|
ПОЛОЖЕНИЕ МОСКОМАРХИТЕКТУРА 1998 г. ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 марта 1998 года № 189 О ходе выполнения
постановления Правительства Москвы от 31.12.96 № 1031 "О дальнейшем
упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для
проектирования и строительства на территории г. Москвы" В целях выполнения
постановления Правительства Москвы от 31.12.96 № 1031 "О дальнейшем
упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для
проектирования и строительства на территории г.Москвы" в 1997 году
Комплексом перспективного развития города совместно с Департаментом экономической
политики и развития г.Москвы внедрена система подготовки исходно-разрешительной
документации (ИРД), предусматривающая возможность обеспечения
Москомархитектурой разработки комплекта документации в составе: градостроительного
заключения, заключения по инженерному обеспечению заключения экологической
экспертизы. Для упорядочения подготовки
решений окружных комиссий по имущественно-земельным отношениям и
градостроительству подготовлено и выпущено распоряжение первого заместителя
Премьера Правительства Москвы от 20.10.97 № 1092-РЗП "О порядке оформления
поручений на разработку материалов исходно-разрешительной документации". Постановлением Правительства
Москвы от 16.12.97 № 887 "О внесении изменений в постановление
Правительства Москвы от 05.08.97 № 576 "О совершенствовании порядка
формирования и исполнения программы строительства (реконструкции) объектов
городского заказа на конкурсной основе" установлен новый порядок, по
которому для подготовки материалов ИРД (градостроительного заключения) и
дальнейшего проектирования разрабатываются эскизные проекты застроек на
вариантной, конкурсной основе, что позволит повысить их качество и более
эффективно использовать бюджетные средства на стадии строительства. Постановлением Правительства
Москвы от 13.01.98 № 15 "О городской программе комплексной реконструкции
инженерных сетей и сооружений центральной части города Москвы" установлен
порядок взимания целевого сбора на развитие городских инженерных сооружений и
коммуникаций в Центральном административном округе. Для подготовки ИРД
Департаментом экономической политики и развития г.Москвы и Москомархитектурой
ежегодно заключаются договоры с городскими организациями, участвующими в этом
процессе. Утверждена структура
архитектурно-планировочных управлений (АПУ), предусматривающая создание
подразделений, осуществляющих разработку материалов ИРД, определены
ответственные от АПУ административных округов за подготовку документации,
проведены соответствующие кадровые назначения. Москомархитектурой
установлен порядок контроля и отчетности по подготовке ИРД: - осуществляется
еженедельное представление информации о ходе разработки ИРД ГлавАПУ на
оперативные совещания Комплекса перспективного развития города. Осуществляется
ежеквартальное представление отчетов о ходе подготовки ИРД в Правительство
Москвы. За истекший 1997 г. ГлавАПУ
Москомархитектуры разработано и выпущено 2383 градостроительных заключений и
комплектов ИРД. Из них: объекты
индивидуального заказа - 1887; конкурсные объекты по решениям окружных комиссий
- 237; конкурсные объекты по плану - 259; заключения по инженерному обеспечению
- 254. По всем указанным объектам имеется положительное заключение
Москомприроды. Но при этом не в полной мере
налажена ритмичная работа архитектурно-планировочных управлений
административных округов по заказам префектур в части подготовки и проведения
согласований материалов ИРД, в том числе подготовки заключений по инженерному
обеспечению. Имеют место нарушения
установленного порядка: - в части-соблюдения
установленных форм заключений и сроков проведения работ при подготовке
заключений городскими организациями, участвующими в подготовке ИРД; - срываются установленные
сроки при проведении предпроектных проработок; - нет четкости в формулировках
поручений окружных комиссий на подготовку исходно-разрешительной документации в
части, касающейся определения заказчика на проведение работ, источника
финансирования. В целях обеспечения
предпроектной и проектной подготовки строительства в городе Правительство
Москвы постановляет: 1. Принять к сведению сообщение Москомархитектуры о проделанной работе
по внедрению и соблюдению порядка подготовки исходно-разрешительной
документации для проектирования и строительства на территории г.Москвы. Одобрить
проделанную работу по совершенствованию порядка подготовки строительства и
считать целесообразным продолжить ее для последующих стадий проектирования и
строительства с учетом введения автоматизированной системы контроля. 2. Предупредить руководителей ГлавАПУ Москомархитектуры, НИиПИ Генплана,
Москомприроды, Управления государственной противопожарной службы, ГУВД Москвы,
Москомзема, Москомимущества, МЛТПО "Мослесопарк", Мосгоргеотреста,
Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
города Москвы, УГК ОИП и других задействованных в процессе подготовки ИРД
городских организаций о персональной ответственности за своевременное и
качественное выполнение соответствующих работ в строго установленном порядке по
установленным формам. 3. Москомархитектуре: 3.1. Обеспечить эффективную работу подразделений по подготовке и
проведению согласований материалов ИРД в АПУ административных округов,
повышение профессионального уровня их сотрудников, во II квартале
1998 г. завершить создание в административных округах подразделений по
разработке ИРД. Предупредить руководителей
Москомархитектуры и ГлавАПУ Москомархитектуры о персональной ответственности за
исполнение настоящего пункта. 3.2. Совместно с Департаментом экономической политики и развития г.Москвы
и префектами административных округов в месячный срок определить участки для
опережающей разработки эскизных проектов застройки территорий, формирующих
окружные программы строительства до 2000 года, и представить график на
утверждение Правительства Москвы. Определить источники и порядок финансирования
разработки данных проектов. 3.3. Обеспечить на конкурсной основе привлечение организаций для
опережающей разработки эскизных проектов застройки территорий по утвержденному
графику. 3.4. В I квартале 1998 г., обобщив правовые акты Правительства Москвы, определяющие порядок
подготовки ИРД, сформировать и в откорректированной редакции издать массовым
тиражом Положение о порядке подготовки исходно-разрешительной документации в
г.Москве. 3.5. В III квартале 1998 г. совместно с Мосгосэкспертизой и Инспекцией Госархстройнадзора
г.Москвы доложить на Правительстве Москвы о действии Порядка предпроектной
и проектной подготовки строительства в части состава, разработки и согласования
проектной документации. 4. Москомприроде при подготовке заключений
по размещению объектов, а также при определении требований и рекомендаций для
проектирования и строительства обеспечивать нормативное обоснование принятых
решений. В первом полугодии 1998 г. при участии
Москомархитектуры, Центра Госсанэпиднадзора в г.Москве, МЛТПО
"Мослесопарк" и других заинтересованных организаций: 4.1. Сформировать пакет действующих экологических требований к
исходно-разрешительной документации для утверждения Правительством Москвы. 4.2. Представить программу работ по созданию единых нормативов
экологических требований для предпроектной и проектной подготовки объектов
строительства и реконструкции в г.Москве. 5. Управлений развития Генплана (Комплекса
перспективного развития города) совместно с Москомархитектурой в
месячный срок: 5.1. Подготовить предложения по проведению сертификации организаций,
осуществляющих функции технических заказчиков на проведение предпроектной и
проектной подготовки строительства. 5.2. Включить в план работы на 1998 год комиссии Московской городской Думы
и администрации города Москвы по законодательной базе перспективного развития и
градостроительства Москвы подготовку и рассмотрение при участии отдела
Правительства Москвы по вопросам природопользования и защиты окружающей среды концепции
законопроекта, устанавливающего баланс прав и ответственности между инвестором, гражданами, контролирующими органами и городскими
структурами исполнительной власти. 6. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 31.12.96 №
1031. 7. Контроль за выполнением
настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера
Правительства Москвы Ресина В.И.
|
|
|