|
Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20
июня 2006 г. N 595 Об утверждении Инструкции по организации
выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору разрешений на освоение участков лесных земель при переводе их в
нелесные земли В
целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 3 сентября
2004 г. N 455 "Об утверждении Положения о переводе лесных земель в
нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства и пользованием лесным фондом" (подпункт "д" пункт 8) и
от 28 января 2006 г. N
48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель
лесного фонда в земли иных (других) категорий" (подпункт "к"
пункт 2) приказываю: 1.
Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации выдачи Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на освоение
участков лесных земель при переводе их в нелесные земли (РД 15-07-2006). 2.
Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство
юстиции Российской Федерации. Руководитель К.Б. Пуликовский Зарегистрировано
в Минюсте РФ 4 июля 2006 г. Регистрационный
N 8002 Инструкция I. Общие положения1.
Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных
земель при переводе их в нелесные земли (далее - Инструкция) разработана на
основании "Положения о переводе лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и
пользованием лесным фондом", утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 сентября 2004 г. N 455. 2.
Инструкция определяет организацию выдачи Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных
земель при переводе их в нелесные земли в целях проведения геологоразведочных
работ, геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых,
строительных и иных работ, при наличии на выбранном участке полезных ископаемых
(далее в соответствующих случаях - разрешения или разрешение), устанавливает
процедуры выдачи (отказа в выдаче) указанных разрешений и порядок учета в
территориальных органах указанной Службы выданных разрешений (отказов в их
выдаче). 3.
Разрешение является составной частью комплекта документов, необходимых для
подготовки решений территориальных органов Федерального агентства лесного
хозяйства о переводе лесных земель в нелесные земли. 4.
Разрешения выдаются территориальным органом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, являющимся органом
государственного горного надзора (далее - Служба), согласно принадлежности
соответствующего участка лесных земель к территории, на которой этот орган
осуществляет свою деятельность в области государственного горного надзора. В
случае, когда участок лесных земель расположен на территориях деятельности двух
и более территориальных органов Службы, соответствующее разрешение выдается
одним их этих органов, определенным Управлением центрального аппарата Службы,
осуществляющим полномочия по контролю и надзору за охраной недр. II. Организация выдачи разрешений5. Для получения разрешения физическое или юридическое лицо,
заинтересованное в переводе земель в нелесные земли (далее - заявитель),
представляет в соответствующий территориальный орган Службы заявление
произвольной формы о выдаче разрешения и приобщенные к нему следующие
документы: а)
для случая использования участка в целях проведения геологоразведочных работ и
геологического изучения недр: -
копию лицензии на пользование недрами; -
проект на производство геологоразведочных работ; б)
для случая использования участка в целях разведки и добычи полезных ископаемых,
использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых: -
копию лицензии на пользование недрами; -
копию горноотводного акта; -
технический проект на разработку месторождения; в)
для случая строительства и эксплуатации зданий и сооружений (включая
промышленные комплексы, инженерные сооружения и иные поверхностные объекты, не
связанные с добычей полезных ископаемых): -
разрешение на застройку площади залегания полезных ископаемых; -
письменное согласие недропользователя, в пределах горного отвода которого
испрашивается разрешение; -
технический проект на строительство и эксплуатацию сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых (в случае, когда не требуется оформления разрешения
на застройку площадей залегания полезных ископаемых). Во
всех случаях к заявлению приобщается топографический план поверхности в масштабе
1:5000 или 1:25000 с указанием границ горного отвода и участка лесного фонда,
обозначенного на плане угловыми пунктами 1-2-3-...1. 6.
Поступившие в территориальный орган Службы документы, указанные в п.
5 Инструкции, регистрируются согласно правилам регистрации входящей
корреспонденции и передаются в подразделение, ведающее вопросами надзора за
охраной недр (далее - Отдел). 7.
Отдел в срок не более 30 дней со дня регистрации поступивших документов
проверяет их состав и соответствие установленным требованиям. 8.
В зависимости от результатов проверки комплектности представленных документов и
их рассмотрения Отдел подготавливает проект решения в соответствии с приложением
N 1 к Инструкции или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения (в
произвольной форме) с указанием основания для отказа. Основаниями
для отказа в выдаче разрешения является несоблюдение требований п. 5 Инструкции
и (или) нарушение установленных требований по охране недр. 9.
Завизированный начальником Отдела (лицом, исполняющим его обязанности) проект
разрешения или проект уведомления об отказе в выдаче разрешения представляется
на подпись руководителю территориального органа или его заместителю, ведающему
вопросами надзора за охраной недр. Подписанное
разрешение, скрепленное гербовой печатью территориального органа Службы, или
уведомление об отказе в выдаче разрешения регистрируется в делопроизводстве
Отдела и с сопроводительным письмом, подписанным начальником Отдела (лицом,
исполняющим его обязанности), направляется заявителю. В
порядке, установленном в предыдущем абзаце, пользователю недр, на территории
горного отвода которого намечается строительство объекта, направляется копия
разрешения или копия уведомления об отказе в выдаче разрешения. 10.
Учет выданных разрешений и отказов в выдаче разрешений осуществляется Отделом в
соответствии с приложением
N 2 к Инструкции. 11.
Копии разрешений и копии уведомлений об отказе в выдаче разрешений подлежат
хранению в Отделе, при этом копии разрешений должны храниться постоянно, а
копии уведомлений об отказе в выдаче разрешений - в течение пяти лет, считая с
даты их регистрации в делопроизводстве территориального органа. К
копии разрешения и к копии уведомления об отказе в выдаче разрешения должны
быть приобщены полученные территориальным органом от заявителя документы о
выдаче разрешения, которые должны храниться в течение тех же сроков, какие
установлены для хранения копий разрешений либо копий уведомлений об отказе в
выдаче разрешений. Приложение N 1Образец
Приложение N 2Образец Книга учета
|
Реестровый
номер |
Дата
выдачи разрешения (отказа в выдаче разрешения) |
Наименование
и адрес организации, получившей разрешение на освоение участков лесных земель
при переводе их в нелесные земли |
Местоположение участка лесного фонда
(соответственно административному делению), его площадь (га) |
Цель
перевода лесных земель в нелесные земли |
Наименование полезного ископаемого и
месторождения в пределах участка переводимых земель |
Наименование объекта строительства
(населенный пункт, фабрика, трубопровод и др.), если участок лесного фонда
переводится в целях строительства наземного объекта |
Наименование территориального органа
федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и
Ф.И.О. должностного лица, выдавшего разрешение (отказавшего в его выдаче) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|