|
Правительство
Москвы Комитет по
архитектуре и градостроительству города Москвы МЕТОДИКА МРР-3.2.11-06 СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ Москва-2006 Правительство Москвы
Комитет по архитектуре и градостроительству
города Москвы
МЕТОДИКА МРР-3.2.11-06
Москва-2006
«Методика определения стоимости разработки
территориальных схем сохранения и развития особо охраняемых природных
территорий (ТС ООПТ) в городе Москве. МРР-3.2.11-06» разработана специалистами
ГУП «НИАЦ» (Дронова И.Л., Тихомирова Н.Н.) с участием специалистов ГУП «НИиПИ
Генплана Москвы» (Омельяненко Г.Б., Гухман К.В., Романовская Т.М.). «Методика» предназначена для использования
проектными организациями и заказчиками в качестве основы определения договорных
цен на разработку ТС ООПТ. Настоящая «Методика» согласована и введена в
действие решением Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве
при Правительстве Москвы от 13 декабря 2006 года (протокол заседания №
МС-12-06). СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
«Методика определения стоимости разработки территориальных
схем сохранения и развития особо охраняемых природных территорий (ТС ООПТ) в
городе Москве» разработана на основании «Положения о составе, порядке
разработки, согласования и утверждения территориальных схем сохранения и
развития особо охраняемых природных территорий в городе Москве», утвержденного
и введенного в действие постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2004
года № 634-ПП. Разработка «Методики» осуществлена с учетом
положений и требований: • Федерального закона № 33-ФЗ от 14 марта 1995 года
«Об особо охраняемых природных территориях»; • Закона города Москвы № 13 от 3 марта 2004
года «Об основах градостроительства в городе Москве»; • Закона города Москвы № 26 от 21 октября 1998 года
«О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного
комплекса города Москвы»; • Закона города Москвы № 48 от 26 сентября 2001 года
«Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве»; • Закона города Москвы № 37 от 6 июля 2005 года «О
схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе
Москве». «Методика» предназначена для заказчиков (инвесторов)
и проектных организаций, осуществляющих разработку ТС ООПТ для города Москвы и
прилегающих территорий Московской области. 1. ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО
ФОРМИРОВАНИЮ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ТС ООПТ
1.1. «Методика определения стоимости разработки
территориальных схем сохранения и развития особо охраняемых природных
территорий (ТС ООПТ) в городе Москве» (далее - «Методика») содержит базовые
расценки на виды работ, выполняемых специалистами проектных организаций при
разработке ТС ООПТ, и порядок расчета общей стоимости разработки ТС ООПТ. 1.2. Базовые расценки на работы, связанные с разработкой
ТС ООПТ, определены в двух уровнях цен: по состоянию на 1.01.1998 года и по
состоянию на 1.01.2000 года. 1.3. Базовая стоимость разработки ТС ООПТ
формируется как сумма базовых стоимостей основных работ по разработке ТС ООПТ и
дополнительных работ, выполняемых в случае необходимости в соответствии с
заданием на разработку проектной документации. 1.4. Базовая стоимость основных работ содержит
базовую стоимость разработки комплекта проектной документации в составе,
установленном «Положением о составе,
порядке разработки, согласования и утверждения территориальных схем сохранения
и развития особо охраняемых природных территорий в городе Москве», и
определяется исходя из трудоемкости подготовки комплекта документов в
зависимости от размеров площади, качественных характеристик особо охраняемой
природной территории и требований к проектной документации. Зависимость величины базовой стоимости основных
работ от качественных характеристик территорий и требований к проекту
выражается с помощью системы корректирующих коэффициентов, учитывающих
конкретные усложняющие (упрощающие) условия разработки ТС ООПТ. 1.5. В составе разработки ТС ООПТ не учтены и
требуют дополнительной оплаты следующие работы: - научно-исследовательские (в случае отсутствия
требуемых нормативных документов); - археологические исследования; - инженерно-геологические исследования; - историко-архитектурные исследования, включая
разработку Историко-архитектурной опорной схемы территории; - ландшафтно-визуальный анализ; - геодезические; - фотофиксация; - подготовка исходных данных по перечню, изложенному
в разделе II «Положения о составе, порядке
разработки, согласования и утверждения территориальных схем сохранения и
развития особо охраняемых природных территорий в городе Москве»: - расчеты, связанные с природоохранными
мероприятиями; - проектирование вариантов разделов состава
Территориальной схемы; - подбор территориальной компенсации участков,
исключаемых из состава ООПТ; - обоснование включения в состав ООПТ подобранных
участков территориальной компенсации, исключаемых из ООПТ; - изготовление демонстрационных материалов; - подготовка и проведение компьютерных презентаций
проекта; - оплата счетов согласующих организаций; - выполнение функций генпроектировщика; - подготовка задания на проектирование; - сбор и обработка исходных данных; - подготовка графических и текстовых материалов к
проекту распорядительного документа Правительства Москвы об утверждении ТС ООПТ
в составе, установленном пунктом 8 раздела IV «Положения о составе, порядке разработки, согласования и
утверждения территориальных схем сохранения и развития особо охраняемых
природных территорий в городе Москве». 1.7. При финансировании разработки ТС ООПТ из
средств городского бюджета к общей базовой стоимости разработки ТС ООПТ
применяется норматив стоимости работ городского заказа, устанавливаемый
Департаментом экономической политики и развития города Москвы, 1.8. Стоимость разработки ТС ООПТ в текущем уровне
цен определяется без учета налога на добавленную стоимость (НДС) с помощью
коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости, принятых
Межведомственным советом по ценовой политике в строительстве при Правительстве
Москвы. 1.9. В случае разработки проектов планировки на
особо охраняемую природную территорию или на ее отдельные участки, в том числе
площадью более 250 га, без предварительной разработки ТС ООПТ стоимость
разработки проектов планировки определяется на основании «Методики определения
стоимости разработки проектов планировки территорий природного комплекса в
городе Москве. МРР-3.2.10-06». Стоимость разработки проектов планировки на участки
особо охраняемой природной территории, выделенные в составе разработанной и
утвержденной ТС ООПТ, определяется на основании вышеуказанной «Методики... МРР-3.2.10-06»
с учетом поправочного коэффициента использования ранее разработанных материалов
Кисп = 0,6 при наличии предпроектных проработок по Кисп =
0,6 объемно-планировочному решению территории и Кисп = 0,8 при их
отсутствии. 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ
ТС ООПТ
2.1. Стоимость разработки ТС ООПТ в текущем уровне
цен (Стс оопт(т))
определяется по формуле: Стс оопт(т) = (Сосн(б) + Сдоп(б))·Nгз·Кпер(Б/т), где: Сосн(б) - базовая стоимость
основных работ по разработке ТС ООПТ; Сдоп(б) - базовая стоимость
дополнительных работ; Nгз - норматив
стоимости работ городского заказа; Кпер(Б/т)
-
коэффициент пересчета базовой стоимости проектирования в текущий уровень цен. 2.2. Порядок расчета базовой стоимости основных работ. 2.2.1. Базовая стоимость основных работ по
разработке ТС ООПТ рассчитывается по формуле: Сосн(б)
= (А + B·F)·ПКк, где: (А + B·F) - исходная
базовая стоимость основных работ (в тыс. руб); ПКк - произведение
корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) условия
разработки ТС ООПТ; А - базовый параметр стоимости основных работ в определенном интервале площадей территорий (в тыс. руб); B·F - величина прироста
базового параметра стоимости основных работ (А) в зависимости от увеличения
площади территории в определенном интервале площадей (в тыс. руб); В - удельный параметр
стоимости основных работ (в тыс. руб на один гектар площади), определяющий
степень прироста базового параметра в зависимости от увеличения площади
территории, F - размер площади особо
охраняемой природной территории (в га) 2.2.2. Величина исходной базовой стоимости основных работ по разработке ТС ООПТ при М 1:5000 определяется на основании данных таблицы 1. Таблица 1
2.2.3. Коэффициенты корректировки исходной базовой стоимости основных работ по разработке ТС ООПТ: 2.2.3.1. Коэффициент Кк1=1,2, учитывающий
сложность разработки ТС ООПТ, с объектами высокой историко-культурной ценности.
Применяется при наличии на территории ценных объектов историко-культурного
наследия, занимающих не менее 20 % общей площади ООПТ. 2.2.3.2. Коэффициент Кк2, учитывающий
изменение трудоемкости разработки ТС ООПТ в зависимости от требуемой полноты
проработки проектной документации. Величина коэффициента определяется расчетно
исходя из состава и структуры ТС ООПТ и требований к полноте разработки
разделов документации. Пример расчета коэффициента полноты проработки ТС ООПТ
представлен в приложении
1. 2.2.3.3. Коэффициент Кк.з, учитывающий
снижение трудоемкости разработки ТС ООПТ в зависимости от увеличения доли
водной поверхности в общей площади природной территории. При доле водной
поверхности менее 30 % принимается Кк.з = 1,0, при доле от 30 % до
50 % Кк.з = 0,8, при доле 50 % и более Кк.з = 0,6. 2.3. Порядок расчета базовой стоимости
дополнительных работ 2.3.1. При необходимости разработки вариантов разделов
документации базовая стоимость таких дополнительных работ определяется в долях
от базовой стоимости основных работ по разработке ТС ООПТ установленного
состава в соответствии с долями варьируемых разделов в структуре ТС ООПТ
(таблица 4) с учетом поправочных коэффициентов: при разработке одного варианта
К=0,8, последующих вариантов К=0,5. 2.3.2. Базовая стоимость дополнительных работ по
обоснованию включения в состав охраняемой природной территории подобранных
участков территориальной компенсации исключаемых участков определяется на
основании таблицы 1 «Методики определения стоимости разработки проектов
планировки территорий природного комплекса в городе Москве. МРР-3.2.10-06». 2.3.3.Стоимость работ, связанных с выполнением
функций генерального проектировщика, устанавливается в размере до 5 % в
пределах стоимости работ, поручаемых субподрядным организациям. 2.3.4. Базовая стоимость разработки задания на
проектирование, сбора и обработки исходных материалов и подготовки графических
и текстовых материалов к проекту распорядительного документа Правительства
Москвы об утверждении ТС ООПТ установленного состава материалов определяется в
процентах от величины базовой стоимости основных работ: • разработка задания на проектирование - 0,2%; • сбор и обработка исходных .данных - 0,5%; • подготовка графических и текстовых материалов к
проекту распорядительного документа Правительства Москвы от утверждении ТС ООПТ
- 1,0%. 2.3.5. Базовая стоимость других видов дополнительных
работ определяется в соответствии с московскими региональными рекомендациями
(МРР) по определению базовых цен на отдельные виды работ (услуг), федеральными
нормативными документами по ценообразованию, или на основании расчетов
нормативных трудозатрат проектировщиков в соответствии с приложением 2 к
«Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве.
МРР-3.2.06.06-06». 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ТС ООПТ ПО
РАЗДЕЛАМ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Стоимость разработки ТС ООПТ определена на полный
объем проектной документации установленного состава и распределяется по
разделам документации в соответствии со структурой ТС ООПТ, представленной в таблице
2. Структура ТС ООПТ выражена в долях от общей трудоемкости разработки ТС ООПТ. Структура
ТС ООПТ
Таблица 2
Структура ТС ООПТ, представленная в таблице 2, является ориентировочной и может быть уточнена при разработке конкретной территориальной схемы сохранения и развития особо охраняемой природной территории в городе Москве. Приложение 1
Пример расчета коэффициента полноты
проработки ТС ООПТ (Кк.2)
Приложение 2
Пример расчета стоимости разработки ТС ООПТ
1. Исходные данные. 1.1. Площадь особо охраняемой природной территории =
660 га. 1.2. На особо охраняемой природной территории нет ценных объектов историко-культурного наследия (Кк.1 = 1). 1.3. Кк.2 = 0,8389 (приложение
1). 1.4. Кк.3 = 0,8 (площадь водной поверхности составляет 35% от общей площади ООТП). 1.5. Дополнительные работы: 1.5.1. подготовка задания на разработку проектной
документации, 1.5.2. сбор и обработка исходных данных, 1.5.3. подготовка проекта распорядительного
документа Правительства Москвы об утверждении ТС ООПТ, 1.6. Источник финансирования: средства городского
бюджета. 1.7. Срок сдачи ТС ООПТ заказчику: IV квартал 2006
года 2. Расчет стоимости разработки ТС ООПТ 2.1. Расчет исходной базовой стоимости основных
работ по разработке ТС ООПТ. Сосн(и.б) - (А + B·F) = 2199 + 2,34·660 = 3743,4 тыс. руб. в
уровне цен на 1.01.2000 г. где: А = 2199 тыс. руб (таблица
1); В = 2,34 тыс. руб/га (таблица
1); F = 660 га (исходные данные). 2.2. Расчет базовой стоимости основных работ по
разработке ТС ООПТ. Сосн(и.б) = (А + B·F)·Кк.1·Кк.2·Кк3
= 3743,4·1,0·0,8389·0,8 = 2512,27 тыс. руб. 2.3. Расчет базовой стоимости дополнительных работ. 2.3.1. разработка задания на проектирование (п.
2.3.4): 2512,27·0,2 : 100 = 5,024 тыс. руб. 2.3.2. сбор и обработка исходных данных (п. 2.3.4) 2512,27·0,5 : 100= 12,561 тыс. руб. 2.3.3. подготовка проекта распорядительного
документа Правительства Москвы об утверждении ТС ООПТ (п. 2.3.4): 2512,27·1 : 100 = 25,123 тыс. руб. 2.3.4. итого базовая стоимость дополнительных работ: 5,024+12,561+25,123 = 42,708 тыс. руб. 2.4. Всего базовая стоимость разработки ТС ООПТ для
городского заказа: Стс оопт(б) =
(Сосн(б) + Сдоп(Б))·Nгз
= (2512,27 + 42,708)·0,61 = 1558,54 тыс. руб где: Сосн(б)
= 2512,27 тыс. руб. - базовая стоимость основных работ по разработке ТС ООПТ; Сдоп(Б) = 42,708 тыс. руб. - базовая
стоимость дополнительных работ, Nгз = 0,61 - норматив стоимости
проектирования объектов городского заказа, установленный на 2006 год
Департаментом экономической политики и развития города Москвы (письмо №
ДПР/6-2/5-108 от 8.02.2006 г), 2.6. Всего стоимость разработки ТС ООПТ в уровне цен
IV квартала 2006 года (без НДС): Cтc оопт(iv.06)
= Стс оопт(Б)·Кпер = 1558,54·2,342 = 3650,1 тыс. руб. где: Стс оопт(Б) = 1558,54 - базовая стоимость
разработки ТС ООПТ в уровне цен по состоянию на 1.01.2000 года, Кпер = 2,342 - коэффициент пересчета
базовой стоимости в ценах на 1.01.2000 года в уровень цен по состоянию на IV
квартал 2006 года, принятый Межведомственным советом по ценовой политике в
строительстве при Правительстве Москвы 26.02.2006 г., протокол заседания №
МС-2-06. |
|