|
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ Утверждены постановлением Госатомнадзора России от 27 сентября 2000 г. №7 СБОР, ПЕРЕРАБОТКА, ХРАНЕНИЕ
И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НП-019-2000 Введены в действие с 1 января 2001 г. Москва 2000 Настоящие федеральные нормы и правила "Сбор, переработка, хранение и кондиционирование жидких радиоактивных отходов. Требования безопасности" устанавливают требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО. Нормативный документ выпускается впервые. Нормативный документ разработан в Научно-техническом центре по ядерной и радиационной безопасности при участии Захаровой К.П., Масанова О.Л. (ВНИИНМ им. А.А Бочвара) Киселева ВВ. (ФУМБ и ЭП при Минздраве России), Непейпиво М.А., Шарафутдинова Р.Б. (НТЦ ЯРБ). При разработке нормативного документа рассмотрены и учтены замечания: ФУМБ и ЭП при Минздраве России, Госкомэкологии России, УЭ и СЭЯО Минатома России, ДБЭ и ЧС Минатома России, ВНИИНМ им. А.А. Бочвара, МосНПО "Радон", ВНИПИЭТ, ГНЦ "Институт биофизики", Горно-химического комбината, Сибирского химического комбината, ПО "Маяк", концерна "Росэнергоатом", Ленинградской АЭС и др. СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙЖРО - жидкие радиоактивные отходы РАО - радиоактивные отходы САС - система аварийной сигнализации СЦР - самоподдерживающаяся цепная реакция деления ХЖО - хранилище жидких радиоактивных отходов 1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ1. Битумирование ЖРО - включение РАО в битумный матричный материал. 2. Водоустойчивость - способность компаунда (упаковки) сохранять свои свойства и удерживать включенные в него радионуклиды при контакте с водой. 3. Выдержка ЖРО - хранение ЖРО с целью снижения радиоактивности и тепловыделения за счет распада короткоживущих радионуклидов. 4. Достигнутый уровень науки и техники - комплекс научных и технических знаний, технологических, проектных и конструкторских разработок в определенной области науки и техники, который подтвержден научными исследованиями и практическим опытом и отражен в научно-технических материалах. 5. Компаунд - матричный материал с включенным в него РАО. 6. Кондиционирование ЖРО - операции по изготовлению упаковок отходов, пригодных для безопасного хранения и (или) транспортирования и (или) захоронения. Кондиционирование может включать перевод ЖРО в стабильную форму, помещение ЖРО в контейнеры. 7. Контейнер для РАО - емкость, используемая для сбора, и (или) транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения РАО. 8. Корректирующие меры - деятельность, с помощью которой устраняются несоответствия и предотвращается их повторение. 9. Материал матричный - нерадиоактивный материал,
используемый для иммобилизации ЖРО в монолитную структуру. Примечание: Примерами матричных материалов являются битум, цемент, стеклоподобные материалы. 10. Обращение с ЖРО - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, кондиционированием, хранением и (или) захоронением ЖРО. 11. Обеспечение качества при обращении с РАО - планируемая и систематически осуществляемая деятельность, направленная на то, чтобы все работы по обращению с РАО, влияющие на ядерную и радиационную безопасность, проводились в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов, а их результаты удовлетворяли предъявленным требованиям. 12. Остекловывание ЖРО - перевод РАО в стеклоподобное состояние. 13. Отверждение ЖРО - перевод ЖРО в твердое агрегатное состояние с целью уменьшения возможности миграции радионуклидов в окружающую среду. 14. Отходы жидкие радиоактивные - РАО в виде жидких продуктов (водных или органических) или пульп, содержащих радионуклиды в растворенной форме или в виде взвесей. 15. Отходы жидкие радиоактивные органические - ЖРО в виде масел, эмульсий масел в воде, растворов детергентов, экстрагентов и т.п. 16. Отходы радиоактивные - не подлежащие дальнейшему использованию вещества в любом агрегатном состоянии, материалы, изделия, приборы, оборудование, объекты биологического происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Отнесение указанных веществ, материалов, изделий, приборов, оборудования и объектов к радиоактивным отходам определяется эксплуатирующей организацией и обосновывается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения. 17. Переработка ЖРО - технологические операции по сокращению объема, изменению агрегатного состояния и (или) физико-химических свойств ЖРО. 18. Программа обеспечения качества - документально оформленный комплекс организационно-технических и других мероприятий по обеспечению качества, позволяющих руководству эксплуатирующей организации и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующей организации, убедиться в том, что вся деятельность, влияющая на ядерную и радиационную безопасность, осуществляется в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов. 19. Сбор ЖРО - сосредоточение ЖРО в специально оборудованных емкостях. 20. Упаковка РАО - упаковочный комплект (контейнер) с помещенными в него РАО, подготовленный для транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения. 21. Цементирование ЖРО - включение ЖРО в цементный матричный материал. 22. Хранение ЖРО - временное содержание ЖРО в емкостях (хранилищах), обеспечивающих защиту от радиации и изоляцию ЖРО, с намерением последующего извлечения ЖРО. 2. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ2.1. Настоящий документ устанавливает требования к обеспечению безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО на ядерных установках, радиационных источниках, в пунктах хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищах РАО (далее - пункты хранения). 2.2. Настоящий документ распространяется на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО. 2.3. Настоящий документ не распространяется на: - обращение с ЖРО, образующимися при добыче и обогащении руд радиоактивных веществ и других полезных ископаемых; - обращение с ЖРО, накопленными в поверхностных водоемах объектов ядерного топливного цикла. 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СБОРЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ, КОНДИЦИОНИРОВАНИИ И ХРАНЕНИИ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ3.1. Технические средства и организационные меры по обеспечению радиационной безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте хранения должны определяться исходя из максимальной допустимой активности ЖРО на этих объектах и ограничивать, радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду уровнями, установленными Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) и другими федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и нормативными документами. 3.2. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены конкретные технические средства для безопасного сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, разработанные в соответствии с требованиями настоящего документа, других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и нормативных документов. При отсутствии необходимых нормативных документов предлагаемые конкретные технические решения устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники. 3.3. Требования к конструированию, изготовлению и монтажу оборудования, предназначенного для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, проектированию соответствующих систем (элементов) ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, а также классификация систем (элементов) и оборудования, предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, по назначению, влиянию на безопасность и по характеру выполняемых ими функций безопасности, категориям сейсмостойкости, пожаро- и взрывоопасности устанавливаются федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, регламентирующими обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения и настоящим документом. 3.4. Устройство и надежность систем (элементов) ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, документация и работы по сбору, переработке, хранению и кондиционированию ЖРО должны являться объектами деятельности эксплуатирующих организаций и (или) организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям, по обеспечению качества в соответствии с программой обеспечения качества эксплуатирующей организации, требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и других нормативных документов. 3.4.1. Программа обеспечения качества должна быть направлена на: - организацию эффективной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации работников (персонала); - минимизацию образующихся ЖРО по величине их активности, массе и объему; - контроль качества поставляемого оборудования, комплектующих изделий и материалов; - получение достоверной и полной информации о количественном и качественном составе ЖРО в местах их образования, сбора, переработки, хранения и кондиционирования; - организацию контроля качества проведения технологических процессов при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО; - установление системы критериев качества ЖРО, которым ЖРО должны отвечать после сбора, переработки, хранения и кондиционирования; - использование метрологически аттестованных методик контроля качества ЖРО и испытаний упаковок кондиционированных отходов; - организацию контроля качества ЖРО и упаковок кондиционированных отходов, - организацию эффективной системы записей и хранения документации при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО, включая идентификационную маркировку упаковок кондиционированных отходов. 3.4.2. В зависимости от стадии обращения с ЖРО при установлении критериев качества ЖРО должны учитываться основные характеристики ЖРО, контейнера и упаковки ЖРО. 3.4.2.1. Характеристики ЖРО: - химический состав и фазовое состояние; - величина суммарной активности; - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности. 3.4.2.2. Характеристики отвержденных ЖРО: 3.4.2.2.1. Битумный компаунд: - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы; - содержание свободной воды в компаунде; - водоустойчивость; - термическая устойчивость; - радиационная устойчивость; - биологическая устойчивость. 3.4.2.2.2. Цементный компаунд: - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы; - водоустойчивость; - механическая прочность; - радиационная устойчивость; термическая устойчивость. 3.4.2.2.3. Стеклоподобные материалы: - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета- активности, мощность эквивалентной дозы; - состав фосфатных материалов; - однородность отвержденного материала; - тепловыделение; - водоустойчивость; - термическая стойкость; - радиационная стойкость; - механическая прочность; - теплофизические константы (теплопроводность, коэффициент термического расширения). 3.4.2.3. Характеристики контейнера ЖРО: - коррозионная стойкость, радиационная стойкость, конфигурация (геометрические размеры) - для металлического контейнера; - плотность, пористость, водопроницаемость; газопроницаемость, морозостойкость, радиационная стойкость, стойкость к микроорганизмам, плесени и грибкам, пожароустойчивость, конфигурация (геометрические размеры) - для железобетонного контейнера; - иные характеристики, определяющие изолирующую способность контейнера. 3.4.2.4. Характеристики упаковки ЖРО: - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, мощность эквивалентной дозы; - величина суммарной активности; - однородность; - механическая прочность (статические, динамические, ударные нагрузки); - устойчивость к тепловым нагрузкам и термическим циклам; - радиационная устойчивость. 3.4.3. Система контроля качества ЖРО и кондиционированных отходов должна включать контроль качества: - процесса сбора ЖРО; - ЖРО, направляемых на переработку; - процесса переработки ЖРО; - матричных материалов; - процесса отверждения ЖРО; - отвержденных ЖРО; - упаковок кондиционированных отходов. Объем контроля качества устанавливается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения и должен обеспечивать получение достоверной информации о характеристиках ЖРО, матричных материалах, отвержденных ЖРО и упаковках кондиционированных отходов. 3.4.4. В программе обеспечения качества должны быть установлены порядок и процедуры регистрации нарушений критериев качества ЖРО и кондиционированных отходов, а также организации сбора, обработки и анализа данных о нарушениях и причинах их возникновения. По результатам анализа причин нарушений должны разрабатываться и приниматься корректирующие меры по предотвращению их повторения. 3.4.5. Эксплуатирующая организация должна контролировать эффективность реализации программы обеспечения качества на ядерной установке, радиационном источнике и в пункте хранения путем проведения проверок (инспекций), включающих: - верификацию ведения технологических процессов при сборе, переработке, кондиционировании и хранении ЖРО в рамках установленных проектом параметров в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и условиями действия лицензии государственного органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии; - проверку работоспособности систем управления технологическими процессами и их контроля; - проверку соответствия качества ЖРО и упаковок кондиционированных отходов критериям качества. По всем выявляемым при проверках (инспекциях) случаям несоответствия должны быть приняты корректирующие меры. 3.5. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должно обеспечиваться: - поддержание требуемого уровня безопасности при обращении с ЖРО как с источниками ионизирующего излучения; - исключение необоснованного облучения работников (персонала); - сведение к разумно достижимому низкому уровню облучения работников (персонала) и населения с учетом санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, экономических и социальных факторов; - предотвращение возможных аварий с радиационными последствиями и ослабление их последствий в случае их возникновения; - сокращение объема ЖРО; - подготовка ЖРО к хранению и (или) захоронению после их кондиционирования. 3.6. Проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должна быть установлена классификация помещений, предназначенных для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, по взрыво- и пожарной безопасности в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. Конкретные технические решения и организационные меры по обеспечению взрывозащиты и противопожарной защиты при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения. 3.7. Помещения, предназначенные для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, должны быть оборудованы системой вентиляции, предотвращающей загрязнение воздушной среды помещений и окружающей среды радиоактивными веществами и поддерживающей климатические условия, необходимые для нормальной эксплуатации оборудования. Удаляемые из помещений загрязненный воздух и из оборудования газы перед выбросом в атмосферу должны подвергаться очистке. 3.8. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должны быть предусмотрены: - технические средства и организационные меры по обеспечению физической защиты ЖРО; - технические средства и организационные меры по предотвращению протечек ЖРО и иных процессов, приводящих к поступлению радионуклидов в окружающую среду в количестве, превышающем пределы, установленные санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии; - радиационный контроль, включающий: контроль загрязненности поверхностей помещений, оборудования и трубопроводов, мощности эквивалентной дозы, удельной активности и радионуклидного состава ЖРО. Средства и объем радиационного контроля устанавливаются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 3.9. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должна быть исключена возможность: - неконтролируемого изменения агрегатного состояния ЖРО, в том числе образование осадков и отложений; - неконтролируемого возникновения экзотермических реакций; - неконтролируемого образования коррозионно-агрессивных веществ. 3.10. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, должна быть исключена возможность возникновения СЦР. Конструкция и геометрические размеры оборудования, предназначенного для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, а также порядок проведения работ не должны приводить к возникновению СЦР. Содержание ядерно-опасных делящихся материалов в кондиционированных ЖРО и геометрическая форма их упаковок должны исключать возможность возникновения СЦР. Помещения, в которых находится оборудование, предназначенное для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, должны быть оснащены САС, которая должна эксплуатироваться в режиме постоянной готовности обнаружения СЦР. Обеспечение ядерной безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО, содержащих ядерно-опасные делящиеся материалы, регламентируется федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, определяющими правила ядерной безопасности. 3.11. При сборе, переработке, хранении и кондиционировании ЖРО должна быть предусмотрена возможность дезактивации оборудования, трубопроводов, контейнеров и помещений. Оборудование, трубопроводы и поверхности помещений, предназначенные для сбора, переработки, хранения и кондиционирования ЖРО, должны обладать коррозионной стойкостью в агрессивных средах, низкой сорбирующей способностью по отношению к радиоактивным веществам и легко дезактивироваться. 3.12. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ЖРО совместно с нерадиоактивными отходами не разрешается. 3.13. Сбор, переработка, хранение и кондиционирование ЖРО должны документироваться в соответствии с программой обеспечения качества. Каждая партия (упаковка) ЖРО на всех этапах обращения должна сопровождаться документацией, содержащей ее основные характеристики, в том числе: 3.13.1.Сбор ЖРО: - источник образования; - количество; - химический состав и фазовое состояние; - величина суммарной активности; - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения; - тип контейнера (для упаковки ЖРО); - дата упаковки (для упаковки ЖРО); - мощность эквивалентной дозы (для упаковки ЖРО); - поверхностное загрязнение контейнера (для упаковки ЖРО); - идентификационный знак упаковки (для упаковки ЖРО); - место хранения; - соответствие критериям качества. 3.13.2. Переработка ЖРО: - источник образования; - методы переработки; - количество; - химический состав и фазовое состояние; - величина суммарной активности; - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения; - тип контейнера (для упаковки ЖРО); - дата упаковки (для упаковки ЖРО); - мощность эквивалентной дозы (для упаковки ЖРО); - поверхностное загрязнение контейнера (для упаковки ЖРО); - идентификационный знак упаковки (для упаковки ЖРО); - место хранения. 3.13.3. Отверждение ЖРО: - источник образования; - методы переработки; - количество; - величина суммарной активности; - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения; - тип контейнера; - дата упаковки; - мощность эквивалентной дозы от упаковки ЖРО; - поверхностное загрязнение контейнера; - идентификационный знак упаковки; - место хранения. 3.13.4. Кондиционирование ЖРО: - источник образования; - количество; - методы переработки; - метод кондиционирования; - величина суммарной активности; - радионуклидный состав, величина удельной альфа- и бета-активности, дата их определения; - тип и номер контейнера; - дата упаковки; - поверхностное загрязнение контейнера, мощность эквивалентной дозы от упаковки и дата их определения; - идентификационный знак упаковки; - место хранения. 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СБОРЕ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ4.1. Сбор ЖРО должен являться обязательным этапом подготовки их к переработке, хранению и кондиционированию и обеспечивать исключение поступления радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии, путем сосредоточения ЖРО в специальном оборудовании. 4.2. Сбор ЖРО должен проводиться раздельно в зависимости от: - периода полураспада радионуклидов (менее 15 суток, более 15 суток); - величины удельной активности; - концентрации альфа-активных радионуклидов; - химического состава; - фазового состояния; - предполагаемого способа переработки. 4.3. Органические взрыво- и пожароопасные ЖРО должны собираться отдельно от других видов ЖРО. 4.4. При сборе неорганических ЖРО должны собираться раздельно: - малосолевые водные растворы (с концентрацией солей менее 1 г/л); - высокосолевые водные растворы (с концентрацией солей более 1 г/л); - щелочные металлы, использованные в качестве теплоносителя; - сильные окислители; - коррозионно-активные вещества; - химически неустойчивые вещества; - ионообменные смолы; - перлит, вермикулит и др.; - титановые сорбенты; - шламы. 4.5. Сбор ЖРО должен производиться с одновременным учетом требований пп. 4.1-4.4 в последовательности, обеспечивающей минимально возможное облучение работников (персонала). Последовательность операций по сбору ЖРО устанавливается и обосновывается в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения. 4.6. Сборники (емкости, контейнеры и т.д.) ЖРО должны располагаться как можно ближе к месту образования отходов. 4.7. ЖРО, содержащие только радионуклиды с периодом полураспада менее 15 суток, должны собираться отдельно и подлежат выдержке в местах временного хранения ЖРО до снижения величины их удельной активности и величины их суммарной активности до значений, при которых радиоактивные вещества, освобождаются от регламентации НРБ-99. 4.8. Для сбора ЖРО должна быть предусмотрена система специальной канализации (спецканализация). Если количество образующихся ЖРО не превышает 200 л/сут, для их сбора могут использоваться контейнеры (сборники). Требования к контейнерам (сборникам) устанавливаются нормативными документами. 4.9. Сброс ЖРО в хозяйственно-фекальную канализацию, производственно-ливневую канализацию, в поверхностные водоемы, поглощающие ямы, колодцы, скважины, на поля орошения, поля фильтрации и на поверхность земли запрещается. 5. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕРАБОТКЕ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ5.1. Переработка ЖРО должна обеспечивать очистку жидкой фазы ЖРО и концентрирование радионуклидов в меньшем объеме. Не допускается полное обезвоживание высокосолевых водных растворов ЖРО в случае возможного экзотермического взаимодействия компонентов сухого остатка ЖРО. Конкретные технические методы и средства переработки ЖРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения. 5.2. При передаче (транспортировании) солевых концентратов (кубовых остатков) ЖРО к месту их хранения и отверждения должны быть приняты меры по предотвращению образования отложений в трубопроводах и оборудовании. 5.3. Образующиеся в результате переработки ЖРО солевые концентраты, отработавшие сорбенты, шламы, осадки должны быть кондиционированы в соответствии с требованиями настоящего документа. 5.4. Если концентрация радионуклидов и вредных веществ в образующихся в результате переработки ЖРО очищенных водах не превышает допустимых концентраций, установленных в соответствии с требованиями санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, то они могут быть использованы для собственных нужд в системе оборотного водоснабжения ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения или сбрасываться в открытую гидросеть через промежуточную контрольную емкость. 6. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ХРАНЕНИИ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ6.1.При хранении ЖРО должно обеспечиваться исключение: - необоснованного облучения работников (персонала); - облучения населения выше установленных пределов; - поступления радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и другими нормативными документами. 6.2. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены технические средства и организационные меры по безопасному хранению ЖРО, а также установлены и обоснованы допустимые объемы ЖРО, их радионуклидный состав, величина активности и сроки хранения ЖРО. 6.3. Хранение больших объемов ЖРО должно осуществляться в специально оборудованных хранилищах с системой барьеров, предотвращающей поступление радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии и другими нормативными документами. Технические барьеры устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями настоящего документа и других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. 6.3.1. Конструкция и конструкционные материалы ХЖО должны: - предотвращать выход радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии; - обеспечивать срок службы ХЖО не менее срока эксплуатации ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, на котором оно размещено. Объем емкостей ХЖО должен обеспечивать необходимую технологическую выдержку ЖРО до их переработки и (или) распада короткоживущих радионуклидов. 6.3.2. Емкости для хранения ЖРО должны быть оснащены: - трубопроводами и арматурой для приема ЖРО, направления их на кондиционирование, полного опорожнения; - средствами контроля технологических параметров (температуры, давления, уровня в емкости), включая системы сигнализации о превышении верхнего уровня в емкости и контроля протечек ЖРО из емкости; - радиационным контролем; - пробоотборными устройствами, позволяющими производить отбор проб по всему объему емкости; - устройствами для определения толщины (высоты) осадка; - устройствами для диспергирования и удаления шлама (осадка) и отложений; - оборудованием и трубопроводами для передачи растворов, шламов, сорбентов и смол из одной емкости в другую; - трубопроводом перелива, объединенным с резервной емкостью, с диаметром большим, чем у приемного трубопровода; - технологической сдувкой под разрежением, связанной с системой технологических сдувок и предотвращающей образование повышенного давления в свободном объеме емкости; - средствами контроля водорода, предупредительной и аварийной сигнализацией, автоматическими средствами пожароизвещения и при необходимости пожаротушения; - устройствами, не допускающими повреждение емкости из-за повышения в них давления или их вакуумирования. 6.3.3. В емкостях для хранения ЖРО высокого уровня активности должны быть дополнительно предусмотрены технические методы и средства для предотвращения: - разогрева и выпаривания ЖРО; - накопления взрывоопасных газообразных веществ. 6.3.4. Конструкция емкости для хранения ЖРО должна позволять поиск мест протечек из емкости и выполнение ее ремонта. 6.3.5. Передача ЖРО из одной емкости для хранения ЖРО в другую должна осуществляться с использованием статического давления жидкости или газа (без применения насосов). 6.3.6. Помещения, предназначенные для размещения емкостей для хранения ЖРО, должны иметь не менее чем трехслойную гидроизоляцию и облицовку из нержавеющей стали. Объем облицованного помещения должен вмещать все количество ЖРО, находящихся в емкостях. 6.3.7. На территории вокруг помещений с емкостями для хранения ЖРО должны быть предусмотрены контрольно-наблюдательные скважины для отбора проб грунтовых вод. Количество и расположение наблюдательных скважин устанавливается в соответствии с нормативными документами. 6.3.8. В помещениях, в которых находятся емкости для хранения ЖРО, должны быть предусмотрены: - сигнализация протечек из емкостей; - система сбора и возврата протечек; - вентиляция; - радиационный контроль; - средства для дезактивации. 6.3.9. Водно-химический режим в емкостях для хранения ЖРО должен исключать интенсивные коррозионные процессы. 6.3.10. Помещения, в которых находятся емкости с органическими ЖРО, должны быть снабжены устройствами пожарной сигнализации и средствами пожаротушения. Совместное хранение в помещениях органических ЖРО со средами, содержащими окислители, не допускается. 6.3.11. Проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть предусмотрены резервные емкости для хранения ЖРО, образовавшихся в результате аварий. Минимальный резервный объем емкостей для хранения ЖРО должен быть обоснован в проекте. На резервные емкости для хранения ЖРО и помещения, в которых они находятся, распространяются те же требования, что и на основные емкости для хранения ЖРО. 6.4. Хранение малых объемов ЖРО должно осуществляться в специально оборудованных помещениях. Расположение помещений, оборудование помещений для хранения малых объемов ЖРО и условия их хранения должны соответствовать требованиям Основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). 7. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОТВЕРЖДЕНИИ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ7.1. Технологический процесс отверждения ЖРО должен обеспечивать получение продуктов с показателями качества, установленными в настоящем документе. Конкретные технические методы и средства отверждения ЖРО устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения. 7.2. Отверждение ЖРО должно производиться методами цементирования, битумирования и остекловывания. При выборе метода отверждения ЖРО должны учитываться: - физические и химические характеристики ЖРО; - свойства матричного материала; - предполагаемый способ хранения и (или) захоронения кондиционированных отходов. Допускается использование других методов отверждения ЖРО, разработанных в соответствии с достигнутым уровнем науки и техники. 7.3. Процесс отверждения ЖРО должен быть пожаро- и взрывобезопасным и не сопровождаться образованием значительного количества вторичных РАО. 7.4. При отверждении ЖРО методом цементирования должны выполняться следующие основные требования: 7.4.1. Установка цементирования должна находиться в отдельном помещении, снабженном системой вентиляции. 7.4.2. Используемые неорганические вяжущие (цемент, портландцемент, шлакопортландцемент и др.) должны обеспечивать качество цементной матрицы в соответствии с требованиями настоящего документа. 7.4.3. В цементную матрицу не могут включаться ЖРО, содержащие вещества, взаимодействующие с цементом с образованием токсичных веществ (например, соли аммония). 7.4.4. С целью предотвращения разлива в помещении цементного компаунда при его расфасовке в контейнеры должны быть предусмотрены: - контроль размещения контейнера для цементного компаунда под сливным патрубком; - контроль заполнения емкости цементным компаундом; - устройство, исключающее возможность разлива во время транспортирования контейнера с цементным компаундом от места заполнения до места выдержки для отверждения. 7.4.5. Оборудование для перемешивания цементного теста с ЖРО должно обеспечивать получение гомогенного цементного компаунда с равномерным распределением радионуклидов по его объему. 7.4.6. При цементировании должно быть обеспечено управление технологическими параметрами процесса и контроль за ними, обеспечивающими получение цементного компаунда со следующими основными показателями качества:
Требования к методам контроля качества цементного компаунда устанавливаются нормативными документами. 7.5. При отверждении ЖРО методом битумирования должны выполняться следующие основные требования: 7.5.1. Установка битумирования должна находиться в отдельном помещении, снабженном системой вентиляции, пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения. 7.5.2. Используемый в качестве матричного материала битум должен удовлетворять следующим основным требованиям: - температура вспышки не ниже 200˚С; - температура воспламенения не ниже 250˚С; - температура самовоспламенения не ниже 400˚С. 7.5.3. В битумную матрицу не должны включаться ЖРО, компоненты которых вступают с ней в химическое взаимодействие, сопровождающееся: - экзотермическими эффектами; - образованием токсичных или взрывоопасных веществ; - ухудшением качества образующегося компаунда. 7.5.4. Солевые концентраты, направляемые на битумирование, должны удовлетворять следующим требованиям: - концентрация сильных окислителей (нитраты трехвалентных металлов, марганцевокислый калий и т.п.) в ЖРО не должна превышать 5% от массы сухого остатка; - содержание нитрата аммония в ЖРО не должно превышать 12% от массы сухого остатка; - величина рН ЖРО должна находиться в пределах 6,5-11,5; - удельная активность ЖРО не должна превышать 3,7·1010 Бк/дм3 (1·Ки/дм3). 7.5.5. ЖРО не должны содержать органических веществ, которые в условиях проведения процесса битумирования могут образовать легколетучие соединения в количествах, способных создать взрывоопасную концентрацию в газовой фазе. Должен быть обеспечен контроль за содержанием таких соединений в отходящих газах. 7.5.6. С целью предотвращения разлива в помещении битумного компаунда при его расфасовке должны быть предусмотрены: - контроль размещения контейнера для битумного компаунда под сливным патрубком; - контроль заполнения емкости битумным компаундом; - устройство, исключающее возможность разлива во время транспортирования контейнера с битумным компаундом от места заполнения до места выдержки для остывания. 7.5.7. Параметры процесса битумирования должны обеспечивать получение гомогенного битумного компаунда с равномерным распределением по его объему радионуклидов. 7.5.8. При битумировании должно быть обеспечено управление технологическими параметрами процесса и контроль за ними, обеспечивающими получение битумного компаунда со следующими основными показателями качества:
Требования к методам контроля качества битумного компаунда устанавливаются нормативными документами. 7.6. При отверждении ЖРО методом остекловывания должны выполняться следующие требования: 7.6.1. Установка остекловывания должна находиться в отдельном помещении, снабженном системой вентиляции. 7.6.2. С целью предотвращения разлива стеклоподобного материала при его расфасовке должны быть предусмотрены: - контроль размещения контейнера для стеклоподобного материала под сливным патрубком; - контроль заполнения емкости стеклоподобным материалом; - устройство, исключающее возможность разлива во время транспортирования контейнера со стеклоподобным материалом от места его заполнения до места выдержки для остывания. 7.6.3. Концентрация плутония в ЖРО не должна превышать 0,03 г/дм3. 7.6.4. При остекловывании должен быть обеспечен контроль концентраций радионуклидов и концентраций Н2, СО и других газов, отходящих из печи. 7.6.5. Химический состав ЖРО, используемые материалы и параметры процесса остекловывания должны обеспечивать получение гомогенного стеклоподобного материала с равномерным распределением по его объему радионуклидов. 7.6.6. При остекловывании должно быть обеспечено управление технологическими параметрами процесса и контроль за ними, обеспечивающими получение стеклоподобного материала со следующими основными показателями качества:
7.6.6. Требования к методам контроля качества стекломассы устанавливаются нормативными документами. 8. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ КОНДИЦИОНИРОВАНИИ ЖИДКИХ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ8.1. Кондиционирование ЖРО должно обеспечивать перевод ЖРО в формы, пригодные для последующего транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения. 8.2. В зависимости от характеристик ЖРО и способов последующего обращения с кондиционированными ЖРО, в том числе их транспортирование, и (или) переработка, и (или) хранение, и (или) захоронение, кондиционирование ЖРО должно включать в себя одну из следующих операций или их совокупность: - размещение ЖРО в контейнере; - отверждение ЖРО и размещение отвержденных ЖРО в контейнере; - размещение упаковки ЖРО в дополнительном контейнере. 8.3. В проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения должны быть обоснованы принятые в соответствии с требованиями настоящего документа, других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии методы и средства кондиционирования ЖРО. 8.4. При установлении методов и средств кондиционирования ЖРО должны учитываться: - характеристики ЖРО, подлежащих кондиционированию; - способы последующего обращения с кондиционированными ЖРО, в том числе их переработка, и (или) транспортирование, и (или) хранение, и (или) захоронение; - установленные для последующего обращения с ЖРО критерии качества. 8.5. Радионуклидный состав, удельная активность радионуклидов, суммарная величина активности в упаковке РАО, мощность эквивалентной дозы на поверхности контейнера, величина радиоактивного загрязнения наружной поверхности контейнера должны соответствовать критериям качества ЖРО для последующего этапа обращения с ними. Упаковка РАО должна предотвращать неприемлемое распространение радионуклидов в окружающую среду. 8.6. Упаковка кондиционированных РАО не должна содержать: - сильных окислителей и химически неустойчивых веществ; - коррозионно-активных веществ; - ядовитых, патогенных и инфекционных веществ; - биологически активных веществ; - легковоспламеняющихся и взрыво- и пожароопасных веществ; - веществ, способных к детонации или взрывному разложению; - веществ, вступающих в экзотермическое взаимодействие с водой, сопровождающееся взрывом; - веществ, содержащих или способных генерировать токсичные газы, пары или возгоны. Содержание жидкости в упаковке РАО не должно превышать 3%. 8.7. Выбор конструкции контейнера и конструкционных материалов контейнера должен быть основан на: - физических и химических характеристиках РАО; - способах последующего обращения с упаковкой РАО; - установленных для последующего обращения с РАО критериев качества. 8.8. Конструкция контейнера и конструкционные материалы контейнера должны обеспечивать сохранение его целостности и работоспособности, в том числе прочностных характеристик в период последующего обращения с упаковкой ЖРО. 8.9. Конструкционные материалы контейнера и использованные для покрытия его поверхностей материалы должны обеспечивать защиту от атмосферных воздействий и возможность проведения дезактивации. 8.10. При наличии в упаковке РАО коррозионно-активных веществ внутренние поверхности контейнера должны быть обработаны антикоррозионным покрытием. 8.11. Если проектом ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения не установлены способ, место и конкретные сроки захоронения кондиционированных ЖРО, то используемый контейнер должен сохранять целостность в течение ожидаемого периода хранения до захоронения и предотвращать неприемлемое распространение радионуклидов из упаковки РАО. Контейнер должен обеспечивать возможность: - извлечения упаковки РАО из хранилища в конце периода хранения; - размещения упаковки РАО в дополнительный контейнер по необходимости; - транспортирования упаковки РАО на захоронение; - обращения с упаковкой РАО при захоронении. 8.12. Если упаковка РАО не соответствует установленным критериям качества РАО для транспортирования, и (или) хранения, и (или) захоронения, то с целью исключения несоответствия должен быть использован дополнительный контейнер. 8.13. Контейнеры и упаковки РАО, предназначенные для долговременного хранения и (или) захоронения, подлежат обязательной сертификации. 8.14. Хранение кондиционированных ЖРО должно осуществляться в специально оборудованных хранилищах с системой барьеров, предотвращающей поступление радионуклидов в окружающую среду выше пределов, установленных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии. Технические характеристики барьеров, сроки хранения кондиционированных ЖРО и их количество устанавливаются и обосновываются в проекте ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения в соответствии с требованиями настоящего документа и других федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. |
|