Общие положения по применению норм и расценок
на реставрационно-восстановительные работы
по памятникам истории и культуры

(ТСН-2001.7)

1. Настоящие сборники норм и расценок предназначены для определения стоимости реставрационно-восстановительных работ на памятниках истории и культуры, составления смет, формирования договорной цены и расчетов за выполненные работы.

2. Нормы и расценки на реставрационно-восстановительные работы входят в состав территориальных сметных нормативов для города Москвы ТСН-2001.7, сформированы в 28 сборников (приложение 1) и охватывают основные виды реставрационно-восстановительных работ по архитектурной реставрации и прикладному искусству.

3. Нормы и расценки определены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.

4. Каждый сборник содержит техническую часть, где приведены общие указания о порядке применения норм и расценок, правила исчисления объемов работ, поправочные коэффициенты и условия их применения.

5. Нормы и расценки объединены в таблицы, имеющие наименования видов работ, измерители, стоимостные и количественные показатели. При этом шифр нормы и расценки состоит из трех чисел: первое число - номер сборника, второе - номер таблицы в сборнике, третье - порядковый номер в таблице.

6. Расход неоднократно используемых (оборачиваемых) материалов и деталей (опалубка, крепления и т.п.) определен в нормах и расценках с учетом нормального числа их оборотов и норм допустимых потерь после каждого оборота.

7. В таблицах норм и расценок приведены коды материальных ресурсов, соответствующих кодам, указанным в сборнике сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ТСН-2001.1).

8. В нормах и расценках отражен среднеотраслевой уровень затрат, необходимый для выполнения полного комплекса операций по каждому виду работ.

9. В тех случаях, когда на отдельные виды работ, выполнение которых предусмотрено проектами реставрации, в сборниках отсутствуют нормы и расценки, следует разрабатывать индивидуальные нормы и расценки.

10. Нормами и расценками учтены специфические условия реставрационно-восстановительных работ:

10.1. Необходимость соблюдения особой осторожности при производстве работ для обеспечения сохранности первоначальных форм и частей реставрируемого памятника.

10.2. Необходимость проведения работ отдельными малыми участками с крайне ограниченным фронтом работ.

10.3. Неизбежность периодических перерывов в работе, связанных с дополнительными исследованиями памятника (фотофиксация или просмотр выполняемых работ научным руководителем объекта).

10.4. Особая тщательность выполнения всех видов реставрационно-восстановительных работ, обеспечивающих их высокое качество и точнейшее воссоздание утраченных частей или элементов памятника и гарантирующих полную сохранность его подлинного художественно-исторического облика.

11. Если проектом организации реставрации предусмотрено производство реставрационно-восстановительных работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях на территории действующих предприятий, имеющих стесненные условия для складирования материалов и в других усложняющих условиях, к нормам затрат труда, заработной плате рабочих, затратам на эксплуатацию машин, в том числе заработной плате рабочих, обслуживающих машины, следует применять коэффициенты, указанные в приложении 2.

12. Стоимость реставрационно-восстановительных работ, производимых на памятниках культуры, определяется по настоящему сборнику. Стоимость работ по приспособлению или определенных видов работ по консервации и противоаварийным работам на памятнике, не предусмотренных в

настоящих сборниках, определяется по сборникам на новое строительство или на ремонтно-строительные работы.

13. Виды работ, проводимые на памятниках истории и культуры:

13.1. Реставрационные работы, проводимые для обеспечения длительной физической сохранности памятников с возвращением им в определенной мере облика, утраченного или искаженного за время существования.

13.2. Консервационные работы, имеющие целью обеспечить длительную физическую сохранность памятников и продление их существования без изменения исторически сложившегося современного облика.

13.3. Восстановительные работы, полное воссоздание памятников, имевших большое значение для национальной культуры или для исторически сложившейся градостроительной среды, разрушенных в результате преднамеренных варварских действий или стихийных бедствий.

13.4. Приспособление памятников архитектуры под современные нужды, т.е. по частичному переустройству памятника, которое в максимальной степени учитывает его значение и особенности как памятника архитектуры (музеификация и т.д.), а также его планировочные особенности, размеры и связь помещений, составляющие неизменную структуру. К ней должна быть подобрана соответствующая условиям памятника функция.

13.5. Противоаварийные работы: подводка фундаментов, устройство подпорных стен, отвод грунтовых вод, укрепление грунтов, укрепление сводов и т.д.

14. Нормами и расценками сборников учтена транспортировка материалов в зоне строительной площадки на расстояние до 50 м за исключением особо оговоренных случаев в соответствии с техническими частями сборников.

15. Нормами и расценками не учтены:

15.1. Транспортировка в зоне памятника более чем на 50 м.

15.2. Вертикальный транспорт на стройплощадке.

16. Сметными ценами предусмотрена доставка материалов на приобъектный склад без промежуточного складирования (перевалочной базы). В тех случаях, когда проектом организации работ предусматривается устройство перевалочной базы, дополнительные затраты, связанные с промежуточным складированием, должны учитываться в смете отдельным расчетом.

17. Применение поправочных коэффициентов при составлении сметной документации должно быть обосновано проектными данными или дефектной ведомостью, а при расчетах за выполненные работы - актами, фиксирующими действительные условия производства работ.

18. При одновременном применении коэффициентов последние перемножаются.

19. Поправочные коэффициенты, указанные в конкретном сборнике, распространяются в пределах данного сборника.

20. Затраты по погрузке, разгрузке и вывозке строительного мусора не учтены. Размер этих затрат следует определять по соответствующим сборникам на ремонтно-строительные работы и ТСН 2001.15.

21. Расстояние вывозки строительного мусора от разборки в сметах и при расчетах за выполненные работы следует принимать, как правило, до ближайшей свалки. Местонахождение ближайшей свалки и расстояние ее от места разборки должно быть подтверждено документально.

Кроме того, в сметах должны учитываться затраты на оплату сборов за содержание городских свалок, полигонов для размещения вытесненного грунта

22. В приложениях к настоящим общим положениям:

22.1. Состав сборников норм и расценок на реставрационно-восстановительные работы (ТСН-2001.7) - приложение 1.

22.2. Коэффициенты к нормам затрат труда, заработной плате рабочих, затратам на эксплуатацию машин, в том числе заработной плате рабочих, обслуживающих машины, для учета влияния условия производства работ - приложение 2.

22.3. Учет возврата материалов - приложение 3.

22.4. Подсчет объема шара - приложение 4.

23. При выполнении на памятниках истории и культуры ремонтно-строительных работ следует руководствоваться общими положениями на выполнение ремонтно-строительных работ ТСН-2001.6.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

сборников норм и расценок на реставрационно-восстановительные работы
на памятниках истории и культуры (ТСН-2001.7)

Приложение 2

Коэффициенты к нормам затрат труда, заработной плате рабочих, затратам на эксплуатацию машин, в том числе заработной плате рабочих, обслуживающих машины, дли учета влияния условий производства работ

1. При производстве работ в эксплуатируемых памятниках	1,1
2. При особой стесненности и невозможности нормального снабжения рабочих мест материалами	1,15
3. При производстве работ в помещениях высотой до 1,8 м	1,15
4. При производстве работ в действующих цехах с вредными условиями труда, при выполнении работ вблизи объектов, находящихся под напряжением, при температуре воздуха на рабочем месте более 40°С в помещениях и на высоте свыше 15 м	1,25
5. При производстве реставрационно-восстановительных работ при аварийном состоянии памятника	1,25

Примечание: Применение указанных коэффициентов при расчетах за выполненные работы подтверждается трехсторонним актом, фиксирующим действительные условия производства работ. Коэффициенты, предусмотренные п.п. 1-5, должны применяться при наличии как нескольких из указанных в этом пункте обстоятельств, так и одного из них. При одновременном применении к той или иной сметной расценке нескольких поправочных коэффициентов общий поправочный коэффициент определяется путем перемножения отдельных коэффициентов.

Приложение 3

Указания по учету возврата материалов, полученных от разборки при реставрации памятников культуры

1. При производстве реставрационных работ могут быть использованы материалы от разборки отдельных элементов зданий (позднейшие постройки, закладки и пр.), а также от разборки реставрируемых конструкций.

2. При разработке сметной документации составляется перечень (ведомость) годных к повторному использованию материалов и конструктивных элементов. Этот перечень составляется совместно с заказчиком.

3. При невозможности предварительного определения годности материалов и конструкций к повторному использованию перечень (ведомость) составляется в процессе реставрации заказчиком совместно с подрядной организацией и проектной организацией.

4. Сметы на реставрационные работы составляются с учетом применения новых материалов (если это допустимо технологией реставрации), предусмотренных нормативными справочниками.

5. За итогом сметы указываются суммы, которые складываются из стоимости материалов и конструктивных элементов, годных к повторному использованию за вычетом стоимости их переработки и транспортировки, необходимых для применения их в дело, а также из стоимости реализации других материальных ценностей, не пригодных для повторного использования при реставрации.

Приложение 4

Таблица определения поверхности шара и длины окружности

Номер п.п.	Диаметр, мм	Длина, мм	Площадь, м2
1	100	314	0,0314
2	110	346	0,0380
3	120	377	0,0452
4	130	408	0,0531
5	140	440	0,0616
6	150	471	0.0707
7	160	503	0,0804
8	170	534	0,0908
9	180	566	0,1018
10	190	597	0,1134
11	200	628	0,1257
12	210	660	0,1385
13	220	691	0,1521
14	230	723	0,1662
15	240	754	0,01810
16	250	785	0,1964
17	260	817	0,2124
18	270	848	0,2290
19	280	880	0,2463
20	290	911	0,2642
21	300	942	0,2827
22	310	974	0,3019
23	320	1005	0,3217
24	330	1037	0,3421
25	340	1068	0,3632
26	350	1100	0,2848
27	360	1131	0,4072
28	370	1162	0,4301
29	380	1194	0,4536
30	390	1225	0,4778
31	400	1257	0,5027
32	450	1414	0,6362
33	500	1571	0,7854
34	550	1728	0,8503
35	600	1885	1,1310
36	650	2042	1,3273
37	700	2190	1,5394
38	750	2356	1,7672
39	800	2513	2,0106
40	850	2670	2,2698
41	900	2827	2,5447
42	950	2985	2,8353