|
|
||
|
|
|
Постановление Госатомнадзора РФ от 27 сентября 2000 г. № 8 "Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии НП-020-2000 "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности" Федеральный надзор
России по ядерной и радиационной безопасности постановляет: Утвердить и ввести в действие с 1 января 2001 г. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии НП-020-2000 "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности". Начальник
Госатомнадзора России Ю.Г.Вишневский Федеральный надзор России по ядерной и радиационной
безопасности
Утверждены постановлением Сбор, переработка,
хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования
безопасности НП-020-2000 Введены
в действие с 1 января 2001 г. Настоящие федеральные
нормы и правила "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых
радиоактивных отходов. Требования безопасности" устанавливает требования к
обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании
твердых радиоактивных отходов на ядерных установках, радиационных источниках, в
пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО. Нормативный документ
выпускается впервые. Нормативный документ
разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности
при участии Захаровой К.П., Масанова О.Л. (ВНИИНМ им. А.А. Бочвара), Киселева
В.В. (ФУМБ и ЭП при Минздраве России), Маргулиса У.Я. (ГНЦ «Институт биофизики»),
Непейпиво М.А., Шарафутдинова Р.Б. (НТЦ ЯРБ). При разработке
нормативного документа рассмотрены и учтены замечания: ФУМБ и ЭП при
Минздраве России, Госкомэкологии России, УЭ и СЭЯО Минатома России, ДБЭ и ЧС
Минатома России, ВНИИНМ им. А.А. Бочвара, МосНПО «Радон», ВНИПИЭТ, ГНЦ «Институт
биофизики», Горно-химического комбината, Сибирского химического комбината, ПО «Маяк»,
концерна «Росэнергоатом», Ленинградской АС и др. СОДЕРЖАНИЕ1. Основные термины и
определения 2. Назначение и область
применения 4. Требования к
обеспечению безопасности при сборе твердых радиоактивных отходов 6. Требования к
обеспечению безопасности при хранении твердых радиоактивных отходов ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
РАО
– радиационные отходы ТРО
– твердые радиоактивные отходы САС
– система аварийной сигнализации СЦР
– самоподдерживающаяся цепная реакция деления 1. Основные термины и определения
1. Водоустойчивость - способность упаковки
сохранять свои свойства и удерживать включенные в нее радионуклиды при контакте
с водой. 2. Достигнутый уровень науки и техники - комплекс
научных и технических знаний, технологических, проектных и конструкторских
разработок в определенной области науки и техники, который подтвержден научными
исследованиями и практическим опытом и отражен в научно-технических материалах. 3. Закрытый радионуклидный источник -
содержащее радиоактивное вещество изделие, конструкция которого препятствует
взаимным контактам радиоактивного вещества и окружающей среды и исключает ее
загрязнение радионуклидами выше допустимого действующими нормами уровня в условиях,
предусмотренных для использования данного изделия. 4. Кондиционирование ТРО - операции по
изготовлению упаковок отходов, пригодных для безопасного хранения, и (или)
транспортирования, и (или) захоронения. Кондиционирование может включать
перевод ТРО в стабильную форму, помещение ТРО в контейнеры. 5. Контейнер для РАО - емкость,
используемая для сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или)
захоронения РАО. 6. Корректирующие меры - деятельность, с
помощью которой устраняются несоответствия и предотвращается их повторение. 7. Обращение с ТРО - все виды деятельности,
связанной со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием,
хранением и (или) захоронением ТРО. 8. Обеспечение качества при обращении с РАО
(далее - обеспечение качества) - планируемая и систематически осуществляемая
деятельность, направленная на то, чтобы все работы по обращению с РАО, влияющие
на ядерную и радиационную безопасность, проводились в соответствии с
требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
и других нормативных документов, а их результаты удовлетворяли предъявленным
требованиям. 9. Отходы радиоактивные - не подлежащие
дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы,
изделия приборы, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых
содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и
правилами в области использования атомной энергии. Отнесение указанных веществ,
материалов, изделий, приборов, оборудования и объектов к РАО определяется
эксплуатирующей организацией и обосновывается в проекте ядерной установки,
радиационного источника и пункта хранения. 10. Отходы твердые радиоактивные смешанные -
ТРО, содержащие ядовитые и патогенные вещества, биологически активные вещества,
гниющие и разлагающиеся вещества, сильные окислители, коррозионно-активные и
химически неустойчивые вещества. 11. Переработка ТРО - технологические
операции по изменению формы и сокращению объема ТРО. 12. Программа обеспечения качества -
документально оформленный комплекс организационно-технических и других
мероприятий по обеспечению качества, позволяющих руководству эксплуатирующей
организации и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги
эксплуатирующей организации, убедиться в том, что вся деятельность, влияющая на
ядерную и радиационную безопасность, осуществляется в соответствии с
требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
и других нормативных документов. 13. Сбор ТРО - сосредоточение ТРО в
первичных упаковках в специально отведенных и оборудованных местах. Примечание. В качестве контейнеров для первичных
упаковок могут использоваться полиэтиленовые мешки, крафт-мешки, деревянные и
фанерные ящики, металлические и другие емкости, предотвращающие распространение
радиоактивности. 14. Упаковка РАО - упаковочный комплект
(контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для транспортирования, и
(или) хранения, и (или) захоронения. 15. Хранение ТРО - временное содержание ТРО
в емкостях (хранилищах), обеспечивающих защиту от радиации и изоляцию ТРО, с
намерением последующего извлечения ТРО. 2. Назначение и область
применения
2.1. Настоящий
документ устанавливает требования к обеспечению безопасности при сборе,
переработке, хранении и кондиционировании ТРО на ядерных установках,
радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, хранилищах РАО (далее - пункты хранения). 2.2. Настоящий
документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и
выводимые из эксплуатации ядерные установки, радиационные источники и пункты
хранения при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО. 2.3. Настоящий
документ не распространяются# на: - обращение с
отработавшим ядерным топливом; - обращение с ТРО,
образующимися при добыче и обогащении радиоактивных руд и других полезных
ископаемых; - обращение с ТРО,
образующимися при реабилитации территорий, загрязненных радиоактивными
веществами. 3. Общие требования к
обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании
твердых радиоактивных отходов
3.1. Технические
средства и организационные меры по обеспечению радиационной безопасности при
сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО на ядерной установке,
радиационном источнике и в пункте хранения должны определяться исходя из
максимальной допустимой активности ТРО на этих объектах и ограничивать
радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду
уровнями, установленными Нормами радиационной безопасности (НРБ-99),
федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и
другими нормативными документами. 3.2. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены конкретные технические средства для безопасного сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, разработанные в соответствии с требованиями настоящего документа, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов. При отсутствии
необходимых нормативных документов предлагаемые конкретные технические решения
устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного
источника и пункта хранения в соответствии с достигнутым уровнем науки и
техники. 3.3. Требования к
конструированию, изготовлению и монтажу оборудования, предназначенного для сбора,
переработки, хранения и кондиционирования ТРО, проектированию соответствующих
систем (элементов) ядерных установок, радиационных источников и пунктов
хранения, а также классификация систем (элементов) и оборудования,
предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, по
назначению, по влиянию на безопасность и по характеру выполняемых ими функций
безопасности, категориям сейсмостойкости, пожаро- и взрывоопасности
устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования
атомной энергии, регламентирующими обеспечение безопасности ядерных установок,
радиационных источников и пунктов хранения, и настоящим нормативным документом. 3.4. Устройство и
надежность систем (элементов) ядерной установки, радиационного источника и
пункта хранения, документация и работы по сбору, переработке, хранению и
кондиционированию ТРО должны являться объектами деятельности эксплуатирующих
организаций и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги
эксплуатирующим организациям, по обеспечению качества в соответствии с
программой обеспечения качества и согласно требованиям федеральных норм и
правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов. 3.4.1. Программа
обеспечения качества должна быть направлена на: - организацию
эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и
аттестации работников (персонала); - минимизацию
образующихся ТРО по величине их активности, массе и объему; - контроль качества
поставляемого оборудования, комплектующих изделий и материалов; - получение
достоверной и полной информации о количественном и качественном составе ТРО в
местах их образования, сбора, переработки, хранения и кондиционирования; - организацию контроля
качества проведения технологических процессов при сборе, переработке, хранении
и кондиционировании ТРО; - установление системы
критериев качества ТРО, которым ТРО должны отвечать после сбора, переработки,
хранения и кондиционирования; - использование метрологически аттестованных методик контроля качества ТРО и испытаний упаковок кондиционированных отходов; - организацию контроля
качества ТРО и упаковок кондиционированных отходов; - организацию
эффективной системы записей и хранения документации при сборе, переработке,
хранении и кондиционировании ТРО, включая идентификационную маркировку упаковок
РАО. 3.4.2. В зависимости
от стадии обращения с ТРО при установлении критериев качества ТРО должны
учитываться основные характеристики ТРО, контейнера и упаковки ТРО. 3.4.2.1.
Характеристики ТРО: - физическая природа и
состав; - величина суммарной
активности; - радионуклидный
состав, величина удельной альфа- и бета- активности, мощность эквивалентной
дозы. 3.4.2.2.
Характеристики контейнера ТРО: - коррозионная
стойкость, радиационная стойкость, конфигурация (геометрические размеры) - для
металлического контейнера; - плотность,
пористость, водопроницаемость, газопроницаемость, морозостойкость, радиационная
стойкость, стойкость к микроорганизмам, плесени и грибкам, пожароустойчивость,
конфигурация (геометрические размеры) - для железобетонного контейнера; - иные характеристики,
определяющие изолирующую способность контейнера. 3.4.2.3.
Характеристики упаковки ТРО: - радионуклидный
состав, величина удельной альфа- и бета- активности, мощность эквивалентной дозы; - величина суммарной
активности; - однородность (отсутствие пустот); - механическая
прочность (статические, динамические, ударные нагрузки), устойчивость к
тепловым нагрузками и термическим циклам, радиационная устойчивость - для
упаковок, подготовленных к захоронению. 3.4.3. Система
контроля качества ТРО и кондиционированных отходов должна включать контроль
качества: - процесса сбора ТРО; - ТРО, направляемых на
переработку; - процесса переработки
ТРО; - матричных
материалов; - упаковок кондиционированных
отходов. Объем контроля
качества устанавливается в проекте ядерной установки, радиационного источника и
пункта хранения и должен обеспечивать получение достоверной информации о
характеристиках ТРО, матричных материалах и упаковках кондиционированных
отходов. 3.4.4. В программе
обеспечения качества должен быть установлен порядок и процедуры регистрации
нарушений критериев качества ТРО и кондиционированных отходов, а также
организации сбора, обработки и анализа данных о нарушениях и причинах их
возникновения. По результатам анализа
причин нарушений должны разрабатываться и приниматься корректирующие меры по
предотвращению их повторения. 3.4.5. Эксплуатирующая
организация должна контролировать эффективность реализации программы
обеспечения качества на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте
хранения путем проведения проверок (инспекций), включающих: - верификацию ведения
технологических процессов при сборе, переработке, кондиционировании и хранении
ТРО в рамках установленных проектом параметров в соответствии с требованиями
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условиями
действия лицензии государственного органа регулирования безопасности при
использовании атомной энергии; - проверку
работоспособности систем управления и контроля; - проверку
соответствия качества ТРО и упаковок кондиционированных отходов критериям
качества. По всем выявляемым при
проверках (инспекциях) случаям несоответствия должны быть приняты
корректирующие меры. 3.5. Сбор, переработка,
хранение и кондиционирование ТРО должны обеспечивать: - поддержание
требуемого уровня безопасности при обращении с ТРО как с источниками
ионизирующего излучения; - исключение
необоснованного облучения работников (персонала); - сведение к разумно
достижимому низкому уровню облучения работников (персонала) и населения с
учетом санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, экономических и
социальных факторов; - предотвращение возможных аварий с радиационными последствиями и ослабление их последствий в случае их возникновения; - сокращение объема
ТРО; - подготовка ТРО к
захоронению. 3.6. Проектом ядерной
установки, радиационного источника и пункта хранения должна быть установлена
классификация помещений предназначенных для сбора, переработки, хранения и
кондиционирования ТРО, по взрыво- и пожарной безопасности в соответствии с
требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Конкретные технические
решения и организационные меры по обеспечению взрыво- и противопожарной защиты
при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО устанавливаются и
обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта
хранения. 3.7. Помещения,
предназначенные для переработки, хранения и кондиционирования ТРО, должны быть
оборудованы системой вентиляции предотвращающей загрязнение воздушной среды
помещений и окружающей среды радиоактивными веществами и поддерживающей
климатические условия, необходимые для нормальной эксплуатации оборудования. Если при обращении с
ТРО возможно образование пыли, то должны быть приняты меры по предотвращению
выноса ее в рабочие помещения и (или) в окружающую среду. Удаляемые из помещений
загрязненный воздух и из оборудования газы перед выбросом в атмосферу должны
подвергаться очистке. 3.8. При сборе,
переработке, хранении и кондиционировании ТРО должны быть предусмотрены: - технические средства
и организационные меры по обеспечению физической защиты ТРО; - радиационный
контроль, включающий: контроль загрязненности поверхностей помещений, оборудования
и трубопроводов, мощности эквивалентной дозы, удельной активности и
радионуклидного состава ТРО. Средства и объем
радиационного контроля устанавливаются в проекте ядерной установки,
радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, федеральных норм и правил в
области использования атомной энергии. 3.9. При сборе,
переработке, хранении и кондиционировании ТРО, содержащих ядерно-опасные
делящиеся материалы, должна быть исключена возможность возникновения СЦР. Конструкция и
геометрические размеры оборудования, предназначенного для сбора, переработки,
хранения и кондиционирования ТРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы,
а также порядок проведения работ не должны приводить к возникновению СЦР. Содержание
ядерно-опасных делящихся материалов в кондиционированных ТРО и геометрическая
форма их упаковок должны исключать возможность возникновения СЦР. Помещения, в которых
находится оборудование, предназначенное для сбора, переработки, хранения и
кондиционирования ТРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, должны
быть оснащены САС, которая должна эксплуатироваться в режиме постоянной
готовности обнаружения СЦР. Обеспечение ядерной
безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО,
содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, регламентируется федеральными
нормами и правилами в области использования атомной энергии, определяющими
правила ядерной безопасности. 3.10. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ТРО должна быть предусмотрена возможность дезактивации оборудования, трубопроводов, контейнеров и помещений. Оборудование и поверхности помещений, предназначенные для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ТРО, должны обладать коррозионной стойкостью в агрессивных средах, низкой сорбирующей способностью по отношению к радиоактивным веществам и легко дезактивироваться. 3.11. Сбор,
переработка, хранение и кондиционирование ТРО совместно с нерадиоактивными
отходами запрещается. 3.12. Сбор,
переработка, хранение и кондиционирование ТРО должны документироваться в
соответствии с программой обеспечения качества. Каждая партия (упаковка) ТРО на
всех этапах обращения должна сопровождаться документацией, содержащей ее
основные характеристики, в том числе: 3.12.1. Сбор ТРО: - источник
образования; - количество; - физическая природа и
состав; - величина суммарной
активности; - радионуклидный
состав, величина удельной альфа- и бета- активности, дата их определения; - тип контейнера (для
упаковки ТРО); - дата упаковки (для
упаковки ТРО); - мощность
эквивалентной дозы (для упаковки ТРО); - поверхностное
загрязнение контейнера (для упаковки ТРО); - идентификационный
знак упаковки (для упаковки ТРО); - место хранения; - соответствие
критериям качества. 3.12.2. Переработка
ТРО: - источник
образования; - методы переработки; - количество; - физическая природа; - химический состав; - величина суммарной
активности; - радионуклидный
состав, величина удельной альфа- и бета- активности, дата их определения; - тип контейнера (для
упаковки ТРО); - дата упаковки (для
упаковки ТРО); - мощность
эквивалентной дозы (для упаковки ТРО); - поверхностное
загрязнение контейнера (для упаковки ТРО); - идентификационный
знак упаковки (для упаковки ТРО); - место хранения. 3.12.3.
Кондиционирование ТРО: - источник
образования; - количество; - методы переработки; - метод
кондиционирования; - величина суммарной
активности; - радионуклидный
состав, величина удельной альфа- и бета- активности, дата их определения; - тип и номер
контейнера; - дата упаковки; - поверхностное
загрязнение контейнера, мощность эквивалентной дозы от упаковки, дата их
определения; - идентификационный
знак упаковки; - место хранения. Для отработавшего
закрытого радионуклидного источника указывается заводской номер, дата
изготовления, номер паспорта, вид излучения, активность на момент изготовления,
мощность эквивалентной дозы, дата вывода из эксплуатации. 4. Требования к
обеспечению безопасности при сборе твердых радиоактивных отходов
4.1. Сбор ТРО должен
являться обязательным этапом подготовки их к переработке, хранению и
кондиционированию и обеспечивать исключение поступления радионуклидов в
окружающую среду выше пределов, установленных санитарными правилами, нормами и
гигиеническими нормативами, федеральными нормами и правилами в области
использования атомной энергии, путем сосредоточения ТРО в специальном
оборудовании. 4.2. При сборе ТРО должна проводиться их сортировка в соответствии с удельной активностью и радионуклидным составом (в том числе по альфа-излучающим радионуклидам), физической природой и предполагаемым методом переработки. По методу переработки
ТРО делятся на прессуемые, сжигаемые, измельчаемые, переплавляемые и неперерабатываемые. 4.3. Сбор ТРО должен
производиться при одновременном учете требований п.4.2 настоящего документа в
последовательности, обеспечивающей минимально возможное облучение работников
(персонала). Последовательность операций по сбору ТРО устанавливается и
обосновывается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта
хранения. 4.4. Сбор ТРО должен
производиться в специально отведенных и соответствующим образом оборудованных
местах. Места сбора ТРО и контейнеры ТРО должны располагаться как можно ближе к
месту образования отходов. 4.5. Взрыво- и
пожароопасные ТРО должны собираться отдельно. 4.6. ТРО, содержащие
только радионуклиды с периодом полураспада менее 15 суток, должны собираться
отдельно и выдерживаться в местах временного хранения ТРО до снижения величины
их удельной активности и величины их суммарной активности до значений, при
которых радиоактивные вещества освобождаются от регламентации Основными
санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). 4.7. При сборе ТРО
должны использоваться контейнеры с идентификационной маркировкой. 4.8. Поверхности не подлежащих
переработке металлических ТРО больших размеров должны быть дезактивированы и
покрыты пленками, предотвращающими распространение радионуклидов в окружающую
среду. 4.9. Сбор
металлических ТРО, подлежащих переплавке, должен производиться отдельно от
других ТРО. 4.10. Металлические
ТРО с низким уровнем удельной активности и поверхностного загрязнения при
необходимости должны быть дезактивированы. Дезактивированные ТРО подлежат
радиационному контролю, по результатам которого они либо направляются на дальнейшую
переработку, хранение и (или) захоронение, либо исключаются из категории РАО.
Требования к средствам и методам дезактивации металлических ТРО, радиационному
контролю ТРО устанавливаются нормативными документами. 4.11. Сбор
отработавших закрытых радионуклидных источников должен производиться отдельно
от других ТРО в специально предназначенных для этого помещениях. Отработавшие
закрытые радионуклидные источники подлежат сбору в транспортных упаковочных
комплектах типа КТБ и др. 4.12. ТРО, направляемые
на сжигание и (или) прессование, могут быть упакованы в многослойные бумажные
или полиэтиленовые мешки и помещены в контейнеры, обеспечивающие радиационную
защиту работников (персонала). 5. Требования к
обеспечению безопасности при переработке и кондиционировании твердых
радиоактивных отходов
5.1. Переработка и
кондиционирование ТРО должны обеспечивать сокращение их объема и перевод их в
формы, пригодные для безопасного транспортирования, и (или) хранения, и (или)
захоронения. 5.2. Переработка ТРО производится методами сжигания, прессования, измельчения (фрагментации), переплавки (для металлических отходов). Допускается использование других методов переработки ТРО, разработанных в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники. Конкретные технические методы и средства переработки ТРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения. 5.3. С целью
уменьшения объема горючих ТРО и исключения пожароопасности при их хранении,
транспортировании и захоронении должно производиться их сжигание. 5.3.1. При сжигании
ТРО должны быть предусмотрены технические средства: - очистки газов,
образующихся при сжигании ТРО, от радиоактивного загрязнения и химически
вредных веществ до уровней, определяемых Нормами радиационной безопасности (НРБ
- 99), федеральными нормами и правилами в области использования атомной
энергии; - контроля параметров
процесса сжигания, в том числе: температуры и давления (разрежения) в печи
сжигания, содержания взрывоопасных компонентов радионуклидного состава
выбрасываемых газов; - автоматического и
(или) дистанционного управления процессом сжигания; - дезактивации
оборудования и помещений; - пожароизвещения и
пожаротушения. 5.3.2. Технологический
режим процесса сжигания ТРО должен обеспечивать полное окисление промежуточных
продуктов сгорания и пиролиза. 5.3.3. Направляемые на
сжигание ТРО должны проходить входной контроль. Не подлежат сжиганию ТРО,
содержащие взрывоопасные вещества. В сжигаемых ТРО должно быть ограничено
содержание поливинилхлорида и других материалов, в результате сжигания которых
образуются агрессивные и токсичные вещества в количестве, превышающем пределы,
установленные нормативными документами. Содержание радионуклидов С(14), I(129)
и Н(3) в сжигаемых ТРО не должно приводить к превышению допустимого выброса
радиоактивных веществ из печи сжигания в атмосферу. Сжигание ТРО совместно с
нерадиоактивными отходами не допускается. 5.3.4. Образовавшаяся
в результате сжигания ТРО зола должна быть переведена в монолитную форму. 5.4. С целью
уменьшения объема несжигаемых ТРО должно производиться их прессование. 5.4.1. При прессовании
ТРО должны быть предусмотрены технические средства: - предотвращающие
выброс пыли и радиоактивных аэрозолей в атмосферу; - отвода и сбора
влаги, выделяющейся из прессуемых ТРО; - упаковки
прессованных отходов в контейнеры; - автоматического
и/или дистанционного управления технологическим процессом. 5.4.2. ТРО,
направляемые на прессование, должны проходить входной контроль. Прессованию не
подлежат ТРО, содержащие: - более 1% влаги от
массы отходов; - пирофорные и взрывоопасные вещества в количестве, которое может привести при сжатии к взрыву; - ТРО, содержащее
ядерно-опасные делящиеся материалы в количестве, которое может привести при
сжатии к СЦР. Прессование ТРО
совместно с нерадиоактивными отходами не допускается. 5.5. Для уменьшения
объема несжигаемых и непрессуемых ТРО должно производиться их измельчение путем
резки или дробления. При измельчении ТРО
должны быть предусмотрены технические средства для очистки воздуха в помещении
от радиоактивной пыли и аэрозолей, исключающие поступление радиоактивных
веществ в рабочее помещение и в окружающую среду в количестве, приводящем к
превышению дозовых пределов, устанавливаемых санитарными правилами, нормами и
гигиеническими нормативами, федеральными нормами и правилами в области
использования атомной энергии. Для уменьшения объема
металлических ТРО должна производиться их дезактивация. 5.6. С целью
уменьшения объема металлических ТРО и частичной или полной их дезактивации за
счет вывода радионуклидов в шлак производится их переплавка. 5.6.1. При переплавке
металлических ТРО должны быть предусмотрены технические средства: - радиационного
контроля ТРО, в том числе: поверхностной
загрязненности; мощности эквивалентной
дозы; удельной активности; радионуклидного
состава; автоматического и
(или) дистанционного управления процессом; - контроля, в том
числе: температуры в печи; содержания
радионуклидов в газовой фазе после ее очистки; сопротивления фильтров
в системе газоочистки; дезактивации
оборудования и помещений; пожароизвещения и
пожаротушения. 5.6.2. ТРО,
направляемые на переплавку, должны быть в максимально возможной степени очищены
от органических покрытий и неорганических материалов. 5.6.3. ТРО,
направляемые на переплавку, при необходимости должны измельчаться
(фрагментироваться) до размеров, обеспечивающих возможность их загрузки в
плавильную печь. Для измельчения металлических ТРО могут использоваться методы
и средства механической резки, термической (газоплазменной, плазменной и др.)
резки, взрыва, а также другие средства и методы, обеспечивающие минимальное
загрязнение радиоактивными веществами поверхностей и воздуха рабочих помещений. 5.6.4. При плавлении
ТРО должна быть обеспечена очистка отходящих газов от радионуклидов до уровней,
определяемых санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами,
федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, а
также от химически вредных веществ, выброс которых в окружающую среду регламентирован. 5.6.5. Образующиеся
при плавлении металлических ТРО вторичные РАО (шлак, использованные огнеупорные
материалы, отработавшие фильтры, системы очистки газов и др.) подлежат сбору,
хранению, переработке и кондиционированию в соответствии с требованиями
настоящего документа. 5.7. Кондиционирование ТРО должно обеспечивать перевод ТРО в формы, пригодные для последующего транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения. 5.8. В зависимости от
характеристик ТРО и способов последующего обращения с кондиционированными ТРО,
в том числе их транспортирование, и (или) переработка, и (или) хранение, и
(или) захоронение, кондиционирование ТРО должно включать в себя одну из
следующих операций или их совокупность: - размещение ТРО в
контейнере; - размещение и
омоноличивание ТРО в контейнере; - размещение упаковки
ТРО в дополнительном контейнере. 5.9. В проекте ядерной
установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть обоснованы принятые
в соответствии требованиями настоящего документа, других федеральных норм и
правил в области использования атомной энергии методы и средства
кондиционирования ТРО. 5.10. При установлении
методов и средств кондиционирования ТРО должны учитываться: - характеристики ТРО,
подлежащих кондиционированию; - способы последующего
обращения с кондиционированными ТРО, в том числе их переработка, и (или)
транспортирование, и (или) хранение, и (или) захоронение; - установленные для последующего обращения с ТРО критерии качества. 5.11. Радионуклидный
состав, удельная активность радионуклидов, суммарная величина активности в
упаковке РАО, мощность эквивалентной дозы на поверхности контейнера, величина
радиоактивного загрязнения наружной поверхности контейнера должны
соответствовать критериям качества ТРО для последующего этапа обращения с ними.
Упаковка РАО должна предотвращать неприемлемое распространение радионуклидов в
окружающую среду. Показатели качества
упаковок омоноличенных ТРО должны соответствовать показателям качества
отвержденных жидких радиоактивных отходов, установленным в документе
"Сбор, переработка, хранение и кондиционирование жидких радиоактивных
отходов. Требования безопасности". 5.12. Упаковка
кондиционированных ТРО не должна содержать: - сильных окислителей
и химически неустойчивых веществ; - коррозионно-активных
веществ; - ядовитых, патогенных
и инфекционных веществ; - биологически
активных веществ; -
легковоспламеняющихся и взрыво- и пожароопасных веществ; - веществ, способных к
детонации или взрывному разложению; - веществ, вступающих
в экзотермическое взаимодействие с водой, сопровождающееся взрывом; - веществ, содержащих
или способных генерировать токсичные газы, пары или возгоны. Содержание жидкости в
упаковке отходов не должно превышать 3%. 5.13. Выбор
конструкции контейнера и конструкционных материалов контейнера должен быть
основан: - на физических и
химических характеристиках ТРО; - на способах
последующего обращения с упаковкой ТРО; - на установленных для
последующего обращения с ТРО критериев качества. 5.14. Конструкция
контейнера и конструкционные материалов контейнера должны обеспечивать
сохранение его целостности и работоспособности, в том числе прочностных
характеристик, в период последующего этапа обращения с упаковкой ТРО. 5.15. Конструкционные
материалы контейнера и использованные для покрытия его поверхностей материалы
должны обеспечивать защиту от атмосферных воздействий и возможность проведения
дезактивации. 5.16. Если проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения не установлены способ, место и конкретные сроки захоронения кондиционированных ТРО, то используемый контейнер должен сохранять целостность в течение ожидаемого периода хранения до захоронения и предотвращать неприемлемое распространение радионуклидов из упаковки РАО. Контейнер должен обеспечивать возможность: - извлечения упаковки
РАО из хранилища в конце периода хранения; - размещения его в
дополнительный контейнер; - транспортирования
упаковки РАО на захоронение; - обращения с
упаковкой РАО при захоронении. 5.17. Если упаковка
РАО не соответствует установленным критериям качества РАО для
транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения, то с целью исключения
несоответствия должен быть использован дополнительный контейнер. 5.18. Контейнеры РАО и
упаковки РАО, предназначенные для долговременного хранения и (или) захоронения,
подлежат обязательной сертификации. 5.19. Хранение
кондиционированных ТРО должно осуществляться в специально оборудованных
хранилищах с системой барьеров, предотвращающей поступление радионуклидов в
окружающую среду выше пределов, установленных санитарными правилами, нормами и
гигиеническими нормативами, федеральными нормами и правилами в области
использования атомной энергии. Технические характеристики барьеров, сроки
хранения кондиционированных ТРО и их количество устанавливаются и
обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта
хранения в соответствии с требованиями настоящего документа, федеральных норм и
правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов. 6. Требования к
обеспечению безопасности при хранении твердых радиоактивных отходов
6.1. Хранение ТРО
должно обеспечивать: - исключение
необоснованного облучения работников (персонала); - исключение облучения
населения выше установленных пределов; - исключение
поступления радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных
санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, федеральными
нормами и правилами в области использования атомной энергии. 6.2. В проекте ядерной
установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены
технические средства и организационные меры по безопасному хранению ТРО, а
также установлены и обоснованы допустимые объемы ТРО, их радионуклидный состав,
величина активности и сроки хранения ТРО. Допустимая продолжительность хранения отработавших закрытых радионуклидных источников должна определяться исходя из состояния их оболочки, времени сохранения защитных свойств матричного материала, типа хранилища и времени сохранения барьерами защитных функций. 6.3. Хранение больших
объемов ТРО должно производиться в специально оборудованных хранилищах или на
специально созданных площадках с системой барьеров, предотвращающих поступление
радионуклидов в окружающую среду в количествах, превышающих пределы,
установленные санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами,
федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
Требования к барьерам на пути распространения ионизирующего излучения и
радиоактивных веществ в окружающую среду устанавливаются федеральными нормами и
правилами в области использования атомной энергии. Технические характеристики
барьеров устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного
источника и пункта хранения в соответствии с требованиями настоящего документа
и других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 6.3.1. Конструкция и
конструкционные материалы хранилища ТРО должны: - предотвращать выход
радионуклидов в окружающую среду в количестве, превышающем пределы,
установленные санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами,
федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии; - обеспечивать срок
службы хранилища не менее срока эксплуатации ядерной установки, радиационного
источника и пункта хранения. 6.3.2. В хранилищах
ТРО должны быть предусмотрены технические средства: - для дезактивации
внутренних поверхностей хранилища; - для осмотра, ревизии
и извлечения ТРО из хранилища; - для дистанционного
управления перемещением контейнеров с ТРО в случае повышенных мощностей
эквивалентных доз; - для сбора и удаления
влаги из хранилища; - для пожаротушения и
пожарной сигнализации (в хранилище горючих ТРО); - для вентиляции; - для радиационного
контроля. 6.3.3. В хранилищах
для ТРО с высоким уровнем активности должны быть дополнительно предусмотрены: - контроль температуры
воздуха в хранилище; - контроль содержания
водорода в воздухе хранилища; - контроль содержания
радионуклидов в воздухе хранилища; - охлаждение
размещенных в хранилище ТРО. 6.3.4. На территории
вокруг хранилищ ТРО должны быть предусмотрены контрольно-наблюдательные
скважины для отбора проб грунтовых вод. Количество и расположение
наблюдательных скважин устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной
установки, радиационного источника и пункта хранения. 6.4. Хранение
незначительных объемов ТРО должно осуществляться в специально оборудованных помещениях.
Расположение и оборудование помещений для хранения незначительных объемов ТРО,
условия их хранения должны соответствовать требованиям Основных санитарных
правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99),
других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. |
|
