|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ 14.12.99
№ 148 Москва О
Положении о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 ноября 1999 года № 1289 утверждено Положение о
Государственном комитете Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу (прилагается) в соответствии с которым Госстрой
России определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим на
коллегиальной основе межотраслевую координацию и функциональное регулирование
деятельности в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной
политики, жилищно-коммунального комплекса и его реформирования во
взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 24.11.99 № 1289 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Заместителям Председателя, членам коллегии, руководителям структурных
подразделений и подведомственных Комитету организаций принять указанное
постановление Правительства Российской Федерации к руководству и исполнению. 2. Управлению делами (Поносову Ю.Ф.) в недельный срок подготовить и
представить на утверждение распределение обязанностей между заместителями
Председателя Госстроя России. 3. Начальникам управлений и самостоятельных отделов, в соответствии с
основными задачами и функциями, возложенными на Госстрой России Положением о
Государственном комитете Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу: - разработать и согласовать
с Управлением делами, Управлением экономики строительного комплекса,
юридическим отделом, другими заинтересованными управлениями положения о структурных
подразделениях; - до 01.01.2000 года
утвердить в установленном порядке Положения о структурных подразделениях и
должностные инструкции сотрудников. 4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого
заместителя Председателя Комитета С.И.Круглика. Председатель А.Ш.
Шамузафаров УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской
Федерации от
24 ноября 1999 г. № 1289 ПОЛОЖЕНИЕ 1. Государственный комитет Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим на коллегиальной основе межотраслевую
координацию и функциональное регулирование деятельности в области
строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики,
жилищно-коммунального комплекса и его реформирования во взаимодействии с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 2. Госстрой России и органы архитектуры и градостроительства субъектов
Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации в области регулирования строительства,
градостроительной деятельности и архитектуры образуют единую систему органов
исполнительной власти Российской Федерации. В ведении Госстроя России
находятся государственные унитарные предприятия, учреждения и организации. 3. Госстрой России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими федеральными органами исполнительной власти, а также с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями. 4. Госстрой России обеспечивает контроль за реализацией жилищного
законодательства Российской Федерации и координирует совместно с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации деятельность по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства. 5. Госстрой России в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 6. Основными задачами Госстроя являются: 1) осуществление межотраслевой координации и функционального
регулирования деятельности в области строительства, архитектуры,
градостроительства, жилищной сферы, жилищно-коммунального хозяйства,
производства строительных материалов, конструкций и деталей; 2) контроль за реализацией конституционных прав граждан на жилище на
доступных условиях, защищенность и неприкосновенность жилища, свободу в выборе
места жительства, реализация совместно с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации жилищного законодательства Российской Федерации,
а также установление порядка ведения технического учета жилищного фонда,
организация ведения соответствующей учетно-технической, оценочной и правоустанавливающей
документации и обеспечение ее хранения в архивах бюро технической
инвентаризации и объединенном архиве Госстроя России; 3) координация деятельности органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства путем постепенного перевода его на
самоокупаемость, обеспечению его надежной и устойчивой работы и осуществлению
мер по демонополизации и созданию конкурентной Среды; 4) участие совместно с Министерством юстиции Российской Федерации,
Министерством государственного имущества Российской Федерации и Государственным
комитетом Российской Федерации по земельной политике в создании системы
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечение нормативно-правового
регулирования деятельности организаций, осуществляющих техническую
инвентаризацию в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях; 5) участие совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по
земельной политике в создании государственного земельного кадастра и
государственного градостроительного кадастра, развитии рынка земельных участков
для осуществления градостроительной деятельности; 6) участие в разработке и реализации мер государственной поддержки с
целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов, включая кредиты
международных финансовых организаций, в строительство, промышленность
строительных материалов, конструкций и деталей, жилищную сферу,
жилищно-коммунальное хозяйство, а также в учет недвижимости; 7) участие в организации разработки и реализации федеральных целевых
программ по обеспечению жильем опеределенных законодательством Российской
Федерации категорий граждан, включая реализацию президентской программы
“Государственные жилищные сертификаты”. 7. Госстрой России в соответствии с возложенными на него основными
задачами осуществляет следующие функции: 1) вносит в Правительство Российской Федерации предложения по
совершенствованию законодательных и иных актов в области строительства,
градостроительства, архитектуры, жилищной политики и жилищно-коммунального
хозяйства; 2) участвует в разработке проектов федеральных законов и других
нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам бюджетной,
налоговой, социальной, финансово-кредитной политики, формирования рынка жилья и
иной недвижимости, финансирования капитального строительства, включая достройку
не завершенных строительством объектов, оценки и управления объектами
недвижимости; 3) оказывает органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органам местного самоуправления методическую и методологическую
поддержку по вопросам реализации государственной жилищной политики, повышения
эффективности строительства, промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей и жилищно-коммунального хозяйства; 4) разрабатывает основы федеральной политики в области строительства,
градостроительства, архитектуры, технического учета и инвентаризации,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, осуществляет
контроль за их реализацией; 5) обеспечивает разработку Генеральной схемы расселения на территории
Российской Федерации и Основных положений данной схемы; 6) организует разработку схем градостроительного планирования развития
частей территории Российской Федерации и Основных положений данных схем,
градостроительной документации для объектов градостроительной деятельности
особого регулирования федерального значения, а также проведение
научно-исследовательских работ федерального значения в области
градостроительства и архитектуры; 7) участвует в разработке и реализации разделов по градостроительству
федеральных целевых программ и программ социально-экономического развития
территории Российской Федерации; 8) осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика
по разработке и реализации федеральных целевых программ, участвует совместно с
Министерством науки и технологий Российской Федерации в формировании разделов
научно-технических и опытно-конструкторских работ этих программ и формировании
перечня объектов строительства для федеральных государственных нужд,
осуществляет контроль за ходом их сооружения в рамках этих программ; 9) участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития
Российской Федерации и предложений к проекту федерального бюджета по вопросам,
входящим в компетенцию Госстроя России; 10) устанавливает порядок разработки, согласования, экспертизы и
утверждения градостроительной документации, а также по согласованию с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проектной
документации; 11) осуществляет во взаимодействии с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти разработку федеральных градостроительных
нормативов и правил, нормативно-технических документов в области градостроительства,
проектирования и инженерных изысканий, а также инженерно-технических
мероприятий по гражданской обороне, защите территорий и поселений от
воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
утверждает и издает указанные документы; 12) обеспечивает в установленном порядке нормативно-методическое
сопровождение государственного технического учета и инвентаризации зданий и
сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения; 13) подготавливает заключения по проектам нормативных правовых актов
других федеральных органов исполнительной власти в сфере строительства,
архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения в
отношении оплаты жилья и коммунальных услуг; 14) принимает участие в координации аварийно-восстановительных работ в
зонах чрезвычайных ситуаций, утверждает порядок расследования причин аварий
строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений; 15) осуществляет в пределах своей компетентности контроль за соблюдением
законодательства Российской Федерации о градостроительстве и архитектуре,
жилищного законодательства, федеральных градостроительных нормативов и правил,
а также за сохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения; 16) участвует в подготовке нормативных правовых актов по охране
памятников истории, культуры, разработке мероприятий по их сохранности и
использованию, созданию музеев и мемориальных объектов федерального значения; 17) принимает участие в подготовке к приватизации государственных
унитарных предприятий и других организаций в сфере строительства,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, находящихся в
ведении Госстроя России, вносит в установленном порядке предложения по
кандидатурам представителей Российской Федерации в органах управления
акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности,
осуществляет государственный контроль за использованием имущественного
комплекса государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций,
находящихся в ведении Госстроя России; 18) принимает участие в подготовке предложений о передаче в доверительное
управление находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ в
сфере строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и
деталей, в жилищно-коммунальной сфере; 19) осуществляет в установленном порядке организационно-методическое
обеспечение деятельности органов вневедомственной экспертизы и экспертных
подразделений федеральных органов исполнительной власти в области
проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений, разрабатывает
и реализует меры по повышению эффективности их работы; 20) координирует деятельность органов технической инвентаризации,
архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и руководит их
деятельностью в части научно-методического обеспечения; 21) обеспечивает в пределах своей компетентности проведение
государственной экспертизы градостроительной документации, перечень которой
установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации, научно-исследовательских
работ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур федерального значения и благоустройства территорий, разделов по
градостроительству федеральных целевых программ социально-экономического
развития территории Российской Федерации, организует деятельность органов
государственной экспертизы градостроительной и проектной документации; 22) обеспечивает проведение в установленном порядке комплексной
государственной экспертизы проектов на строительство, по поручениям
Правительства Российской Федерации утверждает проекты на строительство,
реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений,
осуществляемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, а
также проектно-сметную документацию на строительство и реконструкцию объектов,
государственным заказчиком по которым выступает Госстрой России; 23) организует в пределах своей компетенции государственный контроль за
использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях и издает
инструкции о порядке его осуществления; 24) осуществляет единую техническую политику в области инженерных
изысканий для строительства, организует формирование и ведение государственного
фонда комплексных инженерных изысканий для строительства; 25) осуществляет лицензирование деятельности по разработке
градостроительной и проектной документации, архитектурной деятельности
(совместно с Союзом архитекторов Российской Федерации), деятельности по
выполнению инженерных изысканий для строительства, топографогеодезических и
картографических работ при осуществлении градостроительной деятельности (в
соответствии с перечнем работ, согласованных с Федеральной службой геодезии и
картографии России), иной деятельности в области градостроительства в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, а также создание лицензионных центров на
территории субъектов Российской Федерации и руководство их деятельностью в
части научно-методического обеспечения; 26) организует и осуществляет государственный архитектурно-строительный
надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований
государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил,
проектов, других нормативных актов в области строительства и промышленности
строительных материалов, конструкций и деталей, а также контроль за качеством
оказываемых жилищно-коммунальных услуг и продукции предприятий промышленности
строительных материалов, конструкций и деталей; 27) приостанавливает строительство объектов, производство строительных
материалов, конструкций и деталей при выявлении нарушений обязательных
требований нормативных документов в области строительства, применяет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, соответствующие санкции; 28) обеспечивает в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, организацию сертификацию в строительстве и жилищно-коммунальном
хозяйстве, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, сфере
эксплуатации, технического обслуживания и ремонта строительных и дорожных машин
и оборудования, а также осуществляет аккредитацию органов по сертификации и
испытательных лабораторий, проводит аттестацию экспертов по сертификации, ведет
соответствующий раздел государственного реестра объектов сертификации; 29) осуществляет информационное обеспечение граждан и органов архитектуры
и градостроительства в области градостроительной деятельности; 30) организует совместно с Министерством образования Российской Федерации
подготовку и переподготовку специалистов в области архитектуры и
градостроительства, строительства, технической инвентаризации, а также
обучение, переподготовку и повышение квалификации кадров с последующей
квалификационной аттестацией в учебных заведениях Госстроя России; 31) согласовывает решения, принимаемые Министерством государственного
имущества Российской Федерации, о реорганизации федеральных государственных
унитарных предприятий, находящихся в ведении Госстроя России; 32) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных
ему учреждений, если реализация этих решений осуществляется в пределах
выделенных ему бюджетных ассигнований и установленной численности работников; 33) формирует стратегию проведения и обеспечивает выполнение
научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, координирует работу
подведомственных ему научно-исследовательских, проектных и изыскательских
организаций в области строительства, градостроительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства; 34) содействует поддержке малого предпринимательства в сфере
строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и
жилищно-коммунальной сфере, а также созданию финансово-промышленных групп и
лизинговых компаний; 35) осуществляет методическое обеспечение совершенствования организации и
нормирования труда в строительстве, совместно с Министерством здравоохранения
Российской Федерации разрабатывает и согласовывает с Министерством труда и
социального развития Российской Федерации тарифно-квалификационные
характеристики по профессиям рабочих, не входящим в раздел “Строительные,
монтажные и ремонтно-строительные работы” Единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих, квалификационные характеристики
должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, а
также подготавливает в установленном порядке предложения по совершенствованию
льготного пенсионного обеспечения работников, занятых в строительстве и
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей; 36) выступает участником отраслевых тарифных соглашений по вопросам
условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников
строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и
жилищно-коммунального хозяйства, заключаемых с соответствующими отраслевыми
профсоюзами и Министерством труда и социального развития Российской Федерации; 37) осуществляет техническую политику и разрабатывает нормативные
правовые акты по охране труда в строительстве, принимает участие в
расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом, анализирует
причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, совместно
с Министерством здавоохранения Российской Федерации принимает меры к их
устранению и профилактике, осуществляет методическое руководство службами
охраны труда в строительстве, промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей, жилищно-коммунальном хозяйстве, изучает и обобщает
передовой опыт в области охраны труда; 38) подготавливает предложения по совершенствованию статистической
отчетности в области строительства, промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей, жилищно-коммунального хозяйства, переоценки основных
фондов зданий, сооружений и строительной техники; 39) организует проведение федеральных и региональных выставок-ярмарок и
принимает участие в их работе, оказывает методическую и консультативную помощь
в вопросах развития и совершенствования выставочного дела в строительстве; 40) участвует в международном сотрудничестве в области
градостроительства, является головной организацией по сотрудничеству с Центром
Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (Хабитат); 41) осуществляет в установленном порядке научно-техническое и
экономическое сотрудничество с соответствующими органами иностранных
государств, а также взаимодействие с органами управления строительством
государств-участников Содружества Независимых Государств в рамках
Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. Совместно
с Министерством финансов Российской Федерации обеспечивает подготовку к
парафированию, подписанию и вступлению в силу международных соглашений о
предоставлении грантов иностранным донорским организациям, а также соглашений
об инвестиционных займах Международного банка реконструкции и развития для
финансирования строительства и приобретения жилья, развития центральных, а
также исторических частей городов, реконструкции предприятий строительной
индустрии, развития инфраструктуры городов (в том числе водоснабжения и
канализации, городского теплоснабжения), реализации программы ипотечного
жилищного кредитования; 42) координирует работы, связанные с содержанием мест погребения граждан
Российской Федерации на территории иностранных государств и мест погребения на
территории Российской Федерации граждан, родственники которых постоянно
проживают за пределами Российской Федерации; 43) участвует в формировании инфраструктуры рынка недвижимости в жилищной
сфере, обеспечивающей защиту прав собственности на жилье и эффективную систему
организации сделок на этом рынке; 44) обеспечивает защиту установленных законодательством Российской
Федерации прав собственников жилья на создание товариществ собственников жилья
с целью управления многоквартирными домами; 45) разрабатывает механизмы государственной поддержки граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусматривающие предоставление
безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья в первую очередь
граждан с низкими доходами, участвует в развитии системы жилищного кредитования
строительства, а также ипотечного жилищного кредитования населения; 46) разрабатывает механизмы повышения эффективности деятельности
предприятий жилищно-коммунального хозяйства, повышения качества и надежности
предоставляемых ими услуг, в том числе с Министерством Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства путем демонополизации
и развития конкуренции, обеспечивает равноправие субъектов производственной
деятельности независимо от формы собственности в сфере жилищно-коммунального
хозяйства; 47) разрабатывает проекты федеральных стандартов перехода на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг, контролирует предоставление
гарантированных законодательством Российской Федерации компенсаций (субсидий)
на оплату этих услуг для низкодоходных групп населения; 48) подготавливает предложения по совершенствованию экономических условий
создания рыночной инфраструктуры в строительстве, промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей и разрабатывает рекомендации по ценам на
строительную продукцию, определяет стоимость объектов массового строительства,
осуществляемого за счет средств федерального бюджета, по регионам Российской
Федерации; 49) организует работу по совершенствованию экономических методов
управления и сметного нормирования в строительстве, промышленности строительных
материалов, конструкций и деталей, разрабатывает основные принципы определения
сметной стоимости строительства, организует разработку сметно-нормативной базы
и нормативных показателей расхода материальных ресурсов, норм времени на
техническую паспортизацию недвижимости, а также осуществляет контроль за
расходованием средств на содержание службы заказчика-застройщика по
строительству, финансируемой из федерального бюджета; 50) участвует в разработке порядка проведения подрядных торгов на
строительство объектов для государственных нужд, а также в проведении торгов
при финансировании указанных объектов за счет средств федерального бюджета либо
заемных средств; 51) разрабатывает совместно с Министерством Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства методические
рекомендации по регулированию цен и тарифов на услуги предприятий
жилищно-коммунальной сферы, являющихся естественными монополистами на рынке
жилищно-коммунальных услуг; 52) устанавливает порядок разработки, регистрации, утверждения, введения
в действие и пересмотра государственных градостроительных нормативов и правил; 53) формирует межотраслевую систему нормативных документов в
строительстве, обеспечивает разработку, регистрацию, утверждение, ввод в
действие, пересмотр и отмену постановлениями Госстроя России государственных
градостроительных нормативов и правил, нормативно-технических документов в
области строительства, проектирования и инженерных изысканий, а также правил по
эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов
жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного
фонда, технической инвентаризации, обязательных для исполнения органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного
контроля и надзора, органами местного самоуправления, а также гражданами и
юридическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность,
регистрирует территориальные градостроительные нормативы и правила,
утвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 54) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, обеспечение единства измерений в сфере строительства и реконструкции
предприятий, зданий и сооружений, промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей и в жилищно-коммунальной сфере и создает в необходимых
случаях метрологическую службу для выполнения работ по обеспечению единства
измерений и проведению метрологического контроля и надзора; 55) принимает совместно с Министерством государственного имущества
Российской Федерации и по согласованию с органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации решения о передаче для завершения строительства
либо о продаже не завершенных строительством жилых зданий и иных объектов
гражданского и производственного назначения, финансируемых их федерального
бюджета, заказчиками которых являлись федеральные органы исполнительной власти,
предприятия, учреждения и другие организации; 56) осуществляет в пределах своей компетенции контроль, координацию и
мониторинг оценочной деятельности в области строительства, жилищной сферы и
жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации; 57) создает в установленном порядке территориальные органы для
обеспечения своей деятельности в субъектах Российской Федерации; 58) осуществляет другие функции в соответствии с законодательством
Российской Федерации. 8. Госстрой России возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации. Председатель Госстроя России
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госстрой России
задач и осуществление им своих функций. 9. Заместители председателя Госстроя России назначаются на должнось и
освобождаются от должности Правительством Российской Федерации. 10. Председатель Госстроя России: 1) организует работу Госстроя России; 2) издает в пределах своей компетентности в соответствии с
законодательством Российской Федерации приказы и распоряжения, подлежащие
обязательному исполнению работниками Госстроя России, а также государственными
унитарными предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в ведении
Госстроя России; 3) устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, устанавливает полномочия других федеральных
государственных служащих и работников Госстроя России; 4) представляет Госстрой России в органах государственной власти, а
также в международных организациях; 5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по
совершенствованию законодательства Российской Федерации по вопросам деятельности
Госстроя России; 6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной
государственной службы в Госстрое России; 7) представляет в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, особо отличившихся федеральных государственных служащих и работников
Госстроя России, работников строительной отрасли и жилищно-коммунального
хозяйства к награждению государственными наградами Российской Федерации; 8) учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает
положения об этих наградах и их описания, награждает работников, занятых в
сфере строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и
деталей и жилищно-коммунальном хозяйстве, отраслевыми почетными знаками и
почетными грамотами; 9) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата
Госстроя России в пределах установленных Правительством Российской Федерации
фонда оплаты труда и численности работников Госстроя России, а также смету
расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете на государственное управление; 10) утверждает положения о структурных подразделениях центрального
аппарата Госстроя России; 11) назначает на должность и освобождает от должности федеральных
государственных служащих и работников Госстроя России; 12) утверждает уставы (положения) находящихся в ведении Госстроя России
государственных унитарных предприятий и организаций, в установленном порядке
назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает,
изменяет и расторгает с ними контракты; 13) направляет в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, работников Госстроя России в служебные командировки, в том числе за
пределы Российской Федерации; 14) решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и
социальной защиты работников Госстроя России; 15) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации. 11. В Госстрое России образуется коллегия в составе председателя Госстроя
России (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности,
а также руководителей структурных подразделений Госстроя России, ведущих ученых
и специалистов. Члены коллегии, кроме лиц,
входящих в ее состав по должности, утверждаются правительством Российской
Федерации по представлению председателя Госстроя России. Распределение обязанностей
между членами коллегии производится председателем коллегии. Коллегия рассматривает
основные вопросы деятельности Госстроя России и подведомственных ему
предприятий, учреждений и организаций. Решения коллегии оформляются протоколами
и проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя Госстроя России. 12. Госстрой России осуществляет организационно-техническое обеспечение
работы Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального
хозяйства в Российской Федерации, Межведомственного совета по вопросам
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, межведомственной
комиссии по реализации Генеральной схемы расселения на территории Российской
Федерации и градостроительству, Межведомственной комиссии по сейсмическому
районированию и сейсмостойкому строительству, Межведомственной комиссии по
вопросам реализации Государственной целевой программы “Жилье” и наблюдательного
совета по контролю за реализацией федеральных программ по обеспечению жильем
военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, увольняемых
с военной службы в ходе проведения военной реформы, граждан, уволенных с
военной службы, а также членов их семей. 13. При Госстрое России образуется научно-технический совет, являющийся
коллегиальным совещательным органом по проблемам развития строительства,
градостроительства, архитектуры, промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей, жилищно-коммунального хозяйства. Состав совета и
положение о нем утверждаются председателем Госстроя России. 14. Госстрой России в установленном законодательством Российской
Федерации порядке учреждает журналы и газеты и обеспечивает составление
тематических программ на радио и телевидении. 15. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Госстроя
России осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственное управление. 16. Госстрой России является юридическим лицом, имеет бланк и печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, соответствующие печати и штампы, бюджетные и иные счета в
Центральном банке Российской Федерации, других кредитных организациях и органах
федерального казначейства. |
|
|