|
|
||
|
|
|
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
НАДЗОР РОССИИ РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ТРЕБОВАНИЯ
ГОСАТОМНАДЗОР
РОССИИ Зарегистрировано научно-техническим управлением « 8 » октября
2002 г. Регистрационный № 393 РД-03-41-2002 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Требования к составу
комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по
конструированию и изготовлению оборудования для объектов использования атомной
энергии (далее - Требования), разработаны в соответствии с Положением о
Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. № 265 и
Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной
энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14
июля 1997 г. № 865. 2. Требования
распространяются на комплект документов, обосновывающих деятельность по
конструированию и изготовлению оборудования 1, 2 и 3 классов безопасности (а
также его комплектующих и запасных частей для них) для объектов использования
атомной энергии, представляемых в Госатомнадзор России соответствии с
подпунктом «ж» пункта 11 Положения о лицензировании деятельности в области
использования атомной энергии. Класс безопасности оборудования
определяется в соответствии с требованиями общих положений по обеспечению
безопасности соответствующих видов объектов использования атомной энергии. Требования не распространяются на комплект
документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению
тепловыделяющих элементов, тепловыделяющих сборок и транспортно-упаковочных
контейнеров для хранения и транспортирования ядерных материалов. 3. Перечень оборудования для
объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ), для осуществления
деятельности по конструированию и изготовлению которого требуется представление
комплекта обосновывающих документов, приведен в приложении к настоящим
Требованиям. 4. Требования обязательны
для эксплуатирующих организаций, а также организаций, выполняющих работы и
предоставляющих услуги в области использования атомной энергии, представляющих
в центральный аппарат Госатомнадзора России и его межрегиональные
территориальные округа заявления о выдаче лицензий на конструирование или
изготовление оборудования для ОИАЭ (далее - организация-заявитель). II. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО КОНСТРУИРОВАНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ5. В состав комплекта
документов, обосновывающих деятельность по конструированию оборудования, должны
входить: 5.1.
Перечень оборудования, конструирование которого предполагает осуществлять
организация-заявитель, в котором должны быть приведены его наименование,
назначение, класс безопасности, предполагаемый заказчик. 5.2.
Перечень нормативных документов, в том числе по безопасности, определяющих
требования к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в
области использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих
документов Госатомнадзора России, государственных, отраслевых стандартов,
строительных правил и норм, а также нормативных документов
организации-заявителя, определяющих требования к качеству и надежности
оборудования), требования которых должны соблюдаться при конструировании
оборудования. Сведения об укомплектованности организации-заявителя учтенными и
откорректированными на момент подачи заявления нормативными документами и
системе их учета и внесения в них изменений. 5.3.
Сведения о структурных подразделениях организации-заявителя, осуществляющих
деятельность по конструированию оборудования. 5.4.
Справка о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для
осуществления деятельности по конструированию оборудования, содержащая: 5.4.1.
Описание принятой в организации-заявителе системы качества при проведении
конструкторских работ, в том числе порядка разработки, проведения
нормоконтроля, учета, хранения, конструкторской документации, внесения в нее
изменений; 5.4.2.
Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующих
ее опыт конструирования аналогичного оборудования; 5.4.3.
Перечень программ обеспечения качества при конструировании оборудования (в
случае их наличия). Указанные программы должны представляться по запросу
лицензирующего органа; 5.4.4.
Сведения об укомплектованности квалифицированными кадрами, способными выполнять
запланированный объем конструкторских работ. Порядок обучения кадров, их
аттестации и допуска к работам; 5.4.5.
Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из
состава документов, приведенных в пункте 5.2) у
руководителей и специалистов. Если заявление на получение лицензии подается
впервые, и такая проверка не проводилась, то представляются необходимые
организационно-распорядительные документы по ее проведению до начала
конструкторских работ; 5.4.6.
Сведения о возможности проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ для обоснования принимаемых конструкторских
решений, если такие работы предполагаются; 5.4.7.
Сведения о возможности применения радиоактивных веществ при проведении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (если предполагается
проведение таких работ). В случае если при проведении указанных работ
предполагается применение радиоактивных веществ, в составе комплекта документов
дополнительно должны быть представлены документы, указанные в главе IV Требований к составу
комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение радиационной
безопасности лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии
в народном хозяйстве (РД-07-08-99); 5.4.8.
Сведения о техническом и программном оснащении, позволяющем выполнять
запланированный объем конструкторских работ и проводить необходимые расчетные и
экспериментальные обоснования, сведения об аттестации программных средств; 5.4.9.
Сведения о системе сбора информации от организаций, использующих
разрабатываемую конструкторскую документацию, по выявлению, учету, анализу
недостатков этой документации при изготовлении, эксплуатации и выводе из
эксплуатации оборудования, а также принятию мер по их устранению; 5.4.10.
Сведения об организации авторского сопровождения конструкторских разработок при
изготовлении оборудования, его эксплуатации и выводе из эксплуатации; 5.4.11.
Сведения о наличии условий, исключающих несанкционированное распространение
ядерных технологий, оборудования и материалов, в случае, если оборудование,
которое организация-заявитель предполагает конструировать, включено в список
ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и
соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль (упомянутый
список утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14.02.1996 № 202 «Об
утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных
материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль»); 5.4.12.
Номенклатура учетной документации, порядок ее оформления и хранения; 5.4.13.
Порядок проведения метрологической экспертизы конструкторской документации; 5.4.14.
Перечень организаций, выполняющих отдельные работы по конструированию
оборудования совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых
работ и наличия лицензии Госатомнадзора России на осуществление такой
деятельности. 6. Каждый документ,
входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть оформлен на бланке
предприятия и подписан руководителем организации-заявителя. III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ
7. В состав комплекта
документов, обосновывающих деятельность по изготовлению оборудования, должны
входить: 7.1.
Перечень оборудования, изготовление которого предполагает осуществлять организация-заявитель,
в котором должны быть приведены его наименование, назначение, обозначение ТУ
или заменяющего его документа, класс безопасности, предполагаемый заказчик. 7.2.
Перечень нормативных документов, в том числе по безопасности, определяющих требования
к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих
документов Госатомнадзора России, государственных, отраслевых стандартов,
строительных правил и норм, а также нормативных документов
организации-заявителя, определяющих требования к качеству и надежности
оборудования), требования которых должны соблюдаться при изготовлении. Сведения
об укомплектованности организации-заявителя учтенными и откорректированными на
момент подачи заявления документами и системе их учета и внесения в них
изменений. 7.3.
Сведения о структурных подразделениях организации-заявителя, осуществляющих
деятельность по изготовлению оборудования. 7.4. Справка
о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для осуществления
деятельности по изготовлению оборудования: 7.4.1.
Описание принятой в организации-заявителе системы качества при изготовлении
оборудования; 7.4.2.
Перечень программ обеспечения качества при изготовлении оборудования. Указанные
программы должны представляться по запросу лицензирующего органа; 7.4.3.
Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующие
ее опыт изготовления аналогичного оборудования; 7.4.4.
Порядок учета, обращения, хранения конструкторской документации, внесения в нее
изменений, обеспечения ею рабочих мест; 7.4.5.
Порядок разработки, внесения изменений, учета, обращения, хранения
технологической документации на изготовление и контроль, ее внедрения и
обеспечения ею рабочих мест; 7.4.6.
Порядок постановки оборудования на производство; 7.4.7.
Порядок запуска оборудования в производство. 7.4.8.
Номенклатура отчетной и учетной документации, порядок ее оформления и хранения; 7.4.9.
Сведения о метрологическом обеспечении производства; 7.4.10.
Сведения об укомплектованности технологическим оборудованием, испытательными
средствами, оснасткой и приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным
инструментом; 7.4.11.
Порядок входного контроля, хранения и запуска в производство материалов и
комплектующих изделий; 7.4.12.
Порядок проведения аттестации испытательного оборудования, порядок проведения
испытаний оборудования, порядок взаимодействия со сторонними испытательными
лабораториями (при их наличии); 7.4.13.
Сведения о порядке учета и анализа претензий по качеству оборудования,
проведении мероприятий по устранению выявленных дефектов при изготовлении,
эксплуатации, а также принятию мер по предупреждению их появления в дальнейшем; 7.4.14.
Сведения об укомплектованности квалифицированными кадрами, позволяющими
выполнять запланированный объем работ. Порядок обучения кадров, их аттестации и
допуска к работам; 7.4.15.
Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из
состава документов, приведенных в пункте 7.2) у
руководителей и специалистов, а также проведенной аттестации сварщиков и
дефектоскопистов (контролеров). Если заявление на получение лицензии подается
впервые, и такая проверка не проводилась, то представляются необходимые
организационно-распорядительные документы по ее проведению до начала
изготовления оборудования; 7.4.16. Сведения о возможности применения
радиоактивных веществ при изготовлении оборудования. В случае если при
проведении указанных работ предполагается применение радиоактивных веществ, в
составе комплекта документов дополнительно должны быть представлены документы,
указанные в главе IV
Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение
радиационной безопасности лицензируемой деятельности в области использования
атомной энергии в народном хозяйстве (РД-07-08-99); 7.4.17.
Сведения о наличии условий, исключающих несанкционированное распространение
ядерных технологий, оборудования и материалов, в случае, если оборудование,
которое организация-заявитель предполагает изготавливать, включено в список
ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и
соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль (упомянутый
список утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14.02.1996 № 202 «Об
утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных
материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль»); 7.4.18. Сведения
о проведении работ по сертификации оборудования, включенного в Номенклатуру
оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в системе
сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок,
радиационных источников и пунктов хранения (ОИТ-0013-2000) и дополнения к ней; 7.4.19.
Перечень организаций, выполняющих отдельные работы по изготовлению оборудования
совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых работ и
наличия лицензии Госатомнадзора России на осуществление такой деятельности. 8. Организация-заявитель
обязана представлять комплект конструкторской и технологической документации на
оборудование по запросу Госатомнадзора России. 9. Каждый документ,
входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть оформлен на бланке
предприятия и подписан руководителем организации-заявителя. Приложение
(рекомендуемое) ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ
ЭНЕРГИИ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОНСТРУИРОВАНИЮ И ИЗГОТОВЛЕНИЮ
КОТОРОГО ТРЕБУЕТСЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКТА ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ
Примечание: 1. При конструировании и изготовлении оборудования, не вошедшего в
перечень, но важного для безопасности объекта использования атомной энергии,
необходимость представления комплекта обосновывающих документов, устанавливается
Госатомнадзором России. СОДЕРЖАНИЕ |
|
