|
Распоряжение первого
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
|
Первый заместитель
Мэра Москвы |
В.И. Ресин |
Содержание
Региональные нормативы градостроительного
проектирования Раздел 2. Организация и порядок производства работ Раздел 2. Изменения и дополнения к Временным нормам |
Сокращение |
Термин |
АСКУЭ |
Автоматизированная система
контроля и учета энергоресурсов |
ГМТС |
Городская мультисервисная
транспортная сеть |
жкх
|
Жилищно-коммунальное
хозяйство |
лСБ |
Локальные системы
безопасности |
лцм |
Локальный центр мониторинга |
мс |
Магистральная сеть (кабели, инженерное
оборудование и т.д.) |
МРГ по СОБГ |
Межведомственная рабочая
группа по контролю и координации работ по созданию СОБГ |
СОТОУ |
Система охранного
телевидения образовательных учреждений (система видеонаблюдения) |
СОБГ |
Система обеспечения
безопасности города |
ТЗ |
Техническое задание |
УПО |
Узел первичной обработки и
архивирования информации |
Настоящий временный порядок разработан:
- в целях оснащения объектов-новостроек (массового
жилищного строительства, социальной сферы и др.) локальными системами безопасности
(ЛСБ) в составе систем видеонаблюдения, экстренной связи, охранного телевидения
и техническими средствами передачи информации (далее - магистральными сетями -
МС) для подключения ЛСБ к локальным центрам мониторинга (ЛЦМ) Системы
обеспечения безопасности (СОБГ) или городской мультисервисной транспортной сети
(ГМТС).
- для обеспечения координации действий
организаций, осуществляющих проектирование, создание и эксплуатацию компонентов
СОБГ (ЛСБ, МС, ЛЦМ и др.), общегородской информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры СОБГ и систем ЖКХ.
Локальные системы безопасности (системы
видеонаблюдения, экстренной связи, охранного телевидения) являются частью
компонентов технических средств интегрированной системы нижнего уровня СОБГ и
создаются в соответствии с утвержденной концепцией СОБГ и ТЗ СОБГ.
До выхода распорядительного документа,
определяющего разделение работ и разграничение функций между застройщиком
объектов-новостроек и государственным заказчиком создания и эксплуатации СОБГ,
а также регламента совместного использования создаваемой информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры на вновь создаваемых объектах, установить следующий Временный
порядок проектирования и строительства локальных систем безопасности и
магистральных сетей при подключении объектов-новостроек к Системе обеспечения
безопасности города:
2.1. При проектировании и строительстве систем
диспетчеризации инженерного оборудования, автоматизированных систем
коммерческого учета энергоресурсов (АСКУЭ), телевидения, магистральных сетей СОБГ
предусматривать совместное использование кабельных каналов наружных сетей
телевидения и диспетчеризации объектовновостроек.
2.2. При проектировании наружных сетей
телевидения и диспетчеризации группы объектов обеспечить выполнение технических
условий и требований к системам диспетчеризации инженерного оборудования,
АСКУЭ, телевидения, СОБГ, возможность монтажа не менее 4-х кабельных линий, а
также топологию, обеспечивающую резервирование маршрутов.
2.3. При строительстве МС СОБГ прокладку
кабельных линий выполнять в кабельных каналах наружных сетей телевидения и
диспетчеризации.
2.4. При строительстве точечных объектов в не подключенной к СОБГ существующей застройке (включая застройки последних лет) - проектировать ЛСБ в пределах здания с выводом всех сигналов на узел первичной обработки и архивирования информации (УПО), установленный в здании, а также МС с организацией узла коммутации в помещении диспетчерской службы или подключением к ближайшему узлу коммутации ГМТС или ЛЦМ СОБГ.
2.5. При строительстве отдельных объектов в
подключенной к ЛЦМ СОБГ существующей застройке (включая застройки последних
лет) и отсутствием точки подключения к СОБГ на объектах, прилегающих к строительной
площадке - проектировать ЛСБ в пределах здания с выводом всех сигналов на УПО,
установленный в здании, а также МС с организацией узла коммутации в помещении
диспетчерской службы или подключением к ближайшему узлу коммутации гмтс или ЛЦМ СОБГ.
2.6. При строительстве отдельных объектов в
подключенной к ЛЦМ СОБГ существующей застройке (включая застройки последних
лет) и наличием точки подключения к СОБГ в домах, прилегающих к строительной
площадке - проектировать ЛСБ в пределах здания с выводом всех сигналов на УПО,
установленный в здании, а также подключение его к СОБГ в прилегающем к
строительной площадке доме.
2.7. При строительстве объектов на территории
застроек, проектно-сметная документация которых на момент утверждения не
предусматривала подключение к СОБГ - проектировать ЛСБ в пределах зданий с
выводом всех сигналов на УПО, установленный в здании.
2.8. По объектам-новостройкам, предусмотренным
для ввода в эксплуатацию в 2007-2008 гг., по которым проектно-сметная
документация утверждена, подключение ЛСБ к СОБГ осуществлять государственным
заказчикам создания СОБГ нижнего уровня в рамках соответствующих программ.
2.9. При строительстве группы объектов
(застроек) и отсутствием точки подключения к СОБГ на объектах, прилегающих к
строительной площадке - проектировать ЛСБ в пределах зданий с выводом всех
сигналов на УПО, установленных в зданиях, а также МС с организацией узла
коммутации в помещении диспетчерской службы или подключением к ближайшему узлу
коммутации ГМТС или ЛЦМ.
2.10. При строительстве группы объектов
(застроек) и наличием точки подключения к СОБГ на объектах, прилегающих к строительной
площадке - проектировать ЛСБ в пределах зданий с выводом всех сигналов на УПО,
установленные в зданиях, а также подключение через МС к СОБГ в прилегающем к
строительной площадке объекте.
2.11. При строительстве объектов первых очередей
строительства в рамках застройки микрорайонов:
2.11.1. Если объекты-новостройки первых очередей
и ближайший узел коммутации СОБГ или ГМТС не разделены другими строительными
площадками - проектировать ЛСБ в пределах зданий с выводом всех сигналов на
УПО, установленные в зданиях, и подключение их через МС к ближайшему узлу
коммутации СОБГ или ГМТС.
2.11.2. Если объекты-новостройки первых очередей
разделены другими строительными площадками от узла коммутации СОБГ или ГМТС и
постоянной диспетчерской, к которой подключаются объекты-новостройки -
проектировать ЛСБ в пределах зданий с выводом всех сигналов на УПО,
установленные в зданиях, и участков МС между расположенными рядом
домами-новостройками первых очередей строительства. Дальнейшее проектирование
МС с организацией узла коммутации в помещении диспетчерской службы или
подключением к ближайшему узлу коммутации ГМТС или ЛЦМ выполнить в рамках
строительства объектов последующих очередей строительства, строительные
площадки которых препятствуют прокладке коммуникаций.
2.12. При строительстве объектов-новостроек на
месте сносимых объектов, подключенных к СОБГ, без нарушения сетей СОБГ не
подлежащих сносу существующих зданий - разработать отдельный проект демонтажа
ЛСБ сносимых зданий и выполнить демонтаж до начала сноса.
2.13. При строительстве домов-новостроек на
месте сносимых домов, подключенных к СОБГ, и нарушении сетей СОБГ не подлежащих
сносу существующих зданий - разработать отдельный проект демонтажа ЛСБ сносимых
зданий и выноса из зоны строительства сетей СОБГ не подлежащих сносу
существующих зданий и выполнить демонтаж и вынос сетей до начала сноса.
Проектом магистральных сетей ЛСБ домов-новостроек обеспечить подключение не
подлежащих сносу существующих зданий по постоянной схеме к СОБГ.
3.1. Утвердить дополнения к "Временным
нормам на проектирование компонентов системы обеспечения комплексной
безопасности в жилых домах массового жилищного строительства (система
видеонаблюдения, система экстренной связи)" (приложение
2 к распоряжению).
3.2. Проектирование ЛСБ и МС вести в
соответствии с документом "Временные нормы на проектирование компонентов
системы обеспечения комплексной безопасности в жилых домах массового жилищного
строительства (система видеонаблюдения, система экстренной связи)" с
учетом дополнений п. 3.1, а также:
- дополнения к типовым проектам жилых домов
серий П44Т, ПЗМ, П46М, КОПЗ, разработанным ОАО "Моспроект" и ГУП
"МНИИТЭП", и дополнений к типовым проектам школ И-1577А, И-1605А и
детских образовательных учреждений И-1158, И1194, разработанным ГУП МНИИТЭП;
- типовые технические решения: Система
обеспечения безопасности города. "Интегрированная подсистема обеспечения
безопасности образовательных учреждений г. Москвы (ТТР ИПОБ ОУ)", Система
обеспечения безопасности города. "Система охранного телевидения образовательных
учреждений г. Москвы - СОТ ОУ (видеонаблюдение)";
- техническую документацию по СОБГ (ТЗ,
требования, типовые проекты на интегрированную систему обеспечения безопасности
города нижнего уровня), утвержденную руководителем МРГ по СОБГ, начальником
ГУВД по г. Москве.
3.3. Проектирование и строительство ЛСБ и МС,
включая организацию узла коммутации с ГМТС или ЛЦМ, предусматривать в рамках
нового строительства в соответствии с настоящим Временным порядком.
3.4. Услуга связи между узлом коммутации
объектов-новостроек и ЛЦМ предоставляется оператором ГМТС.
3.5. Мероприятия по сопряжению оборудования узла
коммутации с верхним уровнем СОБГ и ГМТС осуществляются специализированной
организацией, ответственной за создание и развитие СОБГ, по договору с
государственными заказчиками создания СОБГ нижнего уровня.
3.6. Место установки узла коммутации для
подключения к СОБГ (диспетчерская служба, ЛЦМ, узел коммутации ГМТС) определять
на стадии выдачи технических условий. При выборе места установки
руководствоваться принципом минимизации длины линейно-кабельных сооружений МС.
3.7. Выдача технических условий на подключение к
СОБГ (строительство ЛСБ и МС) осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих
дней службой присоединения ОАО "Центральная Метрологическая Компания"
(ул. Лавочкина, д. 34, тел. 580-20-63 - прием заявок, 745-74-47, 657-95-00 -
отдел технической документации) при обязательном согласовании Генерального
конструктора ГЦП "Электронная Москва".
3.8. Координацию и контроль создания СОБГ на
объектах-новостройках в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
28 июня 2005 г. N 477-ПП "Об интеграции работ по обеспечению безопасности
Москвы" возложить на МРГ по СОБГ и Генерального конструктора ГЦП
"Электронная Москва".
4.1. Приемку законченных строительством объектов
осуществлять при наличии ЛСБ и МС (акт приемки - форма Департамента
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы).
4.2. Приемку ЛСБ и МС в собственность города
осуществлять в соответствии с порядком, определенным постановлением
Правительства Москвы от 22 августа 2000 г. N 660 "О порядке приемки
объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города
Москвы".
4.3. Эксплуатацию ЛСБ осуществляет
специализированная организация, назначаемая балансодержателем законченного
строительством объекта.
4.4. Эксплуатацию МС осуществляет
специализированная организация, назначаемая Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
Настоящий Временный порядок действует до выхода распорядительного документа Правительства Москвы, устанавливающего порядок финансирования, проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию ЛСБ и МС СОБГ объектов-новостроек.
1.1. Настоящее дополнение N 1 к "Временным
нормам на проектирование компонентов системы обеспечения комплексной
безопасности в жилых домах массового жилищного строительства (система
видеонаблюдения, система экстренной связи)" корректирует исходный документ
с учетом опыта и сложившейся практики создания и эксплуатации систем
безопасности в существующем жилищном фонде и на объектах социального
назначения.
Изменения, вносимые в текст исходного документа,
касаются общих технических и организационных решений, используемых при
построении систем безопасности в массовом жилищном строительстве, при
строительстве объектов социального назначения, а также уточняют требования к
оборудованию этих систем.
2.1. Изменения, касающиеся текста документа в
целом:
2.1.1. Используемая в тексте документа, включая
иллюстрации и таблицы, аббревиатура "МВОС" (Московская
волоконно-оптическая сеть) синхронно заменяется на аббревиатуру
"ГМТС" (Городская мультисервисная транспортная сеть).
2.1.2. Используемое в тексте документа, включая
иллюстрации и таблицы, наименование "Московская волоконно-оптическая
сеть" синхронно заменяется на наименование "Городская мультисервисная
транспортная сеть".
2.1.3. Используемое в тексте документа наименование "ОАО "Электронная Москва" синхронно заменяется на наименование "уполномоченная организация".
2.2. В таблицу подпункта 1 пункта 1.1 внесены изменения в следующей редакции:
N |
Объект видеонаблюдения |
Рамки проекта |
|
корпус |
застройка |
||
1.1. |
Входы в подъезды жилого
здания |
+ |
|
1.2. |
Внешние входы в технические
подполья жилого здания |
** |
|
1.3. |
Входы в чердачные помещения
жилого здания |
** |
|
1.4. |
Дворовые территории |
|
+ |
1.5. |
Улицы |
* |
** |
1.6. |
Площади |
* |
* |
1.7. |
Другие объекты
видеонаблюдения (уточняется на стадии
проектирования СВН) |
** |
** |
Условные обозначения: "+" - проектируется на объектах массового жилищного строительства, создаваемых за счет
средств городского бюджета, "*" - проектирование выполняется в рамках городских
программ создания и развития Системы обеспечения безопасности города (не относится к объектам нового
строительства), "**" - допускается проектирование по дополнительному
заданию заказчика/ инвестора |
2.3. В пункт
1.2.1 внесены изменения в следующей редакции: "Видеокамеры,
устанавливаемые в подъезде, должны иметь следующие технические характеристики:
Характеристика |
Требование |
Форм-фактор матрицы ПЗС |
не менее 1/3" |
Число элементов ПЗС |
не менее 500 (Н)*582(V) |
Исполнение корпуса |
герметизированное, вандалозащитное |
Допустимая влажность воздуха |
без ограничений |
Рабочий диапазон температур |
-40 ... +50°С |
Разрешающая способность |
не менее 500 твл |
Пороговая чувствительность
по освещенности |
не хуже 0,1 лк |
Отношение сигнал/шум |
не менее 46 дБ |
Гамма-коррекция |
0,45 |
Выходной сигнал (аналоговый,
ССШ.) |
Не менее 1В/75 Ом |
Напряжение питания
(стабилизированное) |
10 ... 13,5 В |
Потребляемый ток |
не более 140 мА |
Способ регулировки
диафрагмы, фокусного расстояния |
Ручной |
Требования к ремонтопригодности |
Ремонтнопригодна |
Фокусное расстояние
объектива |
от 2,45 мм |
Электронный затвор |
1/50 ... 1/10000 с |
Угол зрения |
От 28° |
2.4. Пункт 1.2.3 изложить в следующей редакции:
"1.2.3. Домовой регистратор должен
выполнять следующие функции:
1. Оцифровку сигнала, поступающего от видеокамер
при скорости до 25 кадр/с и разрешении от CIF(352×288) до 4CIF(704×576).
2. Обработку и сжатие оцифрованного
видеосигнала.
3. Архивирование видеоинформации с возможностью
хранения данных по каждой видеокамере за последние 14 (четырнадцать) суток.
4. Индивидуальную настройку параметров
изображения для каждой камеры: яркость, цвет, контраст, а также временного
интервала записи предтревоги и послетревоги.
5. Осуществлять передачу обработанной
видеоинформации для дальнейшего анализа и хранения по стандарту Ethernet (ШЕЕ
802.3/802.3и).
6. Сохранение работоспособности (не менее 30
минут) при кратковременном пропадании электропитания.
7. Аутентификацию при доступе к настройкам
средств обработки.
2.5. Пункт 1.2.6 изложить в следующей редакции:
"1.2.6. В состав кроссового оборудования
СВН, размещаемого в ТП, входят:
1. Оптический кросс (кроссовый распределитель
стоечного типа) с 16 портами для монтажа (разварки) одномодового
волоконно-оптического кабеля, соединяющего здание с ОДС. Типы портов уточняются
на стадии получения технических условий на присоединение.
2. Оптический патч-корд (соединительный кабель)
для подключения GBIC коммутатора к оптическому кроссу (2 шт., дуплексных; 4
шт., симплексных), длиной не менее 800 мм. Типы разъемов уточняются на стадии
получения технических условий на присоединение.
3. Патч-корд "RJ-45 - RJ45"
(соединительный кабель) для подключения ДР к коммутатору длиной не менее 1500
мм. К вспомогательному оборудованию СВН относится монтажный антивандальный
металлический 19" шкаф (высотой не менее 18U, глубиной не менее 650 мм),
предназначенный для размещения питающего, активного и кроссового оборудования
системы. Шкаф должен иметь запорные устройства. Пример монтажного шкафа: настенный
19" распределитель RTTTAL EL; настенный антивандальный
телекоммуникационный шкаф III-TA-18U-750. Кроме того, к оборудованию данного
типа, устанавливаемому в шкафу, относятся: вентиляторный модуль с
термодатчиком, обеспечивающий принудительную вентиляцию при достижении заданной
температуры, кабельные организаторы для фиксации оптических патч-кордов и
силовых питающих кабелей. Схема размещения оборудования в шкафу приведена на
рисунке (рис. 3, вентиляторный модуль, термодатчик и кабельные организаторы - не
изображены). Далее следует рисунок 3.
2.6. Пункт 1.4, общую часть изложить в следующей
редакции:
"При проектировании мест установки
видеокамер (ВК) следует руководствоваться следующими принципами:
1. Максимально затрудненного
несанкционированного доступа. При невозможности этого - предусмотреть
конструктивные элементы, затрудняющие доступ.
2. Обеспечения максимальных углов обзора и
отсутствия непрозрачных помех (препятствий).
3. Установка видеокамер подъездного
видеонаблюдения должна обеспечивать обзор территории у входа в подъезд и
передачу изображения стандартной цели (ГОСТ
Р 51558-2000) не менее 1/9 площади кадра. Допускается функционирование
внутриподъездной видеокамеры в режиме с переключением при входе объекта в
подъезд.
4. При организации освещения в зоне
видеонаблюдения внутриподъездных камер недопустима избыточная освещенность
(блики, тени) или недостаточная освещенность.
5. Видеокамеры, по возможности, необходимо
устанавливать максимально близко к горизонтальной визирной линии по отношению к
фиксированному объекту наблюдения".
2.7. В пункт 1.4.1 внесены изменения в следующей
редакции: "При проектировании СВН жилого здания ВК должны обеспечивать
контроль за:
1. Входами в подъезды жилого здания.
2. Входами в подвальные помещения жилого здания
(см. пункт 1.1).
3. Входами в чердачные помещения жилого здания
(см. пункт 1.1).
Далее по тексту с учетом изменений, изложенных в
пункте 2.1 настоящего документа.
2.8. В пункт 2.3.1 внесены изменения в следующей
редакции:
"Размещение пункта связи СЭС должно
проектироваться на входе в подъезд жилого дома. Количество установленных на
доме пунктов связи должно обеспечивать расстояние подхода не более 30
метров". Далее по тексту.
|