|
|
||
|
|
|
КОМПЛЕКС
ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ г. МОСКВЫ УПРАВЛЕНИЕ
РАЗВИТИЯ ГЕНПЛАНА г. МОСКВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВИЛА Москва,
1998 «Организационно-технологические
правила строительства (реконструкции)
объектов в стесненных условиях существующей городской застройки» разработаны
ОАО ПКТИпромстрой (к.т.н. С.Ю. Едличка, А.В. Колобов, к.т.н. В.В. Шахпаронов,
Ю.А. Ярымов, к.т.н. А.И. Творогов) с участием ГУП НИИМосстрой (д.т.н. Е.Д.
Белоусов, к.э.н. В.В. Затван, к.т.н. Н.М. Пукемо), НИИОСП (д.т.н. В.А. Ильичев,
к.т.н. Л.Г. Мариупольский, Б.Ф. Кисин). Правила
содержат организационно-технологические требования, предъявляемые при
предпроектной и проектной подготовке и строительстве (реконструкции) зданий и
сооружений в стесненных условиях существующей городской застройки. Настоящие
правила разработаны с целью обеспечения сохранности существующих объектов,
снижения строительного, экономического и материального риска, защиты прав и
охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции и граждан,
проживающих в районе реализации градостроительных проектов. Правила
предназначены для организаций и физических лиц, ведущих на территории г. Москвы
(независимо от права владения, использования или аренды земельных участков)
предпроектную подготовку, проектирование и строительство (реконструкцию) разных
по назначению объектов, а также для информирования граждан, проживающих в
районе реализации градостроительных проектов в условиях существующей городской
застройки. Правила
следует также рассматривать как свод извлечений из правил производства
строительных работ в г. Москве и действующих строительных норм и правил в части
организации и технологии строительного производства. Настоящие
правила согласованы с Москомархитектурой, Мосгосэкспертизой, Объединением
административно-технических инспекций, компанией Главмосстрой, ОАО Мосинжстрой,
МосжилНИИпроектом, ОАО Москапстрой. 1.
Общие положения.
1.1. Настоящие
организационно-технологические правила устанавливают общие требования к
организации и технологии строительного производства, которые необходимо
учитывать при предпроектной и проектной подготовке и строительстве
(реконструкции) зданий и сооружений в стесненных условиях существующей
городской застройки, вне зависимости от их назначения и принадлежности, с целью
обеспечения сохранности существующих объектов, снижения строительного,
экономического и материального риска, защиты прав и охраняемых законом
интересов потребителей строительной продукции. 1.2. Правила предназначены для
организаций и физических лиц, ведущих на территории г. Москвы (независимо от
права владения, использования или аренды земельных участков) предпроектную
подготовку, проектирование и строительство (реконструкцию) разных по назначению
объектов, для организаций, осуществляющих оформление исходно-разрешительной
документации, экспертизу проектов, авторский и технический надзор,
археологический, экологический, административный контроль за производством
строительно-монтажных работ, а также для информирования граждан, проживающих в
районе реализации градостроительных проектов в условиях существующей городской
застройки и участвующих в процессе подготовки градостроительных решений. 1.3. Стесненные условия существующей
городской застройки предполагают наличие пространственных препятствий на
строительной площадке и прилегающей
к ней территории, ограничение по ширине, протяженности, высоте и глубине
размеров рабочей зоны и подземного пространства, мест размещения строительных
машин и проездов транспортных средств, повышенную степень строительного,
экологического, материального риска и соответственно усиленные меры
безопасности работающих на строительном производстве и проживающего населения. 1.4. Регулирование взаимоотношений
граждан и заказчиков (застройщиков, инвесторов), проектных и строительных
организаций при реализации градостроительных решений, в том числе в стесненных
условиях существующей городской застройки осуществляется в соответствии с
действующим законодательством РФ, Уставом города Москвы, а также законами
города Москвы «О защите прав граждан при реализации градостроительных решений в
городе Москве», «О территориальном общественном самоуправлении в г. Москве», «О
районной Управе в г. Москве». 1.5. Участие граждан в процессе
обсуждения градостроительных планов, проектов и решений осуществляется в
соответствии с законом города Москвы от 25 июня 1997 г. № 28-51 «О защите прав
граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве». 1.6. Органами власти и заказчиками
разработки проектов строительства (реконструкции) организуются совместно с
разработчиками градостроительных планов и проектов публикация основных
положений этих документов (адрес объекта, назначение, этажность, площадь
застройки, расстояние до ближайших жилых домов), информирование граждан о месте
и времени, когда они смогут ознакомиться с проектами и обеспечивается
возможность обсуждения градостроительного проекта в органах территориального
общественного самоуправления. В случае несогласия с принятым решением граждане,
проживающие в г. Москве и достигшие 18-ти летнего возраста имеют право на
независимую экспертизу градостроительных проектов за счет собственных средств,
в том числе техническую и экологическую. 1.7. Проведение
проектно-изыскательских и строительных работ организациями и физическими
лицами, не прошедшими лицензирования в «Мосстройлицензии» на право выполнения
этих видов деятельности не допускается. 1.8. Организациями, участвующими в
предпроектной подготовке, проектировании и строительстве (реконструкции), а
также Мосгосэкспертизой и ИГАСН учитываются результаты геотехнической
экспертизы, осуществляемой экспертно-консультативной комиссией по основаниям,
фундаментам и подземным сооружениям при Правительстве Москвы с учетом
требований МГСН 2.07.97 «Основания, фундаменты и подземные сооружения», СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные
положения» и СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». 1.9. Организации, ответственные за
учет, соблюдение, надзор и контроль за реализацией правил: - Проектная организация; - Заказчик (застройщик, инвестор); - Строительная организация; - Московская государственная вневедомственная
экспертиза (Мосгосэкспертиза); - Экспертно-консультативная комиссия по основаниям, фундаментам и
подземным сооружениям при правительстве Москвы; - Московский земельный комитет (Москомзем); - Инспекция государственного
архитектурно-строительного надзора г. Москвы (ИГАСН); - Объединение административно-технических инспекций
правительства г. Москвы (ОАТИ); - Управление государственного контроля охраны и
использования памятников истории и культуры г. Москвы (УГПОИП). - Московский городской комитет охраны окружающей
среды и природных ресурсов (Москомприрода); - Центр Госсанэпиднадзора г. Москвы (ГЦЭН); - Московский городской округ Госгортехнадзора
России; - Управление государственной автомобильной
инспекции ГУВД г. Москвы; - Управление государственной противопожарной службы
ГУВД г. Москвы (УГПС); - Московский центр лицензирования строительной деятельности
(Мосстройлицензия); - Архитектурно-планировочные управления
административных округов (АПУ административных округов). 1.10. Правила разработаны на
основании и с учетом действующих законодательных и нормативных актов и
документов Российской Федерации, законов города Москвы, постановлений и
распоряжений правительства Москвы, ведомственных нормативных актов,
строительных норм и правил (приложение 1). 2.
Подготовка предпроектной документации.
2.1. Особенности строительства
(реконструкции) объектов, осуществляемого в стесненных условиях существующей
городской застройки, отражаются при подготовке предпроектной документации,
разрабатываемой в соответствии с порядком, установленным распоряжением Мэра
Москвы от 8 апреля 1997 г. № 273-РМ «Об упорядочении подготовки предпроектной
документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о
составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей». 2.2. На этапе предпроектных
проработок, указанные особенности учитываются: - при разработке (корректировке) предпроектной
градостроительной документации в случае размещения локальных объектов на
территориях, предварительно требующих комплексного градостроительного решения; - при предпроектной архитектурно-строительной
проработке на стадии выбора архитектурно-планировочного решения (архитектурной
концепции), для определения оптимального варианта размещения объекта, его
объемно-пространственного решения, уточнения границ территории, взаимосвязи с
окружающей застройкой (конкурсные проекты, размещение объектов в зонах особого
регулирования застройки). 2.3. На этапе подготовки комплекта
исполнительно-разрешительной документации особенности учитываются: а)
в документации, передаваемой инвестору (заказчику, застройщику) при
предоставлении права строительства (реконструкции) и аренды земельного участка,
в составе: - согласованного городскими надзорными органами
градостроительного заключения с эскизом; - заключения по инженерному обеспечению объекта с
предварительными условиями присоединения к городским инженерным сетям
городских эксплуатационных организаций; - заключения экологической экспертизы; - заключения геотехнической экспертизы ТЭО
строительства, программы инженерно-геологических изысканий и программы работ по
техническому обследованию зданий и сооружений. б)
в документации, передаваемой инвестору (заказчику, застройщику) для
предоставления права на использование территории под внутриквартальные
инженерные объекты в составе: - градостроительного заключения на установку
сооружений, использование территории и внутриквартальные инженерные объекты с
эскизом № 1 на установку сооружений. в)
в документации подготавливаемой подразделениями ГлавАПУ Москомархитектуры и
института МосжилНИИпроект, по видам строительных работ, не требующих разработки
распорядительных документов Правительства Москвы, в составе: - заключения для представления на Межведомственную
комиссию; - ситуационного плана; - разрешения Москомархитектуры на проектирование; - разрешения на проведение работ по реконструкции
(по отдельным помещениям и элементам фасада). 2.4. На этапе предпроектной
проработки, выполняемой в процессе подготовки исполнительно-разрешительной
документации при размещении объектов, предусматривающих дополнительную
разработку или корректировку предпроектной документации или в зонах особого
регулирования территории, особенности учитываются: - при разработке (корректировке) предпроектной
градостроительной документации; - при разработке предпроектной
архитектурно-строительной документации. 3.
Правила при проектировании.
3.1. Организационно-технологические
правила строительства (реконструкции) объектов в стесненных условиях
существующей городской застройки вне зависимости от их назначения и
принадлежности, устанавливаются проектом организации строительства, в котором
предусматриваются мероприятия по обеспечению сохранности существующих объектов
и снижению строительного, экологического и материального риска. 3.2. Проектная документация по
основаниям, фундаментам и подземным сооружениям, отчеты по
инженерно-геологическим изысканиям, техническому обследованию зданий и
сооружений и программы по мониторингу деформации подземного пространства и
фундаментов зданий и сооружений подлежат геотехнической экспертизе. 3.3. На строительном генеральном плане
при размещении участков работ, рабочих мест, проездов строительных машин и
транспортных средств, проходов для людей, определяются опасные для людей зоны,
в пределах которых постоянно действуют или потенциально могут действовать
опасные производственные факторы. Перечень
зон постоянно и потенциально действующих опасных производственных факторов и
требования по безопасности работающих на строительстве (реконструкции),
пешеходов, соседних зданий и сооружений, в которых находятся люди, установлены СНиП III-4-80*
«Техника безопасности в строительстве». 3.4. При необходимости разработки
выемок в непосредственной близости и ниже подошвы фундаментов существующих
зданий и сооружений, в местах наложения разрабатываемых выемок или отсыпаемых
насыпей на охранные зоны существующих подземных и воздушных коммуникаций, а
также подземных сооружений, при пересечении разрабатываемых траншей с
действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений,
обозначаются границы подземных сооружений и коммуникаций в соответствии с
правилами и требованиями СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СНиП
2.07.01-89*
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий» и
перечисляются меры по обеспечению их сохранности с указанием документов,
которыми они регламентируются. 3.5. В стесненных условиях
существующей городской застройки, а также на улицах и площадях с
усовершенствованным дорожным покрытием, интенсивным движением транспорта и
пешеходов, способ прокладки определяется с участием заказчика, подрядчика и
владельца территории или дороги. При этом преимущество отдается закрытым
способам (в щитовых тоннелях и коллекторах или в футлярах, проложенных способом
продавливания) с обозначением границ производства работ световой сигнализацией
и указателями. 3.6. При прокладке, перекладке или
реконструкции нескольких подземных сооружений на одной строительной площадке
(улице, проезде), независимо от их количества и ведомственной принадлежности
разрабатывается комплексный проект, заказчиком которого выступает единый
заказчик. Во избежание повторных разрытий проезжей части улиц в проектах
предусматривается устройство уходов подземных сооружений за пределы красных
линий, прокладка которых будет проводиться в ближайшие 5 лет в соответствии с
генеральными схемами инженерных сетей. Прокладка
нескольких подземных коммуникаций на одной улице (проезде) в зависимости от
назначения, технических возможностей и экономической целесообразности
проектируются в специальных проходных коллекторах или совмещено в одной трассе. Решения,
связанные со строительством и реконструкцией объектов, расположенных в зоне
действующих линий метрополитена, согласовываются со службой тоннельных
сооружений Московского метрополитена, а в зоне проектируемых и строящихся линий
метро - с институтом «Метрогипротранс». 3.7. В целях обеспечения сохранности
существующих зданий и сооружений предусматриваются мероприятия по инженерной
защите площадки строительства и окружающих зданий и сооружений, согласованные с
владельцами указанных объектов, базирующиеся на результатах
инженерно-геологических изысканий, обследования зданий и сооружений, проектной
документации по основаниям, фундаментам и подземным сооружениям строящегося
объекта и учитывающие результаты геотехнической экспертизы. 3.8. Система инженерного мониторинга
строящегося здания или сооружения, прилегающего к нему подземного пространства,
а также окружающих строительную площадку зданий и сооружений состоит из
нескольких локальных подсистем, частично контролирующих и дублирующих друг
друга, которые разрабатываются с целью: наблюдений за деформациями подземного
пространства; наблюдений за деформациями окружающих зданий и сооружений;
геодезических наблюдений за тоннельными конструкциями (при необходимости);
наблюдений за деформациями самого строящегося сооружения; наблюдений за
состоянием окружающей среды; наблюдений за гидрогеологическим режимом. Для
каждой локальной подсистемы назначается исполнитель, составляющий рабочую
программу, в которой отражается состав работ и обосновывается перечень
измеряемых параметров. О результатах исполнения рабочих программ информируются
владельцы зданий. 3.9. При принятии решений по
технологии и порядке выполнения работ по устройству оснований, фундаментов и
подземных сооружений исключается разуплотнение грунтов под существующими
фундаментами и вокруг существующих подземных сооружений и обеспечивается
сохранение свойств грунтов оснований в котлованах, выемках и других выработках,
предназначенных для устройства фундаментов и подземных сооружений. 3.10. При применении свай, забиваемых
либо вибропогружаемых в грунт, учитывается необходимость пробных погружений
свай с целью исключения недопустимых колебаний конструкций окружающих
строительную площадку зданий и сооружений. 3.11. Организация движения
транспортных средств, в т.ч. внутрипостроечных на строительной площадке и
территории прилегающей к ней, скорости движений автотранспорта вблизи мест
производства работ, организация движения пешеходов определяются схемой движения
средств транспорта в составе строительного генерального плана в соответствии с
правилами и требованиями СНиП III-4-80* «Техника безопасности в строительстве», СНиП
3.01.01-85* «Организация
строительного производства», которая согласовывается с владельцами зданий,
органами надзора и местной администрацией. 3.12. Подъездные дороги проектируются
с преимущественным использованием существующих автодорожных трасс и в
необходимых случаях с устройством временных дорог с применением твердого
дорожного покрытия с учетом характера и массы перевозимых грузов. 3.13. Строительные площадки и участки
производства строительно-монтажных работ огораживаются инвентарными
ограждениями, расположение которых, функциональное назначение и технические
требования к их устройству предусматриваются строительным генеральным планом. В
инвентарные ограждения включаются: защитно-охранные, предназначенные для
предотвращения доступа посторонних лиц на территорию и участки с опасными и
вредными производственными факторами и обеспечения охраны материальных
ценностей строительства; сигнальные, предназначенные для предупреждения о
границах территорий и участков с опасными и вредными производственными
факторами. Ограждения
снабжаются доборными элементами: защитным козырьком, тротуаром, перилами,
подкосами. Технические
условия по устройству инвентарных ограждений установлены ГОСТ
25407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков
производства строительно-монтажных работ», порядок устройства ограждений в г.
Москве определены распоряжением премьера правительства Москвы от 8 апреля 1997
года № 370-РП и положением о порядке устройства ограждений фасадов зданий и
сооружений и ограждений строительных площадок на период строительства,
реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г. Москве (приложение к
распоряжению премьера правительства Москвы от 8 апреля 1997 г. № 370-РП). 3.14. Мобильные (инвентарные) здания
на строительном генеральном плане размещаются с учетом: - минимального состава зданий, включающих
гардеробные с умывальниками, душевыми и сушильными; помещения для обогрева,
отдыха и приема пищи; прорабскую, кладовую и туалет; навес для отдыха и место
для курения рабочих; устройство для мытья обуви, щиты со средствами
пожаротушения; - применения блок-контейнеров и контейнеров с
несъемной ходовой частью; - расположения на спланированной площадке в
безопасной зоне с отводом поверхностных вод и максимальным приближением к
основным маршрутам передвижения работающих; - оборудования электроосвещением, водопроводом,
канализацией, электроотоплением, телефонизацией и радио; - обеспечения подъезда пожарных автомобилей; - оформления необходимыми надписями и указателями. 3.15. В составе проектной
документации в виде самостоятельного раздела, учитывая особенности стесненных
условий, разрабатываются технические, организационные и технологические решения
по производству опережающих археологических изысканий, сохранению имеющихся
объектов культурного наследия, сносу зданий и сооружений, а также рекультивации
земель, извлечению из грунта ликвидируемых подземных коммуникаций, сооружений и
металлического шпунтового ограждения. 3.16. Емкость складских помещений и
площадь площадок для складирования рассчитывается на кратковременное хранение текущего
запаса необходимых материалов, полуфабрикатов, деталей и изделий, поставляемых
на строительную площадку в специальной таре и упаковке. Строительные
конструкции подаются в монтажную зону и монтируются с транспортных средств. Не
допускается складирование на строительной площадке длинномерных изделий
(конструкций, прокат, лесоматериалы), а также материалов, отгружаемых навалом. Укрупнительная
сборка конструкций допускается в исключительных случаях при соответствующем
техническом обосновании и разработке проекта специального монтажного
оборудования для укрупнительной сборки и такелажных приспособлений,
обеспечивающих проектное положение при монтаже укрупненных конструкций Места
вывоза грунта, а также строительного мусора, отходов строительных и инженерных
работ определяются в проекте в соответствии с действующим порядком в г. Москве. 3.17. При необходимости рекультивации
земли, предотвращения или очистки вредных выбросов в почву, водоемы и атмосферу
разрабатываются специальные мероприятия, предусматривающие порядок снятия и
хранения плодородного слоя почвы, необходимые решения по приведению земельного
участка в состояние, пригодное для его использования по назначению, а также
меры по предотвращению вредных выбросов с канализацией стоков в городские сети,
устройством сбросных желобов и мусоросборников и т.д. 3.18. Механизация
строительно-монтажных работ при строительстве (реконструкции) в стесненных
условиях проектируется путем применения строительных машин, имеющих небольшие
габариты, высокую маневренность, электрический привод, обладающих нормативным
уровнем шума, выбросов отработанных газов, освидетельствованных
соответствующими сертификатами. Эксплуатация
башенных кранов, отработавших два и более нормативных срока, а также если
наработка составила более 20 тысяч моточасов, не допускается. 3.19. При использовании
грузоподъемных кранов в случаях, когда в опасные зоны попадают соседние здания
и сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные дороги, в
проекте предусматриваются решения (мероприятия) по обеспечению безопасности
людей, в том числе: -
перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и выходов в
эксплуатируемое здание за пределы опасных зон; - защита оконных и дверных проемов, попадающих в
опасную зону, специально предназначенными для этого предохранительными
ограждениями; - выселение (удаление) людей из зданий и
сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при
случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов, или выполнение
мероприятий, предусматривающих отсутствие людей в определяемых проектом опасных
зонах указанных зданий и сооружений во время производства строительно-монтажных
работ. Допускается
проведение работ без выселения (удаления) людей из указанных зданий и
сооружений (кроме детских, лечебных и учебных заведений, театров, кинотеатров,
клубов, стадионов, магазинов и других мест, где возможно одновременно массовое
нахождение людей), при условии применения технических решений, исключающих
возникновение опасных факторов в местах нахождения людей и ознакомление
проживающих с правилами их поведения в зонах, прилегающих к строительной
площадке. 3.20. При наличии подземных
коммуникаций, проложенных ранее без учета последующего устройства над ними
рельсового кранового пути, производится расчет на раздавливание этих
коммуникаций и при необходимости разрабатывается специальный проект их
перекрытия. 3.21. Освещение строительной
площадки, участков работ, рабочих мест, проездов и проходов к ним в темное
время суток проектируется в соответствии с ГОСТ 12.1.046-85
«Нормы освещения строительных площадок». Освещенность проектируется
равномерной, без слепящего действия осветительных приспособлении на работающих.
Строительное производство в неосвещенных местах не допускается. 3.22. В соответствии с распоряжением
Департамента строительства Правительства Москвы от 22.02.96 г. № 29 «Об
использовании моек колес автомашин на строительных объектах в центральной части
г. Москвы» проектируется установка моек для колес автомобилей на выезде со
строительной площадки с отводом воды в ливневую канализацию. 3.23. Организация производства
строительно-монтажных работ в пределах охранных, заповедных и санитарных зон и
территорий проектируется в порядке, установленном специальными правилами и
положениями о них. 3.24. В соответствии с решением
Совета Комплекса перспективного развития города от 23.08.97 года № 10 «О
соблюдении санитарно-гигиенических требований при ведении строительных работ в
центре города и порядке уплотнения сложившейся застройки» для обеспечения
нормальной жизни москвичей рекомендуется проектным организациям детально
прорабатывать проекты организации строительства (ПОС). Учитывать в их составе
разработку оптимальных транспортных схем, устройство моек и автономных очистных
сооружений. Разработчикам ПОС рекомендуется применять грузоподъемное,
транспортное и строительное оборудование, обладающее нормативным уровнем шума,
выбросами отработанных газов и, кроме того, освидетельствованное
соответствующими сертификатами Госгортехнадзора. 4.
Правила на стадии строительства.
4.1. Здания и сооружения,
строительство (реконструкция) которых осуществляется в стесненных условиях
существующей городской застройки относятся к категории сложных объектов и
возводятся в строгом соответствии с проектом производства работ (ППР).
Строительный генеральный план для таких объектов составляется на различные
этапы (подготовительный, основной и др.) и виды работ - земляные, сооружение
подземной или монтаж надземной части зданий, кровельные или отделочные работы. 4.2. Проекты производства работ на
устройство оснований, фундаментов и подземных сооружений вместе с документацией
по мониторингу деформаций подземного пространства и фундаментов зданий и сооружений
подлежат геотехнической экспертизе. 4.3. В соответствии с СНиП
3.01.01-85* «Организация
строительного производства» в составе проектов производства работ на возведение
уникальных объектов и объектов со сложными техническими решениями
разрабатываются программы необходимых исследований, испытаний и режимных
наблюдений, включая методы технического контроля, обеспечивающие надежное
проведение строительных работ и последующую эксплуатацию сооружений. 4.4. Производство работ в
непосредственной близости от существующих зданий и сооружений осуществляется с
учетом: - специальных мероприятий по обеспечению
сохранности существующих строений, базирующихся на результатах инженерных
изысканий и обследования зданий и сооружений и учитывающих особенности
инженерно-геологических условий площадки, а также состояние строительных
конструкций строений; - решений по усилению существующих зданий и
сооружений, включая укрепление грунтов оснований; - мероприятий по мониторингу строящихся и
существующих строений и прилегающего к ним подземного пространства. 4.5. Устройство оснований с
применением забиваемых, либо вибропогружаемых в грунт свай производится с
учетом необходимых пробных погружений свай и измерений колебаний конструкций,
окружающих строительную площадку зданий и сооружений. 4.6. Строительные, монтажные и
специальные строительные работы выполняются в строгом соответствии с
технологическими картами, в которых детально отражаются методы организации и производства
работ, способы входного, операционного и приемочного контроля качества с
использованием современных средств, а также решения по охране труда и технике
безопасности. 4.7. Подготовка площадки со сносом
зданий и сооружений производится без устройства дополнительного складирования с
вывозом строительного мусора в установленные места. Сжигание отходов на месте
не допускается. Снос (перенос) зон отдыха, детских площадок, малых форм
согласуется с органами местной администрации. 4.8. Территории строительных
площадок ограждаются инвентарными ограждениями с устройством защитных
козырьков, перил и т.д. в соответствии с «Положением о порядке устройства
ограждений фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на
период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г.
Москве» (приложение к распоряжению премьера правительства Москвы от 8 апреля
1997 г. № 370-РП). На
ограждениях строительных площадок размещается информация о строящемся объекте и
его границах с краткой характеристикой и указанием организации, ведущей
строительство (реконструкцию) и ответственного руководителя стройки. Строительная
площадка оборудуется освещением и указателями опасных участков и зон, пунктами
очистки и мойки колес автотранспорта с отводом воды в ливневую канализацию,
бункерами-накопителями для сбора строительного мусора или специальными
площадками, а также туалетами. Устройство выгребных ям не допускается. На
строительном объекте осуществляется постоянный контроль содержания вредных
веществ в воздухе, а также предельных величин вибрации и шума. Выполнение
работ в ночное время производится по разрешению префектуры административного
округа или правительства г. Москвы и с согласия органа местного самоуправления. 4.9. Котлованы и траншеи
устраиваются преимущественно с вертикальными стенками с использованием
креплений с учетом ограничения движения транспорта и пешеходов, обеспечения
сохранения свойств грунтов оснований и сохранности находящихся в
непосредственной близости зданий и сооружений. Разрытия,
не предусмотренные проектом, не допускаются. При необходимости дополнительных
разрытий котлованов и траншей оформляется разрешение, а при производстве работ
обеспечивается безопасный проезд спецавтотранспорта и движение пешеходов. Грунт
отвозится в отвал на площадки, определенные заказчиком. 4.10. Траншеи, проходящие вдоль
проезжей части или тротуара, сдаются под восстановление дорожного покрытия
поэтапно, независимо от окончания работ на всем протяжении траншеи. Восстановление
дорожного покрытия и благоустройство прилегающей территории производится при
наличии ограждения, оборудованных на проезжей части красными габаритными
фонарями и дорожными предупредительными знаками. 4.11. При установке кранов для
выполнения строительно-монтажных работ на территории строительной площадки
указываются границы рабочих и опасных зон, связанных с работой крана, при этом
установка и эксплуатация башенных кранов проходит обязательное согласование в
МГО Госгортехнадзора. На
границе опасной зоны в местах возможного прохода людей (дороги и пешеходные
дорожки) устанавливаются знаки, предупреждающие о работе крана. В
случаях, когда в опасные зоны попадают соседние здания и сооружения, в которых
находятся люди, транспортные или пешеходные дороги (тротуары) предусматриваются
решения (мероприятия) по обеспечению безопасности людей, в том числе: - перенесение транспортных и пешеходных дорог, а
также входов и выходов в эксплуатируемое здание за пределы опасных зон; - защита оконных и дверных проемов, попадающих в
опасную зону, специально предназначенными для этого предохранительными
ограждениями; - выселение (удаление) людей из зданий и
сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при
случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов. 4.12. Привязка кранов осуществляется
с учетом степени ограничения его движения (поворота стрелы, изменения вылета
крюка, передвижения крана или грузовой тележки) посредством установки датчиков
и концевых выключателей, либо путем визуального ограничения, основанного на
оборудовании на местности хорошо видимых сигналов. В
случае необходимости совместной работы монтажного крана с другими строительными
машинами и оборудованием, в том числе и с другими кранами, разрабатываются
специальные мероприятия, обеспечивающие безопасные условия. 4.13. Ответственные конструкции по
мере их готовности принимаются в процессе строительства (с участием
представителя проектной организации или авторского надзора) с составлением акта
промежуточной приемки этих конструкций по установленной форме. Акты освидетельствования
скрытых работ составляются на завершенный процесс. 4.14. Прием и монтаж строительных
конструкций, материалов в пакетах, изделий и деталей производится с
транспортных средств со строгим соблюдением часового графика при осуществлении
оперативно-диспетчерского управления ходом работ. Для
удаления строительного мусора со строящихся зданий и лесов применяются закрытые
желоба, закрытые ящики или контейнеры. 4.15. При производстве изоляционных
работ запрещается варка и разогрев битумных мастик в котлах. Битумная
мастика доставляется на строительную площадку автобитумовозами и подается к
рабочему месту по трубопроводу или в закрытой металлической таре. 4.16. При производстве отделочных
работ, связанных с устройством и оформлением фасадов зданий и сооружений,
рабочая зона огораживается металлическим декоративно-сетчатым навесным
ограждением. 4.17. Геодезический контроль при
производстве строительно-монтажных работ выполняется линейным
инженерно-техническим персоналом с обязательным привлечением геодезических
служб строительных организаций. 4.18. При устройстве и эксплуатации
сетей и установок временного электроснабжения на строительной площадке
предусматривается выполнение контрольных операций (визуальный осмотр сетей,
замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей, проверке непрерывности цепей
заземления и т.д.), проводимых с большой частотой по сравнению с регламентными
нормами, установленными для постоянных сетей. 4.19. Производство
строительно-монтажных работ при отсутствии противопожарного водоснабжения,
дорог, подъездов и связи не допускается. В зимнее время обеспечивается
утепление пожарных гидрантов и емкостей, очистку дорог от снега и выполнение
других дополнительных мер по усилению пожарной безопасности строек. Приложение 1
Перечень
действующих законодательных и нормативных актов и документов Российской
Федерации, законов города Москвы, постановлений и распоряжений правительства г.
Москвы, ведомственных нормативных актов, строительных норм и правил.
- Закон об административной ответственности предприятий,
учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства
(постановление Правительства РФ от 19.06.94 г. № 726); - Распоряжение Президента РСФСР от 27.11.91 №
105-РП «Об образовании органов государственного архитектурно-строительного
надзора РСФСР»; - Закон г. Москвы от 25 июня 1997 г. № 28-51 «О
защите прав граждан при реализации градостроительных решений в городе Москве»; - Закон г. Москвы от 24.01.96 г. № 1 «О штрафных
санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города»; - Закон г. Москвы от 11.01.95 г. № 1-4 «Об
ответственности за нарушения правил охраны, использования и реставрации
памятников истории и культуры г. Москвы»; - Закон г. Москвы от 18.12.96 г. № 34 «О пожарной
безопасности»; - Закон г. Москвы от 10 июля 1996 г. № 26-27 « О
территориальном общественном самоуправлении в городе Москве»; - Закон г. Москвы от 11.09.96 г. № 28-91 «О
районной управе в г. Москве»; - Распоряжение правительства Москвы от 04.05.95 г.
№ 441-РЗП «О мерах по предотвращению загрязнения дорог и территорий г. Москвы
строительным транспортом»; - Распоряжение премьера правительства Москвы от
09.09.97 г. № 992-РП «О мерах по предотвращению повреждений подземных
инженерных коммуникаций»; - Распоряжение мэра Москвы от 23.12.96 г. №
617/1-РМ «Об организации конкурсов по реализации инвестиционных программ,
финансируемых из городских источников»; - Распоряжение правительства Москвы от 19.06.97 г.
№ 636-РЗП «О дальнейшем совершенствовании московской системы сертификации в
строительстве»; - Распоряжение премьера правительства Москвы от 8
апреля 1997 г № 370-РП «Об утверждении положения о порядке устройства
ограждений фасадов зданий и сооружений и ограждений строительных площадок на
период строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта в г.
Москве»; - Распоряжение премьера правительства Москвы от 19
марта 1996 г. № 261-РП «О введении в действие московской системы сертификации в
строительстве»; - Распоряжение мэра Москвы от 8 апреля 1997 г. №
273-РМ «Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения
строительных работ на территории г. Москвы и о составе пакета документов,
передаваемых инвестору для этих целей»; - Постановление правительства Москвы от 14.04.92 г.
№ 206 «О повышении роли объединения городских административно-технических
инспекций в благоустройстве и содержании города»; - Распоряжение мэра Москвы от 05.11.93 г. № 628-РМ
«О московской государственной вневедомственной экспертизе»; - Распоряжение мэра Москвы и государственного
комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от
07.10.96 г. № 371/1-Рм-1-30/1967 «О внесении изменений и дополнений в положение
о московском земельном комитете и усилению мер по государственному контролю за
использованием и охраной земель в г. Москве»; - Положение о государственном
архитектурно-строительном надзоре РФ, утвержденное приказом Министерства
архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.12.91 г.
№ 4; - Положение о центре государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в г. Москве, утвержденное первым
заместителем министра здравоохранения РФ 03.04.97 г. - Постановление правительства Москвы от 14.11.95 г.
№ 916 «О мерах по пресечению самовольного строительства в Москве и усилению
контроля за качеством проектной документации»; - Распоряжение мэра Москвы от 2 октября 1996 г. №
350/1-РМ «О мерах по недопущению изменений в процессе строительства
архитектурных и проектных решений, согласованных Москомархитектурой и
Мосгорэкспертизой»; - Распоряжение мэра Москвы от 6 августа 1996 г. №
190/1-РМ «Об усилении контроля за выдачей разрешений на производство
строительных работ по новому строительству и реконструкции»; - Распоряжение мэра Москвы от 30 октября 1996 г. №
444/1-РМ «О мерах по усилению контроля за качеством архитектурных решений
объектов на территории города»; - Распоряжение мэра Москвы от 31.12.96 г. № 1031 «О
дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для
проектирования и строительства на территории г. Москвы»; - Постановление правительства Москвы от 18.02.97 г.
№ 105 «О дополнительных мерах по обеспечению защиты объектов строительства при
проведении строительных и монтажных работ»; - Постановление правительства Москвы от 26.12.95 г.
№ 1015 «Об уточнении порядка рассмотрения вопросов сохранения объектов
историко-градостроительной среды в исторически сложившихся районах г. Москвы»; - Постановление правительства Москвы от 29.12.92 г.
№ 1141 «О повышении качества массового строительства в г. Москве»; - Постановление правительства г. Москвы от 05.01.93
г. № 5 «Об освоении земельных участков под жилищное строительство на территории
ЦАО»; - Распоряжение мэра г. Москвы от 06.04.93 г. №
213-РМ «О мониторинге земель в г. Москве» - Постановление правительства Москвы от 13.04.93 г.
№ 341 «О мерах по реконструкции центральной части г. Москвы»; - Постановление правительства Москвы от 16.12.97 г.
№ 896 «О мерах по усилению контроля за строительством и реконструкцией при
производстве работ в стесненных условиях окружающей сложившейся застройки»; - Распоряжение мэра г. Москвы от 02.07.93 г. №
400-РМ «Об уточнении порядка подготовки и выпуска распорядительных документов
по предоставлению земельных участков для строительства, реконструкции,
реставрации, расширения объектов в г. Москве»; - СНиП 3.01.01-85*
«Организация строительного производства», - СНиП III-4-80* «Техника
безопасности в строительстве»; - СНиП
3.08.01-85 «Рельсовые пути башенных кранов»; -
СНиП
3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Основные положения»; - СНиП 3.01.03-84 «Геодезические
работы в строительстве»; - СНиП 3.03.01-87 «Несущие и
ограждающие конструкции»; -
СНиП
3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты»; -
СНиП
1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за
строительством предприятий, зданий и сооружений»; -
СНиП 2.01.02-85*
«Противопожарные нормы»; -
СНиП III-10-75
«Благоустройство территории»; - СНиП
2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и
сельских поселений»; - СНиП II-89-80*
«Генеральные планы промышленных предприятий»; - СНиП
11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства: основные положения»; - МГСН 2.07.97
«Основания, фундаменты и подземные сооружения»; - Правила пожарной безопасности в Российской
Федерации (ППБ 01-93); - Правила устройства и безопасной эксплуатации
грузоподъемных кранов (Утверждены Госгортехнадзором России 30.12.92 г.) - Правила организации производства земляных и
строительных работ в г. Москве (утверждены постановлением правительства Москвы
от 21 февраля 1995 года № 160); - Информационные письма Госгортехнадзора России. СОДЕРЖАНИЕ |
|
