заместитель начальника управления                             Начальник отдела

Департамента экономической политики                      Управления подготовки

и развития Москвы                                                          проектирования

Г.Г. Страшнов                                                           и координации

                                                                                    проектно-

изыскательских работ

Москомархитектуры

Ю.В. Минаев

Москва 1997

Порядок подготовлен специалистами проектно-строительного инвестиционного комплекса Москвы в составе В.К. Соболева, И.Л. Дроновой под руководством заместителя начальника координационно-маркетингового управления Москомархитектуры Ю.В. Минаева.

Порядок предназначен для определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Порядок издан в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.12.96 г. № 1036, утвержденным Первым заместителем премьера В.И. Ресиным и введенным в действие приказом по Москомархитектуре от 16.09.97 г. № 113.

ВВЕДЕНИЕ

Порядок определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений входит в единую нормативную базу по оценке работ (услуг), оказываемых проектно-изыскательскими организациями, которая создается в соответствии с рядом нормативно-методических документов мэрии и правительства Москвы, в том числе распоряжение мэра 420-РМ от 24.08.94 «О совершенствовании системы ценообразования в проектировании».

В данной работе рассматриваются методические подходы к формированию цен на выполнение работ (услуг), связанных с обследованием конструкций зданий (сооружений), с учетом адекватных рыночной экономике внутренних и внешних факторов, многообразия видов обследований и способов их осуществления, увязки интересов заказчика и подрядчика.

В «Порядке» использован положительный опыт создания системы по ценообразованию в проектировании и, в первую очередь:

- «Порядок определения стоимости проектных работ для строительства в Москве и ЛПЗП», утвержденный распоряжением мэра Москвы 580-РМ от 24.12.92 г.;

- «Порядок определения стоимости разработки исходно-разрешительной документации в проектировании», утвержденный распоряжением правительства Москвы 926-РЗП от 15.07.96 г.;

- «Нормы продолжительности разработки градостроительной, проектно-планировочной и исходно-разрешительной документации для г. Москвы и ЛПЗП», утвержденные распоряжением правительства Москвы 929-РЗП от 7.07.96 г.

Единый методический подход к системе ценообразования при организации и проведении работ по обследованию конструкций зданий (сооружений) создает необходимые экономические предпосылки, направленные на обеспечение этих процессов более упорядоченной нормативной базой.

При выполнении работы использовались следующие источники информации:

1. «Справочник по ценообразованию» под редакцией Н.Т. Глушкова, изд. «Экономика», 1995 г. Москва.

2. У.Э. Минков «Оценка эффективности капитальных вложений (новые подходы), Москва, изд-во «Наука», 1981 г.

3. Л. Катерович и др. «Экономика и организация», Москва, изд-во «Наука», 1990 г.

4. Стенн Фишер, изд-во «Экономика», Москва 1993 г.

5. «Экономика и бизнес» под редак. В.Д. Пашаева, изд-во МГТУ, 1992 г.

Работа выполнена авторским коллективом под руководством заместителя начальника координационно-маркетингового управления Москомархитектуры Минаева Ю.В.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1 «Порядок определения стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений» является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.

1.2. «Порядок» предназначен для определения стоимости работ по обследованию строительных конструкций существующих зданий и сооружений, определения их технического состояния, условий капитального ремонта или реконструкции, условий примыкания проектируемых пристроек, выявления несущей способности перекрытий и др. конструкций. Сборник цен не распространяется на работы по обследованию гидротехнических сооружений, мостов, тоннелей, труб, дорог, аэродромных покрытий и других специальных сооружений.

1.3. Критерии оценки стоимости работ по техническому обследованию строительных конструкций зданий и сооружений учитывают общественно необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.

1.4. Стоимость работ по техническим обследованиям определяется на основе базовых цен уровня 1991 года с корректировкой коэффициентами, учитывающими усложняющие (упрощающие) факторы и инфляционные процессы, присущие рыночной экономике.

1.5. Стоимость работ по техническому обследованию строительных конструкция зданий и сооружений, определенная в соответствии с методическими положениями изложенными в «Порядке», является исходной для определения договорной цены.

1.6. В стоимость работ, определяемой в соответствии с «Порядком» учтены:

а) преддоговорные работы;

б) подготовка и наладка (проверка) приборов, инструмента и оборудования, их мелкий и средний ремонт;

в) проведение необходимых согласований, связанных с производством обследования;

г) составление технического заключения по результатам обследования;

д) оформление, размножение и выпуск материалов обследований, в т.ч. технических заключений в 5-ти экземплярах;

е) передача технической документации заказчику.

1.7. В стоимость работ не входят и определяются дополнительно затраты:

а) по внутреннему транспорту;

б) по внешнему транспорту;

в) на проведение специальных мероприятий при обследовании сложных конструкций или сооружений;

г) по восстановлению нарушенных газонов и зеленых насаждений;

д) по вскрытиям конструкций и их восстановлению;

е) по горнопроходческим работам при обследовании фундаментов, а также буровым, опытным и лабораторным работам, связанным с изучением инженерно-геологических и гидрогеологических условий участка;

ж) по отбивке и восстановлению штукатурки, облицовки для обследования стен и колонн и определения прочности строительных материалов;

з) по устройству и разборке лесов и подмостей;

и) по длительному наблюдению за состоянием или деформациями конструкций;

к) по определению планово-высотного положения строительных конструкций и инженерно-геологических выработок;

л) по выплате полевого довольствия.

1.8. Стоимость работ по техническому обследованию находится в непосредственной зависимости от сложности объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений.

Описание категорий сложности зданий (сооружений) представлена в таблице

Таблица 1

№ п/п	Категория сложности здания	Характеристика сложности
1	2	3
1	I	Основные несущие конструкции имеют следующие особенности:
		- Фундаменты ленточные, глубина заложения не превышает 1,5 м, грунтовой воды в шурфах нет, имеется 1-2 вида разновидностей кладки.
		- Стены с одним видом кирпича (камня) и раствора и одним расчетным сопротивлением.
		- Перекрытия с простыми расчетными схемами, симметричными нагрузками, прямолинейными грузовыми площадями.
		- Основные несущие конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии.
2	II	Достаточно одного из нижеперечисленных признаков:
		- Глубина заложения фундаментов или низа ростверка превышает 1,5 м от устья шурфа.
		- В шурфах накапливается вода с умеренным притоком, требующих периодических откачек.
		- Количество разновидностей кладки фундаментов равно трем.
		- Стены с двумя видами кирпича (камня) и раствора или двумя расчетными сопротивлениями кладки.
		- Перекрытия со сложными расчетными схемами, грузовые площади трапециевидные и криволинейные.
		Здание состоит в плане из 2-3-х прямоугольников, со средним количеством разнотипных помещений в пределах этажа.
3	III	Достаточно одного из нижеперечисленных признаков:
		- Глубина заложения фундамента или низа ростверка превышает 3,0 м. В шурфах имеется обильный приток воды; количество разновидностей кладки четыре и более.
		- Стены с тремя и более видами кирпича (камня) и раствора или тремя и более расчетными сопротивлениями кладки.
		- По конструктивному решению здание каркасной конструкции, с крановыми нагрузками, выполнено по рамной или рамно-связевой расчетной схеме.
		- Перекрытия безбалочные. Сборные железобетонные элементы предварительно напряжены. Изгибаемые элементы многопролетные с несимметричными или неравными пролетами.
		- Здание подвергалось реконструкции с перестройкой части основных несущих конструкций. Техническое состояние здания неудовлетворительное в связи с имеющимися деформациями, физическим износом и т.п. причинами.

1.9. В зависимости от условий выполнения стоимость работ по техническим обследованиям корректируются с помощью коэффициентов представленных в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п	Условия и работы, при которых применяется коэффициент	Коэффициент Ксрi
1	2	3
1.	Выполнение обследовательских работ в неполном объеме	Коэффициент определяется расчетом
2.	Здания с закрытым режимом (распространяется на все виды работ сборника, кроме лабораторных)	1,15
3.	Обследование проводится в неблагоприятных условиях:
	а) в помещениях или на территориях с вредным для здоровья производством (если работникам организаций установлены льготные условия труда);	1,20
	б) в помещениях с температурой воздуха более 300 и влажностью атмосферы 70%;	1,10
	в) обследуемые конструкции расположены на высоте и для доступа к ним необходимы лестницы, подмости, леса и т.п. приспособления;	1,15
	г) работы проводятся в зимнее время по внешним конструкциям или в помещениях с температурой ниже 0 °С;	1,20
	д) работы проводятся внутри жилых эксплуатируемых зданий или в помещениях, площади которых заняты оборудованием свыше 50%;	1,10
4.	Обследуемые здания являются памятниками архитектуры, истории или культуры	1,20
5.	Здания расположены вне территории г. Москвы (при выплате полевого довольствия)	1,15
6.	Здания имеют малый строительный объем (не распространяется на раздел 5)
	а) до 1000 м3	2,5
	б) до 2000 м3	2,2
	в) до 3000 м3	1,8
	г) до 4000 м3	1,4
	д) до 5000 м3	1,2
	е) 6000 м3 и более	1,0
7.	Преддоговорные работы	1,04
8.	Обмерно-обследовательские работы производятся с использованием и сверкой имеющихся чертежей	0,75
9.	Инженерно-конструкторские работы выполняются без расчетов	0,8
10.	Обмерно-обследовательские работы выполнены без обмеров планов расположения видимых плит, балок и прогонов, т.е. произведена только сверка с натурой плана этажа с нанесением на план видимых дефектов и мест вскрытий	0,75
11.	При обследовании фундаментов не выполняются вскрытия внутренней зоны кладки и исследования поверхности кладки в открытых шурфах	0,8
12.	То же, если выполняется только один из этапов видов работ	0,9

При применении к ценам нескольких установленных коэффициентов последние перемножаются.

1.10. При экспертно-технических обследованиях стоимость определяется по 1-й категории сложности работ.

1.11. Стоимость экспертизы технических заключений по результатам обследования строительных конструкций существующих зданий и сооружений, выполненных другими организациями, определяется в объеме 5-10 % сметной стоимости обследования, в зависимости от состава работ.

1.12. По зданиям, состоящим из отдельных объемов с разными высотами, стоимость работ определяется по каждому объему.

1.13. Строительный объем надземной части зданий определяется умножением площади вертикального поперечного сечения по внешнему обводу стен и покрытия на длину здания, измеренную между наружными поверхностями торцевых стен на уровне 1-го этажа выше цоколя.

1.14. Строительный объем подземной части здания определяется умножением площади горизонтального сечения по внешнему обводу стен на уровне 1-го этажа выше цоколя на высоту, измеренную от уровня пола 1-го этажа до уровня пола подвала.

1.15. При определении отдельных объемов здания, отличающихся по высоте, стена, разграничивающая части здания, относится к той части, которой она соответствует по высоте.

1.16. За высоту зданий принимаются расстояния от пола 1-го этажа (или подвала) до плоскости потолка последнего этажа (в т.ч. подвесного).

1.17. Открытые эстакады рассматриваются как одноэтажные здания с высотой, равной высоте надземной части колонн.

1.18. Стоимость обследования фундаментов, стен и других конструкций здания для определения условий примыкания к ним проектируемых пристроек определяется по данному сборнику, исходя из условного строительного объема, определенного для той части здания со стороны пристроек, для которой возможны дополнительные от их возведения осадки.

1.19. За узел вскрытых и обследованных строительных конструкций условно принято:

- поперечное сечение деревянной, стальной или железобетонной балки или прогона с примыкающими элементами заполнения (лаги, накат, сводки, пол, подшивка, штукатурка, смазка, засыпка и т.п.);

- сечение по элементам безбалочного перекрытия сводчатого или плоского, а также сечения по вскрытию перекрытия вне места расположения балки или прогона;

- поперечное сечение железобетонной плиты с указанием арматуры, то же поперечное сечение железобетонных или стальных элементов и других конструкций.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ

2.1. В настоящем документе технические обследования представлены:

- обмерно-обследовательскими работами;

- инженерно-конструкторскими работами;

- работами по обследованию строительных конструкций неразрушимыми методами;

- лабораторными испытаниями строительных материалов, отобранных из конструкций.

2.2. Каждый вид технических обследований подразделяется на подвиды и отдельные операции, определяемые специфическими особенностями выполнения работ, в частности:

- обследование частей зданий (фундаменты, перекрытия, несущие конструкции);

- обследование узлов и деталей конструкций зданий и сооружений;

- определение прочности материалов в готовых строительных конструкциях;

- определение прочности материалов строительных конструкций путем лабораторного испытания образцов;

- определение деформаций зданий (сооружений) и отдельных конструкций, и др.

2.3. Объем работ по техническим обследованиям находится в непосредственной зависимости от:

- сложности объемно-планировочных и конструктивных решений зданий (сооружений);

- состава работ;

- условий выполнения обследований;

- технической оснащенности и пр.

Все факторы, осложняющие выполнение технических обследований, разбиты по категориям сложности и учитываются соответствующими коэффициентами.

2.4. По месту проведения технические обследования подразделяются на:

- «полевые», осуществляемые непосредственно на обследованном объекте;

- «камеральное», испытания и исследования в лабораторных условиях.

3. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ ЗДАНИЙ (СООРУЖЕНИЙ) И КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ

3.1. Стоимость работ по техническому обследованию зданий (сооружений) и конструктивных элементов определяется по формуле:

                                 (3.1.)

где:

Сто - стоимость работ в текущих ценах;

Цбо(91) - базовая цена работ в ценах 1991 года;

Кср - коэффициент, учитывающий полноту выполнения работы или комплекса работ. Кср определяется расчетом по данным долевого значения отдельных операций в общем объеме работ, алгоритм расчета Кср представлен в приложении 2;

-произведение коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ, значения коэффициентов Кi представлены в разделе 1 и 4;

Ки - коэффициент инфляции в ценах 1991 года, утверждаемый межрегиональной комиссией по ценовой и тарифной политике при правительстве Москвы.

3.2. Базовые цены, Цбо(91), рассчитываются с учетом нормированных трудозатрат по формуле:

Цбо(91) = Вср(91) ´ Ккв ´ Чр ´ Тнп                       (3.2.)

где:

Вср(91) - средняя выработка в организации-исполнителе в 1991 году (формулу расчета см. ниже);

Ккв - коэффициент, учитывающий уровень квалификации участников - исполнителей обследований (формулу расчета см. ниже);

Чр - расчетная численность исполнителей технических обследований (формулу расчета см. ниже );

Тнп - нормативная продолжительность выполнения работ. Нормативная продолжительность выполнения работ определяется на основе сетевых графиков, технологических карт на отдельные операции и т.п.

3.3. Средняя выработка рассчитывается по формуле:

                                           (3.3.)

где:

Зпср - средняя зарплата в организации-исполнителе в ценах 1991 г. (для изыскательских организаций Зпср составляет 2500 руб./мес.);

Р - уровень рентабельности достигнутый в организации-исполнителе (Р=30%);

Кз - коэффициент, учитывающий доли зарплаты в себестоимости (для исследовательских работ Кз=0,45).

Таким образом, средняя выработка в организации, выполняющей технические обследования в ценах 1991 года составляет:

3.4. Коэффициент квалификации (Ккв) корректирует величину средней зарплаты в зависимости от профессионального уровня исполнителей технических обследований и рассчитывается формуле:

´Чпi / Чп                                                (3.4.)

где

Иi - индекс заработной платы исполнителей по должностям по отношению к средней зарплате (значения Иi приведены в приложении 1);

Чпi - численность специалистов по группа с одинаковым уровнем зарплаты;

Чп - плановая (общая) численность специалистов-исполнителей технического обследования.

3.5. Расчетная численность специалистов, выполняющих техническое обследование, определяется с учетом фактического участия каждого в общем объеме работ и рассчитывается по формуле:

Чр=Чпi                                             (3.5.)

где:

Тфi - фактическое, одинаковое время участия в работе по группам специалистов-исполнителей;

Чрi - численность специалистов по группам с одинаковой продолжительностью участия в работе;

Тнп - нормативная продолжительность выполнения работ.

3.7. Расчет базовых цен, Цбо(91), и стоимости работ по техническим обследованиям целесообразно выполнять в табличных формах (формы таблиц представлены в приложении 3).

4. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ НА РАБОТЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

4.1. Обмерно-обследовательские работы.

4.1.1. Состав работы с разбивкой по составляющим ее видам в процентном соотношении представлен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Виды работ	%%
1	2	3
1.	Обследование фундаментов в открытых шурфах	6,1
2.	Конструктивное обследование здания с составлением:
	а) разрезов	14,5
	в) фасадов	6,9
3.	Сверка с натурой плана этажа с нанесением обследовательских выработок	4,1
4.	Обследование перекрытий	26,9
5.	Обследование планов ферм, стропил	4,3
6.	Обследование ферм, гвоздевых балок и т.п. конструкций	9,4
7.	Обследование лестниц	8,0
8.	Обследование узлов вскрытых строительных конструкций	7,7
9.	Обследование открытых стальных, железобетонных или деревянных балок и прогонов	4,0
10.	Исследование поверхности кладки стен, столбов и колонн, очищенных от штукатурки или облицовки	3,3
11.	Обследование элементов ферм и стропил	4,8
	ИТОГО	100

4.1.2. Описание видов обмерно-обследовательских работ по категориям сложности изложены в таблице 2.

Таблица 2

Категория сложности работ	Состав работ
1	2
I	Обмерно-обследовательские работы в объеме, необходимом для выполнения визуального обследования, составления паспортов зданий с выпуском чертежей, схем, планов и разрезов.
II	Обмерно-обследовательские работы, перечисленные в таблице 1, с выявлением состава перекрытий и покрытий, с узлами примыканий и сопряжений конструкций между собой с определением армирования железобетонных конструкций, с замером и зарисовкой толщины и длины сварных швов, с определением диаметра заклепок и болтов и их шага и т.д., с составлением и выпуском чертежей.

4.1.3. Базовые цены, Цоб(91), на обмерно-обследовательские работы с учетом категорий сложности здания (сооружения) и категорий сложности работ представлены в таблице 3.