ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

НП-066-05

Введены в действие
с 1 мая 2006 г.

Москва 2005

ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТУ ПО ОБОСНОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ. НП-066-05

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Москва, 2005

Настоящие федеральные нормы и правила регламентируют требования к отчету по обоснованию безопасности пунктов хранения ядерных материалов объектов ядерного топливного цикла, его составу, содержанию, порядку подготовки и оформлению.

Требования нормативного документа распространяются на размещаемые, проектируемые, сооружаемые и эксплуатируемые пункты хранения ядерных материалов.

Нормативный документ разработан на основании Федерального закона "Об использовании атомной энергии", других нормативных правовых актов Российской Федерации, Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также рекомендаций МАГАТЭ.

Выпускается впервые*.

Нормативный документ прошел правовую экспертизу Минюста России (письмо Минюста России от 22 ноября 2005 г. № 01-3484).

___________

*Нормативный документ разработан рабочей группой в составе: Алпеев А.С., Андрюшин Н.Ф., Бугаев Е.Г., Калиберда И.В., Непейпиво М.А., Плеханов В.Ш., Слуцкер В.П., Шарафутдинов Р.Б. (НТЦ ЯРБ), Гривизирский В.А., Ирюшкин В.М., Кислов А.И., Меламед В.Е, Первин В.Л. (Ростехнадзор).

При разработке рассмотрены и учтены замечания Федерального агентства по атомной энергии, ГНЦ РФ "ВНИИНМ", ФГУП ГИ ВНИПИЭТ", ГНЦ РФ "НИИАР", ФГУП ГСПИ", ОАО "ТВЭЛ", ГНЦ РФ "ФЭИ" и др.

Содержание

Перечень сокращений

АСКРО - автоматизированная система радиационного контроля

ВАБ - вероятностный анализ безопасности

ВТУК - внутриобъектовый транспортный упаковочный комплект

ГРО - газообразные радиоактивные отходы

ЖРО - жидкие радиоактивные отходы

ИС - исходное событие

КИП - контрольно-измерительные приборы

МРЗ - максимальное расчетное землетрясение

НД - нормативный документ

НИР - научно-исследовательские работы

ОКР - опытно-конструкторские работы

ООБ ПХ ЯМ - отчет по обоснованию безопасности пункта хранения ядерных материалов

ОПБ ОЯТЦ - Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла

ОТВС - облученная тепловыделяющая сборка

ОЯТ - отработавшее ядерное топливо

ПЗ - проектное землетрясение

ПНР - пусконаладочные работы

ПОК - программа обеспечения качества

ПС - программные средства

ПУ - пункт управления

РАО - радиоактивные отходы

РВ - радиоактивные вещества

РИ - радиационный источник

САС СЦР - система аварийной сигнализации о возникновении самоподдерживающейся цепной ядерной реакции деления

СБ - системы безопасности

СВБ - системы, важные для безопасности

СЗЗ - санитарно-защитная зона

СФЗ - система физической защиты

ТВС - тепловыделяющая сборка

ТРО - твердые радиоактивные отходы

ТУ - технические условия

ТУК - транспортный упаковочный комплект

ЭО - эксплуатирующая организация

ЯДМ (В, Н) - ядерный делящийся материал (вещество, нуклид)

ЯДН - ядерный делящийся нуклид

ЯМ - ядерный материал

ЯТ - ядерное топливо

ЯУ ЯТЦ - ядерная установка ядерного топливного цикла

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Все используемые в настоящем документе термины определяются согласно федеральным законам и федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Назначение и область применения документа

1.1 Настоящий документ устанавливает требования к составу и содержанию отчета по обоснованию безопасности пунктов хранения ядерных материалов объектов ядерного топливного цикла, полноте информации, представляемой для обоснования безопасности видов деятельности, структуре описания систем ПХ ЯМ, а также к порядку подготовки отчета и его оформлению.

1.2 Требования настоящего документа распространяются на размещаемые, проектируемые, сооружаемые и эксплуатируемые ПХ ЯМ, не входящие в состав ядерных установок.

2. Назначение и область применения отчета

2.1 ООБ ПХ ЯМ является документом, обосновывающим обеспечение безопасности ПХ ЯМ при его размещении, сооружении и эксплуатации.

2.2 ООБ ПХ ЯМ должен содержать информацию, достаточную для адекватного понимания проекта ПХ ЯМ, концепции обеспечения безопасности, ПОК ПХ ЯМ и основных принципов эксплуатации.

2.3 Информация, содержащаяся в ООБ ПХ ЯМ, должна обеспечивать возможность оценки соответствия принятых проектных, конструкторских, технических и организационных решений требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных норм и правил, а также других НД, устанавливающих требования безопасности в области использования атомной энергии.

2.4 Для каждого ПХ ЯМ должен разрабатываться самостоятельный ООБ.

2.5 Работа по формированию ООБ ПХ ЯМ выполняется при размещении, сооружении, вводе в эксплуатацию и эксплуатации и выводе из эксплуатации ПХ ЯМ.

2.6 На стадии размещения ПХ ЯМ в ООБ должна быть представлена обосновывающая безопасность ПХ ЯМ информация, указанная во введении, главе 1 (пункты 1.1-1.7, пункт 1.10), главе 2 (пункт 2.1, пункты 2.3 - 2.8), главах 5-7 настоящего документа, основанная на материалах обоснования инвестиций, результатах изысканий, НИР и ОКР.

2.7 На стадии сооружения ПХ ЯМ в ООБ должна быть представлена обосновывающая безопасность ПХ ЯМ информация, указанная в главах 1-13 настоящего документа, основанная на технико-экономическом обосновании (проекте) ПХ ЯМ и результатах НИР и ОКР, проведенных в обоснование безопасности ПХ ЯМ.

2.8 После завершения сооружения, ввода в эксплуатацию и при эксплуатации ПХ ЯМ ООБ должен отражать фактическое состояние ПХ ЯМ, результаты пусконаладочных работ и учитывать все изменения, внесенные в проект ПХ ЯМ.

2.9 В ООБ ПХ ЯМ должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения, если были внесены изменения в проектную, конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, влияющие на обеспечение ядерной и радиационной безопасности.

Порядок внесения изменений и дополнений в ООБ ПХ ЯМ устанавливается ЭО.

3. Требования к оформлению отчета

Требования к оформлению ООБ ПХ ЯМ приведены в приложении 1.

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА

ВВЕДЕНИЕ

В главе должны быть представлены общие сведения о проекте ПХ ЯМ, об эксплуатирующей организации, приведена информация о стадии разработки ПХ ЯМ, дана общая характеристика ООБ ПХ ЯМ.

1. Основание для разработки проекта

Привести краткую информацию о решениях федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации, на основании которых планируются разработка проекта и сооружение ПХ ЯМ.

2. Общая характеристика ПХ ЯМ

Привести общие сведения о ПХ ЯМ, в том числе наименование и назначение ПХ ЯМ, наименование ЯУ ЯТЦ, на территории которого располагается или будет расположен ПХ ЯМ (в соответствующем случае), размещение площадки ПХ ЯМ (ЯУ ЯТЦ), категорию ПХ ЯМ по потенциальной радиационной опасности.

3. Стадия разработки ООБ

Необходимо указать назначение и краткое содержание ООБ ПХ ЯМ и вид деятельности, для обоснования безопасности которого представляется ООБ ПХ ЯМ.

4. Сведения об эксплуатирующей организации и организациях, выполняющих работы и предоставляющих услуги

Должна быть приведена информация об ЭО и о разработчиках отдельных глав (разделов) ООБ ПХЯМ.

Дать перечень организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги соответственно при размещении, проектировании, сооружении, изготовлении и (или) монтаже основных систем и элементов ПХ ЯМ, важных для безопасности, с указанием содержания этих работ (услуг), и представить сведения о наличии у них разрешений на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии.

5. Информация о НИР и ОКР

Привести краткую информацию о НИР и ОКР, выполненных или планируемых для обоснования технологий, конструкций оборудования, основных проектных решений и безопасности ПХ ЯМ.

6. Характеристика ООБ ПХ ЯМ

Охарактеризовать полноту представленной информации и ее соответствие требованиям настоящего документа.

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ ПХ ЯМ

В главе должна быть представлена краткая информация, отражающая содержание всех остальных глав ООБ ПХ ЯМ. Информация предназначена для ознакомления с концепцией и основными техническими решениями по обеспечению безопасности ПХ ЯМ.

1.1. Характеристика района размещения и площадки ПХ ЯМ

В разделе необходимо привести краткие сведения о площадке ПХ ЯМ (ЯУ ЯТЦ, на территории которого расположен ПХ ЯМ) и районе его размещения.

1.2. Генеральный план и компоновка ПХ ЯМ

Должны быть представлены генеральный план с перечнем основных зданий и сооружений ПХ, указаны условия, определяющие размещение на генеральном плане зданий и сооружений (в том числе размещение ПХ ЯМ на площадке ЯУ ЯТЦ), расположение автомобильных и железных дорог, инженерных сетей, указаны транспортные, технологические, электрические связи между зданиями и сооружениями.

1.3. Общая характеристика ПХ ЯМ

В разделе следует кратко описать назначение и состав ПХ ЯМ, представить основные технические характеристики ПХ ЯМ и основные технологические процессы и процедуры. Представить основные технические характеристики ПХ ЯМ:

- условия размещения площадки ПХ ЯМ;

- состав ПХ ЯМ с указанием перечня всех хранилищ ЯМ;

- номенклатуру ЯМ;

- способ хранения ЯМ;

- класс хранилища (для хранилища ОЯТ);

- сроки хранения ЯМ;

- способ доставки ЯМ в ПХ ЯМ и способ вывоза ЯМ, особенности внутриобъектового транспортирования ЯМ;

- максимальную проектную мощность (вместимость) ПХ ЯМ;

- фактическое заполнение;

- режимы эксплуатации ПХ ЯМ;

- предполагаемый график ввода в эксплуатацию проектируемого ПХ ЯМ;

- проектный срок эксплуатации ПХ ЯМ.

Указать основные технологические процессы, операции и процедуры, осуществляемые в ПХ ЯМ (прием и входной контроль ЯМ, перегрузка ЯМ, загрузка ЯМ и извлечение ЯМ из мест хранения, контроль ЯМ при хранении и отправке ЯМ, транспортирование по площадке ПХ ЯМ, обращение с поврежденными (дефектными) упаковками ЯМ).

В разделе должны быть представлены основные технические решения, обеспечивающие безопасное хранение, прием и перегрузку ЯМ, его транспортирование по площадке ПХ ЯМ. Описание основных технических решений должно сопровождаться технологическими схемами и рисунками.

1.4. Концепция обеспечения безопасности ПХ ЯМ

Представить основные принципы и критерии обеспечения безопасности. Должны быть приведены:

- перечень федеральных законов, федеральных норм и правил, а также других НД, которыми руководствовались при обеспечении и обосновании безопасности;

- количественные значения критериев безопасности, положенные в основу проекта ПХ ЯМ;

- реализация принципа глубокоэшелонированной защиты с описанием многобарьерной защиты, а также свойств внутренней самозащищенности;

- описание и обоснование системы технических и организационных мер по защите работников (персонала), населения и окружающей среды;

- информация о проектных решениях, обеспечивающих соответствующий уровень безопасности;

- критерии выбора района размещения и площадки (для вновь создаваемых объектов);

- описание и обоснование выбора материалов;

- информация о квалификации и порядке подготовки работников (персонала);

- информация о проектных и запроектных авариях (перечень рассмотренных аварий, мероприятия по предотвращению и ограничению их последствий);

- информация об учете прежнего опыта проектирования, сооружения, монтажа, эксплуатации, испытаний, подтверждающая достаточность технических и организационных решений, принятых для обеспечения безопасности ПХ ЯМ.

Показать, с помощью каких технических средств и организационных мероприятий обеспечивается ядерная безопасность при хранении, погрузочно-разгрузочных работах и транспортировании ЯДМ (В, Н). Привести сведения о наличии системы аварийной сигнализации о возникновении СЦР.

Должна быть представлена информация об обеспечении радиационной защиты работников (персонала) ПХ ЯМ, населения и окружающей среды. Следует привести краткую информацию о технических средствах и организационных мероприятиях по защите работников (персонала), населения и окружающей среды от недопустимого радиационного воздействия, по исключению необоснованного облучения (принцип ALARA).

Должна быть приведена информация об обеспечении технической безопасности при эксплуатации ПХ ЯМ и показано соответствие принятых решений требованиям НД по технической безопасности. Следует привести краткую информацию о технических средствах и организационных мероприятиях по защите работников (персонала), населения и окружающей среды от воздействия таких неблагоприятных факторов, как взрывы, разрушения, токсичность среды, воздействия электрического тока и т.п., возможные при эксплуатации ПХ ЯМ, а также об обеспечении безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов, котельных установок (паровых и водогрейных котлов), сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды (при наличии).

Должна быть представлена краткая информация об обеспечении пожаро- и взрывобезопасности ПХ ЯМ при хранении ЯМ, погрузке-разгрузке и транспортировании ЯМ и показано соответствие принятых решений требованиям НД по пожарной безопасности.

Должна быть приведена информация об обеспечении физической защиты ПХ ЯМ.

Должны быть изложены основные положения планов мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае радиационной аварии в ПХ ЯМ.

1.5. Результаты анализа безопасности

Должна быть представлена краткая информация о выполненных анализах безопасности по всем рассмотренным группам аварий. Должны быть приведены перечень ИС, на которые рассчитан ПХ ЯМ, перечень проектных и запроектных аварий, оценка проектных решений, обеспечивающих безопасность ПХ ЯМ.

Следует изложить результаты ВАБ (если такие анализы проводились).

1.6. Влияние ПХ ЯМ на окружающую среду

Должна быть приведена краткая информация, отражающая оценку радиационного воздействия ПХ ЯМ на окружающую среду при нормальной эксплуатации и авариях.

Оценка воздействия ПХ ЯМ на окружающую среду должна быть проведена с учетом ее фактического состояния, состояния экологии в зоне размещения ПХ ЯМ, санитарно-гигиенических, биологических, антропогенных и техногенных характеристик загрязнения биосферы.

1.7. Сравнение проекта ПХ ЯМ с аналогичными проектами отечественных и зарубежных ПХ ЯМ

Привести информацию, позволяющую сравнить данный проект с аналогичными отечественными и зарубежными проектами ПХ ЯМ данного типа (при наличии соответствующих сведений).

1.8. График сооружения ПХ ЯМ

Необходимо указать этапы сооружения ПХ ЯМ (если ООБ ПХ ЯМ представляется для обоснования безопасности деятельности при сооружении ПХ ЯМ).

1.9. Принципиальные положения по организации эксплуатации ПХ ЯМ

Должна быть приведена краткая информация о вводе в эксплуатацию ПХ ЯМ, включая сведения о программе ПНР, испытании сооружений, систем и элементов при вводе в эксплуатацию ПХ ЯМ.

Привести краткие сведения о порядке подготовки и хранения отчетной документации.

Привести информацию о подготовке и организации эксплуатации ПХ ЯМ. Информация должна содержать краткие сведения об организационной структуре ЭО и администрации ПХ ЯМ.

Должны быть представлены сведения об организации технического обслуживания и контроля эксплуатационного состояния ПХ ЯМ.

Должна быть представлена информация о порядке установления пределов и условий безопасной эксплуатации и контроле за их соблюдением.

Должна быть приведена информация об основных решениях, предусмотренных проектом ПХ ЯМ, по обеспечению безопасного вывода из эксплуатации ПХ ЯМ.

1.10. Обеспечение качества

Должна быть представлена краткая информация о мероприятиях по обеспечению качества на ПХ ЯМ при его размещении, сооружении и эксплуатации.

ГЛАВА 2. ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, СИСТЕМ И ЭЛЕМЕНТОВ

2.1. Основные принципы, критерии и требования безопасности, реализованные в проекте зданий, сооружений, систем и элементов

В главе должны быть изложены принятые при проектировании ПХ ЯМ принципы, критерии и требования по обеспечению безопасности.

2.1.1. Перечень используемых НД

Привести перечень НД, используемых при проектировании ПХ ЯМ, по обеспечению безопасности ПХ ЯМ.

2.1.2. Принципы и критерии проектирования ПХ ЯМ

Изложить принципы и критерии обеспечения безопасности, принятые при проектировании ПХ ЯМ, обосновать выбор данных критериев, показать их соответствие требованиям НД.

2.1.3. Оценка выполнения требований

Должна быть приведена информация о выполнении основных принципов и критериев обеспечения безопасности ПХ ЯМ, в том числе:

- обеспечение выполнения принципа глубокоэшелонированной защиты;

- показано, что важные для безопасности проектные решения апробированы предшествующим опытом и исследованиями;

- обеспечение качества на всех этапах жизненного цикла ПХ ЯМ;

- обеспечение радиационной безопасности, ограничение радиационного воздействия на работников (персонал), население и окружающую среду, непревышения установленных норм по выбросам и сбросам РВ в окружающую среду;

- обеспечение ядерной безопасности;

- обеспечение противопожарной защиты;

- обеспечение физической защиты.

Показать выполнение принципов обеспечения культуры безопасности.

Необходимо дать информацию о несоответствии ПХ ЯМ требованиям федеральных норм и правил и других НД в области использования атомной энергии (перечень, обоснования отступлений и принятые компенсирующие меры).

2.2. Классификация зданий, сооружений, систем и элементов

Необходимо привести перечень зданий, сооружений, систем и элементов, важных для безопасности, классифицированных по классам безопасности в соответствии с ОПБ ОЯТЦ. Результаты представить в форме таблицы (табл. 2.1).

Привести информацию о классификации зданий и сооружений по огнестойкости, указать категории зданий, сооружений, помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Результаты представить в форме таблицы (табл. 2.1).

Привести информацию о классификации зданий, сооружений, систем и элементов по сейсмостойкости. Результаты представить в форме таблицы (табл. 2.1).

Указать перечень зданий, сооружений, систем и элементов, подлежащих анализу устойчивости (стойкости) к воздействиям природного и техногенного происхождения (табл. 2.1), учитываемых в проекте в составе и объеме, установленными в федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии.

Таблица 2.1

Перечень зданий, сооружений, систем и элементов ПХ ЯМ и их классификация

2.3. Генеральный план и компоновка ПХ ЯМ

Представить генеральный план ПХ ЯМ и его описание.

Обосновать размещение на генеральном плане основных зданий и сооружений ПХ ЯМ с учетом СВБ, располагающихся в этих зданиях и сооружениях, с точки зрения обеспечения безопасности ПХ ЯМ, в том числе при внешних воздействиях.

Указать и обосновать расположение хранилищ ЯМ относительно других сооружений ЯУ ЯТЦ и прилегающих систем.

Описать конструкторские и компоновочные решения, касающиеся основных зданий, сооружений, их строительных конструкций и оснований фундаментов.

В частности, следует показать, что:

- компоновка помещений и проектные решения исключают возможность затопления водой и поступления других замедляющих нейтроны материалов в зоны хранения ЯМ;

- обеспечивается быстрая эвакуация работников (персонала) из помещений в случае аварии;

- через хранилище ЯМ не проходят маршруты к другим производственным помещениям.

Описать решения по противопожарной защите с точки зрения оценки условий размещения зданий и сооружений ПХ ЯМ, обеспечения подъездных путей для пожарных машин, наличия водоемов и соответствующих емкостей.

Представить информацию обо всех транспортных путях, которые используются (будут использованы) для перевозок ЯМ в ПХ ЯМ и из ПХ ЯМ с указанием транспортных путей, которые должны быть сооружены.

2.4. Описание и обоснование условий размещения ПХ ЯМ

В разделе необходимо привести характеристику района размещения и площадки ПХ ЯМ и оценить, насколько условия размещения приемлемы для размещения ПХ ЯМ.

Должны быть представлены параметры и характеристики внешних воздействий природного и техногенного происхождения, возможные в районе размещения и на площадке ПХ ЯМ, учитываемые в проекте зданий, сооружений и технологических систем, при проведении анализа безопасности ПХ ЯМ и аварийном планировании, включая планирование эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях.

Сведения о площадке ПХ ЯМ и районе его размещения должны включать:

- географическое положение с указанием административного расположения, границ площадки, границ СЗЗ и зоны наблюдения, границ землеотвода;

- топографические условия;

- гидрометеорологические условия, включая климатические условия, характеристики экстремальных воздействий природного происхождения (затопления, смерчи, обледенения, грозы и т.п.), температуры воздуха, метеорологические условия, определяющие перенос РВ при нормальном и аварийном выбросе РВ, розы ветров;

- демографические условия, включая данные о распределении и плотности населения в районе размещения ПХ ЯМ по радиусам и направлениям (с учетом перспектив роста населения на период назначенного срока эксплуатации ПХ ЯМ);

- сейсмотектонические характеристики района размещения ПХ ЯМ, включая сведения о наличии разломов, уровни МРЗ и ПЗ;

- геологическое описание района размещения и площадки ПХ ЯМ;

- физико-механические характеристики грунтов, обоснование устойчивости грунтов площадки, оценку возможных воздействий физико-геологических явлений (оползней, лавин и т.п.);

- гидрогеологические и гидрологические характеристики, включая характеристику водоносных горизонтов, связь с поверхностными водами, химический состав подземных вод, уровень грунтовых вод, информацию о возможном влиянии гидросферы и гидросооружений в районе размещения площадки ПХ ЯМ на его безопасность;

- данные о техногенных условиях размещения ПХ ЯМ, включая данные о составе и характере промышленных предприятий в районе размещения ПХ ЯМ, которые могут оказать неблагоприятные воздействия на ПХ ЯМ (химические и нефтеперерабатывающие заводы, склады, шахты и карьеры, буровые установки и скважины, подземные газохранилища, военные объекты, транспортные пути - воздушные, наземные, водные), транспортные сооружения (доки, порты, аэропорты), т.е. объекты, представляющие источник взрыво- и пожароопасности, и выбросов в окружающую среду токсических веществ и других опасностей).

Перечень процессов, явлений и факторов, определяющих внешние воздействия на ПХ ЯМ, принятых в проектные основы ПХ ЯМ, представить в виде таблицы, примерный вид которой приведен в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Сводная таблица данных о процессах, явлениях и факторах, определяющих внешние воздействия

Сведения об условиях размещения ПХ ЯМ следует оформлять в виде приложения к главе 2. В приложение включить генеральный план ПХ ЯМ, а также чертежи с указанием источников внешних воздействий, схемы, таблицы, графики, другой необходимый картографический и текстовой материал, характеризующий условия размещения ПХ ЯМ. Раздел должен быть составлен так, чтобы в нем можно было фиксировать изменения условий размещения на всех этапах жизненного цикла ПХ ЯМ.

Необходимо привести результаты рассмотрения и качественного анализа вероятных сценариев развития ИС на площадке ПХ ЯМ, причиной которых могут быть:

- внешние воздействия природного или техногенного происхождения;

- внутренние воздействия, вызванные авариями на площадке ПХ ЯМ.

Следует представить вероятные последовательности событий как результаты первичных и вторичных эффектов.

Для удобства изложения результаты рассмотрения сценариев рекомендуется заносить в таблицу, которая приведена в приложении 2.

2.5. Защита территории ПХ ЯМ от опасных геологических процессов

Представить описание и обоснование мероприятий по защите территории ПХ ЯМ от опасных геологических процессов, которые должны быть выполнены с учетом требований НД.

Привести перечни проектных материалов, содержащих информацию об инженерных мероприятиях по устранению, снижению последствий и наблюдению за развитием (мониторингу) опасных геологических процессов. В целях обеспечения информативности представить обзорную карту проектных мероприятий по защите территории ПХ ЯМ, включая мероприятия по защите от подтопления (регулирование стока, отвод поверхностных и подземных вод), устройству селезащитных заграждений и дамб, закреплению оползневых и подмываемых склонов и т.д. Привести доказательства достаточности защитных мер.

2.6. Защита от затопления

Привести перечень зданий и сооружений, которые необходимо защитить от затопления, и описать средства защиты и меры по защите этих сооружений, зданий и систем, расположенных в них, от затопления (насосные водоотливные системы, дренажные системы, насосы откачки воды, водонепроницаемые двери и др.) с обоснованием их достаточности.

2.7. Воздействия и нагрузки на здания, сооружения, системы и элементы

Описать воздействия и нагрузки на основные сооружения, здания ПХ ЯМ, системы и элементы 1, 2 и 3 классов безопасности, которые учитываются при их проектировании, анализе прочности и устойчивости.

Описать и обосновать общие подходы к выбору возможных сочетаний расчетных нагрузок на здания, сооружения, системы и элементы ПХ ЯМ (нагрузки от внешних воздействий природного и техногенного происхождения, внутренних воздействий, вызванных авариями на площадке, воздействий, возникающих внутри основных сооружений при нормальной эксплуатации) и выбранные сочетания для анализа их прочности и устойчивости.

Указать ссылки на разделы ООБ ПХ ЯМ, где приводятся описание и обоснование выбора.

Привести сводную таблицу воздействий и их сочетаний на основные здания и сооружения, системы и элементы, учитываемых для них.

Представить в виде таблицы все виды нагрузок на здания, сооружения, системы и элементы.

Следует привести сведения о методиках определения указанных воздействий и возникающих нагрузок.

2.8. Обоснование прочности и устойчивости зданий и сооружений ПХ ЯМ

Описать конструкторские и компоновочные решения в отношении основных зданий, сооружений, строительных конструкций и оснований фундаментов.

Дать подробную информацию о каждом из этих зданий и сооружений. Форма и объем представляемой информация определяются в соответствии со специфическими особенностями зданий и сооружений.

Привести перечень документов, содержащих обоснование конструкторских решений зданий, сооружений, строительных конструкций, оснований, фундаментов, важных для безопасности.

Обосновать выбор материалов для зданий, конструкций и сооружений с учетом условий нормальной эксплуатации и аварий, совместимости конструкционных материалов с технологическими средами.

Представить в виде таблицы сведения о результатах анализа устойчивости (прочности, герметичности, огнестойкости, сейсмостойкости и пр.) к внешним воздействиям зданий, их конструкций и сооружений (достигнутые уровни), а также об устойчивости их оснований и фундаментов.

Оценить долговечность конструкций, зданий и сооружений и сроки их службы.

Представить информацию о наличии и содержании программ испытаний и контроля эксплуатационной пригодности строительных конструкций, а также наблюдений за кренами, осадками, напряженно-деформированным состоянием, колебаниями, за состоянием их фундаментов и мерах по укреплению оснований под фундаментами зданий, сооружений и конструкций, важных для безопасности (при необходимости).

Привести результаты анализа прочности и устойчивости к внутренним воздействиям зданий, сооружений ПХ ЯМ, включая механические, термодинамические, химические, коррозионные воздействия.

Дать ссылки на разработанные программы обеспечения качества производства работ на всех этапах жизни зданий и сооружений ПХ ЯМ. Представить информацию, позволяющую определить соответствие принятых программ обеспечения качества требованиям НД.

Должны быть описаны применяемые методы обоснования прочности и устойчивости зданий и сооружений ПХ ЯМ.

Представить перечень ПС и необходимые сведения о ПС, используемых при обосновании устойчивости зданий и сооружений при внешних воздействиях.

2.9. Обоснование прочности и работоспособности систем и элементов ПХ ЯМ

Представить перечень, указать месторасположение всех систем (механизмов, узлов, оборудования), важных для безопасности, включая перечни тех из них, которые должны функционировать во время и после расчетных аварий, включая механические системы, оборудование и трубопроводы, электротехническое оборудование, контрольно-измерительные приборы и средства управления, вентиляционные системы, подъемно-транспортное оборудование.

Информацию об обосновании прочности и работоспособности перечисленного оборудования следует представить в виде подразделов данного раздела.

Должна быть приведена информация, содержащая описание подходов к обеспечению прочности, надежности, работоспособности и устойчивости систем и элементов ПХ ЯМ, важных для безопасности, с учетом нагрузок, вызванных различными воздействиями, в том числе природного и техногенного происхождения, и передаваемых через строительные конструкции зданий и сооружений.

В каждом подразделе необходимо представить перечень нагрузок, при воздействии которых должна быть обеспечена работоспособность оборудования. Следует определить как нормальные условия функционирования, так и аварийные внешние и внутренние воздействия. Необходимо приводить значения следующих параметров: температура, давление, относительная влажность, радиация, химический состав и вибрация (несейсмического происхождения). Привести учитываемые расчетные нагрузки и их сочетания для указанных систем.

Необходимо обосновать прочность, стойкость и устойчивость оборудования и их опорных конструкций с учетом номенклатуры воздействий, принятых в качестве проектных основ и приведенных в разделе 2.7.

Обосновать работоспособность оборудования при указанных нагрузках. Должно быть показано, что механические, контрольно-измерительные и электрические системы способны выполнять свои функции при воздействиях, возникающих при нормальной эксплуатации, аварийных внутренних воздействиях, а также в условиях комбинированного воздействия внешних условий, с учетом нагрузок, вызванных природными и техногенными воздействиями и передаваемых через строительные конструкции зданий и сооружений, и (или) привести ссылки на соответствующие разделы, содержащие эту информацию.

Описать способы и методики проверки конструкционной целостности, работоспособности и устойчивости оборудования при установленных нагрузках, а также способы и методики проверки прочности опорных конструкций.

Необходимо привести информацию о методах анализа, применяемых для подтверждения работоспособности, конструкционной и функциональной целостности, прочности и устойчивости оборудования, а также доказательства их приемлемости. Представить перечень ПС, используемых при расчетах, и сведения об их аттестации.

ГЛАВА 3. СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ СИСТЕМЫ

В главе должна быть приведена информация об обеспечении безопасного функционирования комплекса систем по обращению с ЯМ, а также о важных для безопасности систем (элементов), обеспечивающих его функционирование.

Информация и анализ работы каждой из систем должны основываться на материалах технических проектов систем и элементов ПХ ЯМ.

При представлении информации о системах рекомендуется придерживаться типовой структуры описания систем, приведенной в приложении 3. Конкретное содержание любого подраздела может быть изменено в зависимости от особенностей системы.

При изложении информации допустимо ограничиться ссылкой на другие главы (разделы) ООБ, где эта информация приведена более подробно.

Должны быть представлены полные перечни изменений и отступлений от утвержденной проектной документации при изготовлении оборудования, монтаже и ПНР, анализ влияния этих отступлений на безопасность и информация о компенсирующих мероприятиях.

Во вводной части главы должен быть представлен конкретный состав комплекса систем по обращению с ЯМ, приведен перечень хранилищ ЯМ, перечень систем, важных для безопасности, обеспечивающих функционирование ПХ ЯМ и их взаимосвязь. Для каждого хранилища в составе ПХ ЯМ должны быть приведены сведения в соответствии со структурой описания, приведенной в разделах 3.1 и 3.2.

3.1. Ядерные материалы и упаковочные комплекты

В разделе должны быть приведены сведения о предполагаемом к хранению ЯМ и об используемых при хранении и транспортировании упаковочных комплектах ЯМ.

Для каждого вида ЯМ следует указать численные значения характеристик, важных с точки зрения обоснования ядерной и радиационной безопасности, которые в зависимости от вида ЯМ могут включать:

- физические характеристики (агрегатное состояние, влажность, плотность, дисперсность и др.);

- химический состав;

- уровень тепловыделения;

- начальное обогащение и степень выгорания (для ОЯТ);

- наличие поглотителя;

- изотопный (нуклидный) состав и возможное его изменение за назначенный срок хранения ЯМ;

- радиационные характеристики (удельная и суммарная активность ЯМ, период полураспада, тип излучения ЯМ, спектр излучения);

- характеристики взрывоопасности, возможности и условия самовозгорания;

- присутствие органических веществ;

- токсичность;

- иные важные для безопасности характеристики и свойства.

Данные должны быть обоснованы. Если возможны отклонения характеристик от указанных значений, обусловленные погрешностями при измерениях этих характеристик, погрешностями расчетов и т.п., следует указать их наиболее консервативные значения. Представить перечень расчетов и отчетов по экспериментальному обоснованию данных о характеристиках ЯМ (при наличии).

Привести перечень упаковочных комплектов, используемых при хранении и транспортировании, в том числе ТУК и ВТУК.

Для каждого типа упаковочного комплекта должны быть указаны его назначение и функции (технологические функции - хранение, транспортирование, функции безопасности - радиационная защита, теплоизоляция, прочность и т.д.).

Привести перечень НД, требованиям которых должен удовлетворять упаковочный комплект.

Указать проектные характеристики упаковочных комплектов и требования к упаковкам, в том числе:

- основные характеристики, относящиеся к массе, размеру и конструкции упаковочных комплектов;

- данные о механической прочности (допустимые статические, динамические, ударные нагрузки);

- совместимость упаковочных комплектов с транспортно-технологическим оборудованием;

- герметичность упаковки, водонепроницаемость, возможность проведения неразрушающего контроля герметичности упаковки в период хранения;

- долговечность (стойкость к коррозионному воздействию, морозостойкость), срок службы;

- максимально допустимую температуру внутри и на поверхности упаковки, максимально допустимое внутреннее давление;

- наличие свободного объема внутри упаковки;

- требования к маркировке;

- стойкость к радиационным воздействиям;

- величину поверхностного загрязнения, допустимую мощность дозы на поверхности упаковки;

- норму загрузки ЯМ (количество ЯМ на упаковку).

Привести перечни проектных ИС, которые учтены при анализе прочностных свойств упаковочного комплекта.

Представить информацию о наличии входного контроля ЯМ и упаковок ЯМ. Описать способы и методы проведения входного контроля, включая методы идентификации упаковок (идентификация типа или категории ЯМ, количества, степени обогащения и уровня излучения на внешней поверхности), проверки соответствия содержимого упаковок ЯМ данным сопроводительных документов и установленным требованиям. Представить сведения о метрологической аттестации методов входного контроля ЯМ. Привести информацию о порядке документирования данных о результатах проведения входного контроля.

Описать конструкцию и внутреннее устройство упаковочных комплектов ЯМ: конструкцию внутренних и внешних емкостей (при наличии), дистанционирующие конструкции, устройства для защиты от излучений, охлаждения и тепловой изоляции, устройства защиты от превышения давления, амортизаторы, наличие поглотителей нейтронов внутри или вокруг упаковок. Привести необходимые рисунки и чертежи. Обосновать выбор конструкторских решений.

Обосновать выбор конструкционных материалов упаковочных комплектов, их физико-химические характеристики, сорбирующие вещества, материал поглотителей и замедлителей (при наличии), других устройств.

Указать процессы и явления, происходящие в ЯМ, которые возможны в период хранения ЯМ и могут привести к ухудшению свойств материала контейнера. Описать возможные объемные, линейные и фазовые изменения, изменения плотности, теплоемкости, теплопроводности, механических свойств, газовыделения в ЯМ в течение срока хранения.

Рассмотреть влияние следующих процессов и явлений на герметичность и прочность упаковочных комплектов:

- газовыделение ЯМ (вследствие коррозии или радиолиза в случае хранения растворов или хранения твердых ЯМ в контейнерах, изготовленных из органических материалов);

- изменения в структуре ЯМ;

- изменения объема ЯМ вследствие термического расширения, растрескивания, уплотнения и распухания;

- окисление ЯМ;

- взаимодействие ЯМ с материалом контейнера;

- термическая ползучесть ЯМ под напряжением;

- окисление материала контейнера;

- гидрирование материала контейнера;

- локальная и равномерная внутренняя и наружная коррозия материала контейнера;

- коррозионное растрескивание под напряжением;

- иные процессы.

Обосновать достаточность перечня рассмотренных процессов и показать, каким образом учтено их влияние на защитные свойства конструкционных материалов контейнера, обусловленные этими процессами.

В случае хранения самовоспламеняющихся ЯМ представить сведения о приведении их в безопасное состояние или обосновать возможность безопасного хранения таких ЯМ.

Представить сведения о сертификации упаковочных комплектов, привести номера инструкций по их эксплуатации, номера сертификатов-разрешений на их конструкцию, хранение и (или) транспортирование ЯМ.

Представить порядок обращения с поврежденными или не соответствующими ТУ упаковками.

3.2. Система хранения ядерных материалов

В разделе должна быть представлена информация о системе хранения ЯМ в конкретном хранилище в составе ПХ ЯМ.

3.2.1. Назначение, проектные основы

Представить информацию о назначении системы с указанием всех выполняемых ею функций.

Указать основные принципы и критерии, положенные в основу проекта системы, с выделением основных принципов и критериев безопасности, которые необходимо реализовывать в проекте и (или) технологической схеме системы. Привести перечень НД по безопасности, требованиям которых должна удовлетворять описываемая система.

3.2.2. Описание системы

В разделе следует представить описание конструкции и (или) технологической схемы системы в целом и ее подсистем, оборудования, сооружений и элементов, если они выполняют самостоятельные функции.

Привести и обосновать компоновочные решения и расположение оборудования в помещениях ПХ ЯМ.

Обосновать выбор строительных конструкций хранилища, опорных и строительных конструкций, конструкций отдельных отсеков, гнезд хранения, ограждений, стеллажей, перегородок и используемого оборудования. Привести чертежи, рисунки и схемы, иллюстрирующие конструкцию и работу системы хранения ЯМ и ее элементов, ее пространственное расположение и связи с другими системами ПХ ЯМ, а если система хранения ЯМ связана с системами ЯУ ЯТЦ, указать их взаимосвязь.

Представить технологическую схему хранения ЯМ, включая загрузку ЯМ в гнезда хранения и извлечение ЯМ из гнезд хранения. Обосновать выбор технологической схемы хранения ЯМ.

Описать состав подъемно-транспортного оборудования с указанием выполняющих самостоятельные функции подсистем, оборудования, элементов, включая:

- состав оборудования для проведения загрузочных работ, транспортные механизмы, механизмы отцепления и штабелирования упаковок и т.д.;

- технические средства, обеспечивающие теплосъем с упаковок ЯМ (при необходимости);

- меры по предотвращению повреждения, деформации, разрушения или падения упаковок;

- меры по предотвращению приложения к упаковкам недопустимых усилий при операциях погрузки-разгрузки;

- технические средства, предотвращающие падение упаковок ЯМ, ОТВС при прекращении электроснабжения;

- предусмотренные защитные устройства, обеспечивающие перемещение устройств в допустимых границах;

- оборудование, предусмотренное техническим проектом, для надежного перемещения ЯМ в безопасные места на случай отказа или нарушений условий безопасной эксплуатации устройств перегрузки.

Представить сведения, подтверждающие соблюдение для соответствующего транспортно-технологического оборудования ПХ ЯМ требований технической безопасности.

Указать параметры среды хранения (атмосфера, температура, влажность, химический состав и т.п.) и обосновать выбор соответствующих параметров.

Обосновать выбор материалов, из которых выполнены основные элементы системы хранения ЯМ, с учетом условий нормальной эксплуатации, нарушений нормальной эксплуатации, включая аварийные ситуации и аварии, представить сведения о сертификации материалов.

Следует обосновать стойкость материалов, в том числе поглощающих добавок в составе конструкционных материалов ПХ ЯМ (при наличии), в условиях, возникающих при эксплуатации, в том числе при дезактивации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии.

Показать выполнение требований несгораемости или трудносгораемости ограждающих конструкций ПХ ЯМ, а также облицовочных, отделочных, звукопоглощающих, звуко- и теплоизолирующих материалов, применяемых для внутренней отделки ПХ ЯМ.

Обосновать выбор облицовочных материалов поверхности помещений и оборудования ПХ с точки зрения проведения дезактивации.

Необходимо показать, что при выборе материалов учтены их свойства, влияющие на целостность герметичных конструкций в период хранения ЯМ, в том числе:

- химическая совместимость со средой;

- совместимость с материалом контактирующих элементов (теплоизоляция, опоры, покрытия, детали узлов уплотнения и т.д.);

- циклическая и длительная прочность и ползучесть;

- коррозионные (включая коррозию под напряжением), коррозионно-циклические и эрозионные характеристики;

- радиационные повреждения;

- усталость, усадка, старение;

- изменения, вызванные радиацией;

- трещиностойкость;

- сопротивление хрупкому разрушению;

- изменения, вызванные внутренним давлением газов;

- поведение при аварийных условиях.

Привести данные о контроле примесей элементов, неблагоприятно влияющих на эксплуатационные характеристики материалов, а также меры по ограничению количества таких примесей.

Привести сведения о материалах, находящихся в хранилище, в том числе материалах, проявляющих опасные свойства при пожаре и не входящих в состав упаковочных комплектов, указать регламентацию мест их расположения согласно проекту. Представить сведения о хранении внутри стеллажей групп упаковок, штабелей материалов, являющихся эффективными замедлителями нейтронов (если таковое имеет место).

Перечислить системы, связанные функционально с системой хранения ЯМ и важные для безопасности. Следует рассмотреть следующие системы:

- систему электроснабжения;

- системы вентиляции и кондиционирования, газовых сдувок и газоочистки;

- систему охлаждения;

- дренажную систему;

- систему дезактивации;

- системы управления и контроля;

- систему спецканализации и спецводоочистки;

- САС о возникновении СЦР;

- систему пожарной сигнализации и пожаротушения, систему дымоудаления;

- систему рабочего и аварийного освещения;

- систему промышленного телевидения.

При хранении ОЯТ в бассейнах выдержки также следует рассмотреть следующие системы:

- систему охлаждения воды (за исключением случаев, когда доказано, что невозможно превышение проектных значений температуры воды в хранилище даже без специального охлаждения);

- систему водоочистки;

- систему технологического контроля;

- систему заполнения и опорожнения бассейна;

- систему контроля, сбора и возврата протечек;

- другие системы (при необходимости).

Представить информацию о размещении каждой системы и ее взаимосвязи с рассматриваемой системой,

3.2.3. Управление и контроль

В подразделе должна быть представлена информация о способах управления системой (автоматическом, дистанционном и местном управлении) и контроле системы, перечень контролируемых параметров системы и диапазон их допустимых значений в каждом из режимов эксплуатации.

Следует представить перечень и обосновать допустимые значения контролируемых параметров системы при всех режимах эксплуатации, указать расположение контрольных точек, описать методики контроля, представить требования к контрольно-измерительной аппаратуре.

Дать информацию о наличии устройств и систем контроля и сигнализации. Представить информацию обо всех видах контроля и сигнализации. Представить и обосновать достаточность средств контроля герметичности упаковок, указать критерии определения поврежденных упаковок и описать действия, предпринимаемые при выявлении повреждения. Показать, что управление и контроль системы обеспечивают возможность своевременного диагностирования дефектов и выявления отклонений в работе для принятия мер по их устранению.

Привести описание связей системы с управляющими системами ПХ ЯМ.

Описать порядок и средства проведения контроля и регистрации результатов контроля.

Указать меры административного контроля за перемещением ЯМ.

Указать порядок ведения и хранения документации, содержащей сведения о расположении, характеристиках и количестве поступающих, отправляемых, хранящихся, перемещаемых по площадке ЯМ.

3.2.4. Испытания и проверки

Необходимо указать состав программы испытаний, ее цели, перечень НД и проектной документации, на основании которых проводятся испытания и проверки, перечни значений контролируемых параметров и требования к используемым при испытаниях КИП.

Привести обоснование перечня контролируемых параметров при изготовлении оборудования и элементов и сооружении хранилища ЯМ. Представить информацию о методах, объеме и сроках проведения контроля состояния и испытаний системы в процессе эксплуатации ПХ ЯМ, характеристику мероприятий, предусмотренных для этих целей проектом, и показать их соответствие требованиям НД.

Привести информацию о регламенте и порядке периодической проверки работоспособности системы (оборудования) при эксплуатации.

3.2.5. Анализ системы

Должен быть представлен анализ функционирования системы при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая предаварийные ситуации и проектные аварии, влияние возможных отказов взаимосвязанных систем и защиты системы от воздействия этих отказов. Для предусмотренных режимов работы должны быть приведены эксплуатационные пределы и условия, пределы и условия безопасной эксплуатации. Представить описание состояния системы и ее элементов и их взаимодействие между собой в процессе выполнения заданных функций. Для обоснования работоспособности систем должны приводиться соответствующие расчеты и результаты экспериментов.

Для условий нормальной эксплуатации должны быть рассмотрены следующие аспекты обеспечения безопасности (в зависимости от хранимого ЯМ, условий хранения, проекта ПХ ЯМ):

- обеспечение целостности (герметичности) конструкций, упаковочных комплектов и других физических барьеров;

- обеспечение теплоотвода;

- обеспечение радиационной безопасности;

- обеспечение ядерной безопасности;

- обеспечение пожаро- и взрывобезопасности.

Эти вопросы могут быть рассмотрены в данном разделе с выделением их в отдельные подразделы и (или) приведена ссылка на те разделы ООБ ПХ ЯМ, где эти вопросы изложены подробно.

При отсутствии соответствующей информации в главах 2 и 3 обосновать принятые в проекте меры по обеспечению прочности и герметичности оборудования и конструкций хранилища.

Должно быть показано, что все оборудование и трубопроводы (при наличии) выдерживают без разрушения статические и динамические нагрузки. Следует показать, что все элементы системы хранения ЯМ проектировались с учетом возможности выдерживать в течение всего срока службы условия окружающей среды (давление, коррозионное воздействие технологических сред, температура, влажность, радиация и т.п.), возникающие при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии.

Для подъемно-транспортного оборудования должно быть показано, что при проектировании оборудования учтены все нагрузки, возникающие при нормальной эксплуатации и в результате проектных ИС, и напряжения, возникающие в результате действия нагрузок, не превышают допустимых пределов для различных крепежных элементов.

Для СВБ показать обеспечение их целостности и необходимой степени герметичности, обусловленные различными нагрузками (статическими, динамическими, термодинамическими и др.) в условиях нормальной эксплуатации и предаварийных ситуаций. Целостность конструкций, оборудования и элементов в этих условиях должна быть подтверждена прочностным расчетом, при котором учитываются соответствующие условия нагрузки (напряжения, температуры, коррозионные характеристики среды и другие условия), а также ползучесть, усталость, термические напряжения, изменение коррозионных и физических свойств материалов с течением времени (например, усадка бетона).

Целостность упаковочных комплектов ЯМ и других барьеров безопасности ПХ ЯМ в течение проектного срока эксплуатации хранилища или срока хранения конкретной упаковки должна быть подтверждена соответствующими заключениями.

При хранении растворов описать меры по предотвращению образования осадков, кристаллизации, блокировки транспортных линий и клапанов. Указать меры, предусмотренные в случае разлива раствора (поддоны, сборники безопасной геометрии), продемонстрировать возможность дренажа радиоактивных протечек и отсутствие застойных зон.

Если предусмотрено охлаждение ЯМ, должны быть обоснованы надежность системы охлаждения (теплоотвода) и ее функциональные возможности с учетом термических свойств материалов и способа передачи тепла (теплопроводность, излучение и конвекция). При рассмотрении теплопередачи внутри упаковки ЯМ, ТВС, пенала, отсека или хранилища в целом должно быть показано, что тепло, выделяемое ЯМ, может быть рассеяно без превышения установленных температурных пределов. Расчеты должны проводиться с учетом всех эксплуатационных режимов для условий полной загрузки хранилища ЯМ. Должно быть продемонстрировано, что тепловыделение ЯМ не приведет к нарушению герметичности упаковки на требуемый период времени.

Для бассейна выдержки ОЯТ необходимо показать следующее:

- конструкция и гидроизоляция исключают поступление РВ в соседние помещения и в грунт (указать степень герметичности облицовки бассейна выдержки);

- конструкция хранилища исключает возможность потери воды с расходом, превышающим расход подпитки при нормальных условиях эксплуатации и проектной аварии;

- при проектировании хранилища обеспечена возможность обнаружения утечек воды из него, выявления мест утечек и их устранения;

- обеспечена возможность охлаждения ОЯТ при проектных и запроектных авариях;

- облицовка бассейна выдержки обеспечивает заданную степень герметичности и восприятия силовых воздействий, предусмотренных проектом; облицовка дна хранилища не теряет герметичность при падении ТВС, чехла с максимальной высоты, возможной при транспортно- технологических операциях;

- в случае, если между отсеками бассейна выдержки или бассейнами имеются шлюзовые ворота, они выдерживают напор воды с любой стороны при отсутствии ее на другой.

Представить результаты анализа функционирования системы при нарушениях нормальной эксплуатации, включая отказы в самой системе, других системах, а также функционирования системы при внешних и внутренних воздействиях.

Привести результаты анализа отказов элементов системы, включая ошибки работников (персонала), и анализа влияния последствий отказов, в том числе по общей причине, на работоспособность рассматриваемой системы и связанных с ней систем на безопасность ПХ ЯМ в целом. Для рассматриваемых отказов должны быть даны качественная и количественная характеристики их последствий.

В зависимости от конкретного ПХ ЯМ следует рассмотреть следующие виды отказов:

- отказы при перегрузке ЯМ (падение упаковок и грузов, удары);

- отказ пассивных и активных элементов, повреждение оборудования и конструкций;

- нарушение внешнего электроснабжения;

- отказы системы теплоотвода;

- отказы вспомогательных систем (например, отопления и вентиляции);

- нарушения в техническом обеспечении соответствующих условий хранения ЯМ;

- отказ систем управления и контроля;

- пожары (внешние и внутренние);

- взрывы (внешние и внутренние);

- затопление (внутреннее и внешнее):

- сильные ветры, сейсмические воздействия, падение самолета;

- ошибки работников (персонала) (в том числе неправильное выполнение ремонтных работ, нарушение периодичности проведения технического обслуживания и ремонта, замены оборудования).

При анализе отказов следует принимать во внимание развитие повреждений (отказов) в упаковке, системе охлаждения и строительных конструкциях.

Проанализировать воздействие этих отказов на работоспособность ПХ ЯМ в целом и продемонстрировать их допустимость с учетом возможности проведения корректирующих действий или ремонтных работ. Для каждого из постулируемого ИС (или группы отказов, имеющих общие характеристики) должны быть перечислены применяемые технические средства или организационные мероприятия, предусмотренные для ликвидации последствий таких отказов.

В результате анализа должны быть выделены отказы, являющиеся ИС проектных и запроектных аварий, которые должны быть рассмотрены в главе 8 ООБ.

На основании данных этого раздела должны быть проведены качественный и количественный анализы надежности системы в соответствии с требованием НД.

В разделе также следует привести сведения о ПС, использованных для анализа работы системы, их аттестации.

3.2.6. Оценка проекта

Должны быть сделаны выводы о соответствии системы требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, других НД по безопасности, а также принципам и критериям безопасности, принятым в проекте ПХ ЯМ.

3.3. Транспортно-технологическая система, транспортирование ЯМ, РВ и РАО по площадке ПХ ЯМ

В разделе должна быть предоставлена информация о транспортно-технологической системе, обеспечивающей прием, перегрузку, перемещение ЯМ, о составе транспортно-технологического оборудования и условиях транспортирования ЯМ, РВ и РАО по площадке ПХ ЯМ.

Структура представления информации аналогична типовой структуре описания систем, приведенной в приложении 3. Описание отдельных элементов может быть выделено в самостоятельные подразделы с такой же структурой, как и описание системы в целом. Должны прилагаться необходимые схемы и чертежи. При изложении информации допускаются ссылки на другие разделы.

В разделе следует привести описание технологической схемы выполнения транспортно-технологических операций (прием, погрузка-разгрузка, перемещение, кантование) с выделением выполняющего самостоятельные функции оборудования, устройств, элементов. В частности, необходимо представить:

- номенклатуру транспортно-технологического оборудования и указать места его размещения, обосновать условия, обеспечивающие безопасность обращения с упаковками ЯМ, в том числе при отказах и повреждениях;

- перечень и описание технических средств, обеспечивающих теплосъем с упаковок ЯМ (при необходимости);

- перечень и описание мер по предотвращению повреждения, деформации, разрушения или падения упаковок;

- перечень и описание мер по предотвращению приложения к упаковкам недопустимых усилий при операциях погрузки-разгрузки;

- перечень и описание технических средств, предотвращающих падение упаковок ЯМ, ТВС при прекращении подачи электроэнергии;

- перечень и описание защитных устройств, обеспечивающих перемещение устройств в допустимых границах;

- оборудование, предусмотренное техническим проектом, для надежного перемещения ЯМ в безопасные места на случай отказа или нарушений условий безопасной эксплуатации устройств перегрузки.

Представить обоснование прочности, стойкости и устойчивости подъемно-транспортного оборудования к внешним и внутренним воздействиям или привести ссылку на раздел ООБ ПХ ЯМ, где эта информация подробно изложена.

В частности, должно быть показано, что захваты подъемных механизмов сконструированы таким образом, что они надежно поднимают и перемещают упаковки ЯМ, обеспечивается необходимая точность расположения захвата подъемного механизма над захватным устройством упаковки, захват остается в закрытом положении в случае прекращения подачи электроэнергии, обеспечиваются блокировки, препятствующие самопроизвольному или в результате ошибки работников (персонала) расцеплению захвата.

Показать, что конструкция оборудования для обращения с ЯМ исключает при нормальной эксплуатации удары и другие нагрузки, которые могут вызвать повреждения или изменение геометрических параметров упаковок ЯМ.

Должно быть показано, что при проектировании оборудования для обращения с ЯМ учтены все нагрузки, возникающие при нормальной эксплуатации, в результате ИС при нормальной эксплуатации и авариях. Следует показать, что напряжения, возникающие в результате действия нагрузок, не превышают допустимых пределов.

Привести сведения о соответствующих расчетах, используемых ПС и результатах экспериментов, проведенных для обоснования работоспособности систем. Представить информацию о программах испытаний (допустимы ссылки на соответствующий раздел ООБ ПХ ЯМ).

Описать технологическую схему транспортирования ЯМ, РВ и РАО по площадке ПХ ЯМ. Указать маршруты транспортирования ЯМ, РВ и РАО по площадке ПХ ЯМ с обоснованием выбора маршрутов (указать, пересекаются ли маршруты транспортирования с дорогами общего пользования).

Представить перечень используемых транспортных средств для перевозок ЯМ, РВ и РАО (с указанием санитарно-эпидемиологических заключений и сроков их действия).

В заключении должны быть сделаны выводы о соответствии системы требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, других НД по безопасности, а также принципам и критериям безопасности, принятым в проекте ПХ ЯМ.

3.4. Другие системы, связанные с системами обращения с ядерными материалами

Должны быть рассмотрены иные, важные для безопасности системы (оборудование и сооружения) ПХ ЯМ, связанные функционально с системами обращения с ЯМ, обеспечивающие их безопасное функционирование и выделенные для самостоятельного рассмотрения.

Структура описания систем аналогична типовой структуре описания систем, приведенной в приложении 3. Описания отдельных элементов могут быть выделены в самостоятельные подразделы с такой же структурой, как и описание системы в целом. Должны прилагаться необходимые схемы и чертежи. Допускаются ссылки на другие разделы.

Примерный перечень систем приведен в пункте 3.2.2. Этот перечень может быть изменен, сокращен или дополнен в соответствии со спецификой ПХ ЯМ. Ниже приведены требования к описанию некоторых систем.

Система электроснабжения

В разделе должна быть приведена информация о системе электроснабжения.

Должны быть изложены основные принципы проектирования и организации эксплуатации электрических систем ПХ ЯМ.

Представленная в разделе информация должна подтверждать функциональную надежность систем электроснабжения, достаточность мощности, многоканальность, независимость, устойчивость к внешним и внутренним воздействиям, возможность проведения технического обслуживания, испытаний и ремонта.

Показать выполнение требований НД по безопасности на основе анализа их функционирования при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации и отказах систем электроснабжения с учетом ошибок работников (персонала), а также при проектных и запроектных авариях.

Системы вентиляции и очистки воздуха

В разделе должна быть приведена информация о системах вентиляции (общеобменных и технологических), выполняющих следующие функции:

- поддержание заданной температуры воздуха в помещениях при проектных режимах работы ПХЯМ;

- обеспечение необходимой степени разрежения, обеспечение направленности движения воздушных потоков;

- обеспечение радиационной безопасности в помещениях ПХ ЯМ и за ее пределами в соответствии с действующими нормами;

- обеспечение допустимых санитарными нормами условий для работы обслуживающего персонала во всех проектных режимах работы;

- создание условий для проведения ремонтных и перегрузочных работ.

Должны быть изложены основные принципы проектирования и организации эксплуатации систем вентиляции ПХ ЯМ.

Должна быть представлена информация, подтверждающая функциональную надежность систем вентиляции, степень резервирования, устойчивость к внешним и внутренним воздействиям, возможность проведения технического обслуживания, испытаний и ремонта.

Показать выполнение требований НД по безопасности на основе анализа их функционирования при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации и отказах с учетом ошибок работников (персонала), при проектных и запроектных авариях.

ГЛАВА 4. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ

В главе рассматриваются методы и средства контроля и управления ПХ ЯМ при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии.

Требования к информации, представляемой в главе, распространяются на системы, выполняющие функции управления и контроля, важные для безопасности, которые могут включать:

- пункт управления;

- систему и средства связи и оповещения;

- системы диагностики;

- системы и средства контроля целостности и работоспособности физических барьеров;

- управление системами пожаротушения;

- системы и средства контроля и управления системами взрывобезопасности;

- системы и средства контроля и управления системами физической защиты;

- системы и средства контроля радиационной обстановки в помещениях ПХ ЯМ;

- САС СЦР;

- системы и средства контроля окружающей среды, включая информационные системы АСКРО;

- информационную систему учета и контроля ЯМ, РВ и РАО в ПХ ЯМ.

В главе приводится информация о тех аспектах управления, которые являются важными для безопасности, а также об особенностях организации управления ПХ ЯМ оперативным персоналом и его функциях, важных для безопасности.

Информация должна быть представлена в объеме и со степенью детализации, необходимыми для обоснования принятых в проекте технических и организационных решений по обеспечению безопасности. При изложении информацию допустимо ограничивать ссылкой на другие главы (разделы) ООБ, где эта информация приведена более подробно.

4.1. Определение систем и средств контроля и управления, важных для безопасности

Представить перечень систем, средств контроля и управления, важных для безопасности. Указать их наименования и обозначения в соответствии с документацией технического проекта и техническими условиями.

Привести классификацию этих систем и средств по назначению и по влиянию на безопасность.

4.2. Описание систем и средств контроля и управления

Информацию о каждой рассматриваемой системе следует представлять в указанной ниже последовательности.

4.2. Х*.1. Назначение и проектные основы

___________

* X - подраздел конкретной системы.

Должна быть приведена информация об условиях и ограничениях, важных для безопасности, на основе которых проектируется управляющая система, принципах и критериях безопасности, положенных в основу проекта системы.

4.2.Х.2. Описание системы

Должна быть представлена информация, содержащая: описание управляющей системы, данные о ее составе, основных технических характеристиках, описание принципа действия системы при нормальной эксплуатации и ее нарушениях с учетом взаимодействия с другими системами и средствами и связанным с ней оборудованием.

Должна быть приведена информация о средствах автоматизации, входящих в состав управляющих систем, в том числе системах и средствах, обеспечивающих автоматизированное и автоматическое управление системами нормальной эксплуатации ПХ ЯМ.

Должна быть приведена информация о средствах групповой связи между ПУ и персоналом ПХ ЯМ; индивидуальной связи между ПУ и персоналом, о средствах, обеспечивающих сбор, обработку, документирование и хранение информации; диагностику состояния и режимов эксплуатации; диагностику средств автоматизации в составе управляющих систем, системах контроля радиационной обстановки.

Обосновать достаточность мер по обеспечению условий для работы оперативного персонала как при нормальной эксплуатации ПХ ЯМ, так и при авариях.

Представить информацию о порядке доступа в помещения управляющих систем и ПУ, а также в зоны оперативного управления как для нормальной эксплуатации, так и в условиях аварии.

Для ПУ и иных систем и средств управления и контроля, связанных с участием человека, следует представить информацию об эргономическом и антропометрическом обеспечении рабочих мест операторов. Обосновать организацию взаимодействия "человек-машина".

Должны быть приведены сведения об электроснабжении и заземлении, защите от внешних воздействующих факторов, системах, обеспечивающих поддержание условий в помещениях, где расположена управляющая система.

Описание систем и средств предупредительного и аварийного оповещения работников (персонала) ПХ ЯМ должно включать:

- перечень сигналов оповещения с указанием сопровождения их световыми, звуковыми и другими способами привлечения внимания работников (персонала);

- технические характеристики способов привлечения внимания работников (персонала) (частота мигания, цвет, высота тона и т.п.);

- правила использования системы сигналов оповещения при аварии;

- информацию о средствах связи, в том числе дублирующих, предназначенных для организации управления ПХ ЯМ, и системах оповещения в режимах нормальной эксплуатации, при проектных и запроектных авариях.

Обосновать принятые решения по обеспечению безопасности, функционирования ПХ ЯМ при отказах управляющих систем и средств управления и контроля.

4.2.Х.3. Пусконаладочные работы

Обосновать выбор методов проверки работоспособности управляющей системы по функциям, их комплексной наладки, диагностики и документированию их характеристик, а также обоснованию их соответствия ТУ.

4.2.Х.4. Техническое обслуживание

Следует о