|
|
||
|
|
|
Постановление
Правительства РФ от 26 августа 2006 г. N 524 Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов В
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет: 1.
Утвердить прилагаемое Положение
о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов. 2.
Признать утратившими силу: постановление
Правительства Российской Федерации от 23 мая 2002 г. N
340 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по
обращению с опасными отходами" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 23, ст. 2157); пункт
66 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР,
Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся
государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983). Председатель
Правительства Российской Федерации М.
Фрадков Москва 26
августа 2006 г. N
524 Положение 1.
Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов,
осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. 2.
Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов осуществляется Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий
орган). 3.
Лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
являются: а)
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании производственных помещений,
объектов размещения опасных отходов, специализированных установок по
обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованных и снабженных
специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным
требованиям; б)
наличие у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица,
допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов, профессиональной подготовки,
подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными
отходами; в)
проведение лицензиатом - юридическим лицом производственного контроля за соблюдением
требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами
при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов; г)
наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении которых
осуществляется деятельность по их сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению; д)
иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области
обращения с отходами в отношении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. 4.
К грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся: а)
допуск к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов лиц, не имеющих профессиональной подготовки,
подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными
отходами; б)
транспортировка опасных отходов без оформленного в установленном порядке
паспорта опасных отходов; в)
отсутствие у лицензиата - юридического лица производственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области
обращения с отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; г)
нарушение правил (требований) безопасного обращения с отходами при
осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов, если это создает угрозу жизни и
(или) условия возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера,
причинения существенного вреда окружающей среде. 5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий
орган следующие документы: а)
заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в
пункте 1 статьи 9 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"; б)
перечень опасных отходов, с которыми предполагается осуществлять деятельность
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению (с
указанием наименования отхода согласно федеральному классификационному каталогу
отходов, вида и класса опасности для окружающей среды и здоровья человека, а
также сведений о составе отходов); в)
копия положительного заключения государственной экологической экспертизы
материалов, представленных для обоснования лицензии; г)
копии свидетельств (сертификатов) на право работы с опасными отходами,
подтверждающих профессиональную подготовку индивидуального предпринимателя или
работников юридического лица, осуществляющих деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; д)
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании
производственных помещений, объектов размещения опасных отходов,
специализированных установок по обезвреживанию опасных отходов, специально
оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств,
соответствующих установленным требованиям; е)
копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов. 6.
Копии документов, предусмотренных пунктом
5 настоящего Положения, не заверенные нотариусом, представляются с
предъявлением оригинала. 7.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом
5 настоящего Положения, не допускается. 8.
заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы
представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или
направляются в виде почтового отправления (с описью вложения). 9.
Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений,
содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего
Положения, проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий, а также проверку соблюдения лицензиатом лицензионных
требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. В
случае представления соискателем лицензии в лицензионный орган не всех
необходимых для получения лицензии документов или несоответствия оформления
документов требованиям Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и
настоящего Положения лицензирующий орган в течение 5 дней с даты поступления
документов направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением
описи недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует
установленным требованиям. Проверка
полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в
Едином реестре выданных сертификатов соответствия. Сведения,
содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей, предоставляются
лицензирующему органу в установленном порядке Федеральной налоговой службой. Сведения,
содержащиеся в Едином реестре выданных сертификатов соответствия,
предоставляются лицензирующему органу в установленном порядке Федеральным
агентством по техническому регулированию и метрологии. Проверка
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий
проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными
для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". 10.
Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в
порядке, предусмотренном для переоформления лицензии. 11.
В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления. В
случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии на
основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения
заявления. 12. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается
лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой
информации, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего
органа в течение 10 дней с даты: а)
официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования к осуществлению деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов; б)
принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении
лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия; в)
получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического
лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; г)
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии. 13.
Доступ к информации, указанной в пункте
12 настоящего Положения, является свободным и безвозмездным. 14.
Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)". 15.
Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении
лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (об
отказе в переоформлении этого документа), продлении срока действия,
приостановлении или возобновлении действия лицензии, об аннулировании лицензии,
ведение реестра лицензий, предоставление дубликата или копии документа,
подтверждающего наличие лицензии, а также предоставление информации,
содержащейся в реестре лицензий, осуществляются в соответствии с Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". 16.
Взимание государственной пошлины за осуществление действий, связанных с лицензированием,
производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах и Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности". |
|
