Постановление Правительства Москвы от 6 июня 2007 г. N 463-ПП

Об утверждении Регламента подготовки в режиме "одного окна" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация)

В целях обеспечения прав граждан, гарантированных пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 9.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Регламент подготовки в режиме "одного окна" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация) согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Приложение

Регламент подготовки в режиме "одного окна" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договоров передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация)

1. Общие положения

2. Порядок работы управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с заявителями при приеме заявлений

3. Порядок работы управлений Департамента в административных округах с едиными информационно-расчетными центрами (ЕИРЦ) и (или) организациями, выполняющими функции управления домом (управляющими организациями)

4. Порядок оформления договора передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация) на основании пакета документов, подготовленного в режиме "одного окна"

5. Причины отказа в оформлении договора передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация)

Приложение 1 Заявление

Приложение 2 Договор передачи N _____________

1. Общие положения

Настоящий Регламент определяет порядок передачи в собственность города Москвы свободных от обязательств жилых помещений, приватизированных гражданами.

Граждане, приватизировавшие жилые помещения в жилищном фонде города Москвы, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в собственность города Москвы.

Город не вправе принимать жилые помещения, не свободные от обязательств. В случае, если после регистрации договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в переданное жилое помещение были вселены в установленном порядке иные лица, то такое жилое помещение не является свободным от обязательств и не подлежит передаче в собственность города.

Передача жилых помещений в собственность города Москвы осуществляется путем заключения соответствующих договоров между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и собственником (собственниками) жилых помещений.

Договоры передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация) (далее - договоры передачи) оформляются и выдаются в режиме "одного окна" на уровне округов, т.е. службами "одного окна" управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административных округах (далее - управления Департамента).

Управления Департамента осуществляют функции приема заявлений о подготовке документов для передачи жилых помещений в собственность города Москвы в режиме "одного окна" (далее - заявления о подготовке документов), сбора необходимых документов, а также оформления, направления на государственную регистрацию в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве и выдачи заявителям договоров передачи в режиме "одного окна".

Подготовка документов, необходимых для оформления договоров передачи, формирование пакета документов, его направление в регистрирующий орган осуществляется в срок не более 60 дней на безвозмездной основе.

Процедура подготовки документов для оформления договоров передачи в режиме "одного окна" включает проведение согласований с Единым информационно-расчетным центром (ЕИРЦ) или организацией, выполняющей функции управления домом (управляющей организацией), на безвозмездной основе в течение 7 дней.

Заключенный договор передачи по желанию заявителя (заявителей) может быть передан:

- в установленном порядке на государственную регистрацию, процедура и сроки которой определены Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве. Услуги, связанные с государственной регистрацией прав собственности, осуществляются на безвозмездной основе в 30-дневный срок, после чего зарегистрированный договор передачи выдается заявителю (заявителям) через службу "одного окна" управления Департамента.

- на руки заявителю (заявителям) для осуществления самостоятельных действий по сдаче на государственную регистрацию перехода права собственности (постановление Правительства Москвы от 12 июля 2005 г. N 504-ПП "О приведении нормативной базы по передаче в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации"). При этом заявитель (заявители) уведомляется(-ются) о необходимости присутствия при сдаче пакета документов на государственную регистрацию уполномоченного сотрудника Департамента, обладающего правом подписи по доверенности от руководителя Департамента, как второй стороны договора.

Подготовка документов для оформления договора передачи в режиме "одного окна" согласующими организациями (ЕИРЦ, управляющими организациями) осуществляется в соответствии с настоящим регламентом на основании запросов управлений Департамента.

Управления Департамента в режиме "одного окна" осуществляют прием заявлений граждан в понедельник-четверг с 9 ч. до 18 ч., пятницу с 9 ч. до 16 ч. 45 мин. с перерывом на обед с 13 ч. до 14 ч., обеспечивают своевременную подготовку документов для передачи жилых помещений в собственность города Москвы, оформляют договоры передачи либо мотивированный отказ заявителю (заявителям), руководствуясь настоящим регламентом.

2. Порядок работы управлений Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с заявителями при приеме заявлений

2.1. Прием и рассмотрение заявлений о подготовке документов осуществляется в день обращения заявителя (заявителей). Отсчет срока осуществляется со дня приема заявления.

2.2. На приеме должны присутствовать все собственники старше 14 лет, зарегистрированные в жилом помещении (или их представители, уполномоченные в установленном порядке нотариально оформленной доверенностью заключить договор передачи), при наличии оригиналов паспортов и свидетельств о рождении детей.

2.3. В Управление Департамента гражданином (гражданами) представляются:

2.3.1. Копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации, которые передают жилые помещения в собственность города Москвы: для граждан старше 14 лет - паспорт гражданина Российской Федерации, для детей до 14 лет - свидетельство о рождении.

2.3.2. Оригиналы правоустанавливающих документов (договор передачи, свидетельство о собственности на жилище (свидетельство о государственной регистрации права собственности). В случае их отсутствия представляются дубликаты правоустанавливающих документов либо выписка из Единого государственного реестра прав. По желанию граждан дубликат договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации может быть запрошен сотрудниками службы "одного окна" при наличии нотариально удостоверенной доверенности от собственника (собственников).

2.3.3. Поэтажный план и экспликация к поэтажному плану по форме N 22 передаваемых жилых помещений, оригиналы и копии, кроме того, в домах со сложной адресной историей справка об идентификации адреса объекта (здания, строения, сооружения), зарегистрированного в Адресном реестре, для идентификации объекта по актуальному адресу. По желанию граждан технические документы из ТБТИ могут быть запрошены сотрудниками службы "одного окна" при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

2.3.4. Разрешение на отчуждение данного жилого помещения в собственность города Москвы из органов опеки и попечительства районного муниципалитета, в тех случаях, если одним из собственников жилого помещения является несовершеннолетний ребенок.

2.4. Сотрудники службы "одного окна" проверяют представленные заявителем (заявителями) документы и формируют с использованием компьютерной программы "Приватизация. Подготовка документов" заявление (приложение 1).

2.5. На оригинале заявления о подготовке документов ставится штамп службы "одного окна" установленного образца, типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".

2.6. Принятое заявление о подготовке документов в присутствии заявителя (заявителей) фиксируется в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".

2.7. После регистрации обращения заявителю на руки выдается заверенная подписью сотрудника службы "одного окна" выписка из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна". Второй экземпляр выписки подписывается сотрудником службы "одного окна" и заявителем (заявителями) дважды: при сдаче заявления с комплектом документов и при выдаче конечного документа на руки заявителю. Второй экземпляр подшивается к заявлению и остается в службе "одного окна".

2.8. Для получения документов, подтверждающих отсутствие ограничений (обременений), сотрудник службы "одного окна" формирует заявления в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) для получения расширенной справки о зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. правах на объект жилищного фонда (с указанием реквизитов правоустанавливающих документов) и выписки из Единого государственного реестра прав на объект, подлежащий передаче в собственность города.

2.9. Для получения документов, подтверждающих, что данное жилое помещение является единственным местом проживания, сотрудник службы "одного окна" формирует заявления в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) для получения справки о правах отдельного лица на объекты жилищного фонда по состоянию на 31 января 1998 г. и выписки из Единого государственного реестра прав на правообладателя (правообладателей).

2.10. Сотрудники службы "одного окна" информируют граждан о необходимости оплаты за оформление нотариально удостоверенной доверенности для представления документов на государственную регистрацию, а также в случае, предусмотренном пунктом 2.3.3 настоящего регламента, за изготовление технической документации ТБТИ и за оформление нотариально удостоверенной доверенности для получения документов из ТБТИ.

2.11. Причиной отказа в приеме заявления может послужить отсутствие на приеме полного состава собственников передаваемого жилого помещения старше 14 лет или их представителей, уполномоченных в установленном порядке нотариально оформленной доверенностью.

3. Порядок работы управлений Департамента в административных округах с едиными информационно-расчетными центрами (ЕИРЦ) и (или) организациями, выполняющими функции управления домом (управляющими организациями)

3.1. Сотрудник службы "одного окна" с использованием компьютерной программы "Приватизация. Подготовка документов" формирует запрос в ЕИРЦ и (или) в управляющую организацию для получения Единого жилищного документа (ЕЖД). Запросы направляются в электронном виде, и после рассмотрения в ЕИРЦ и (или) в управляющей организации указанные документы передаются в управление Департамента (срок исполнения - 7 рабочих дней).

3.2. В случае задержки предоставления необходимых сведений из ЕИРЦ и (или) из управляющей организации по вине указанных организаций они обязаны в трехдневный срок уведомить управление Департамента.

4. Порядок оформления договора передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация) на основании пакета документов, подготовленного в режиме "одного окна"

4.1. Договор передачи (приложение 2) оформляется с использованием компьютерной программы "Приватизация. Подготовка документов".

4.2. После подготовки договора передачи в службу "одного окна" управления Департамента вызываются собственники для подписания договора передачи.

4.3. При подписании договора передачи должны присутствовать все собственники старше 14 лет, зарегистрированные в жилом помещении (или их представители, уполномоченные в установленном порядке нотариально оформленной доверенностью заключить договор передачи), при наличии оригиналов паспортов и свидетельств о рождении детей.

4.4. При оформлении договора передачи собственнику (собственникам) обязательно разъясняется, что в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приватизацию им (ими) использовано (если иное не установлено федеральным законом).

4.5. Заключенный договор передачи в установленном порядке направляется на государственную регистрацию в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве. В случае выявления указанной организацией оснований, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, сотрудник управления Департамента информирует заявителей в письменной форме.

4.6. После поступления в управление Департамента документов о передаче жилых помещений в собственность города Москвы экземпляр зарегистрированного договора передачи выдается собственнику или одновременно всем собственникам данного жилого помещения (или их представителям, уполномоченным в установленном порядке нотариально оформленной доверенностью получать документы о праве собственности), при наличии оригиналов паспортов и свидетельств о рождении детей. Второй зарегистрированный экземпляр договора передачи и свидетельство о государственной регистрации права города Москвы на жилое помещение остается в архиве управления Департамента, третий экземпляр - в архиве Управления Федеральной регистрационной службы по Москве.

4.7. В случае, если договор передачи зарегистрирован раньше установленного срока, сотрудники управления Департамента ставят об этом в известность заявителя (заявителей) и, при их (его) согласии, выдают документы ранее установленного срока.

4.8. При получении договора передачи на руки заявителем (заявителями) ставится личная подпись (с расшифровкой) в соответствующей строке выписки из электронного журнала, удостоверяющая получение документа (с указанием номера и даты).

5. Причины отказа в оформлении договора передачи жилых помещений в собственность города Москвы (расприватизация)

5.1. Причинами отказа в оформлении документов являются:

- наличие не утвержденных в установленном порядке перепланировок, повлекших изменения в технической характеристике жилого помещения;

- наличие ограничений (обременений) на передаваемое жилое помещение;

- выявление факта, подтверждающего, что передаваемое жилое помещение не является единственным в собственности граждан;

- выявление в ходе подготовки договора передачи документов, утративших силу, а также не соответствующих действительности;

- вселение после регистрации договора передачи в собственность в порядке приватизации в передаваемое жилое помещение иных лиц;

- выбытие одного из собственников по смерти или по иной причине и др.

5.2. Подготовка документов может быть прекращена на основании отзыва заявителем (заявителями) заявления, либо обращения одного из собственников об отсутствии намерений оформлять договор передачи.

Приложение 1

к Регламенту подготовки и выдачи
в режиме "одного окна"
Департаментом жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы
договоров передачи жилых помещений
в собственность города Москвы
(расприватизация)

Примерная форма

Начальнику Управления

Департамента жилищной политики

и жилищного фонда города Москвы

в _____________________________

административном округе

_____________________________

(Ф.И.О.)

Заявление

Прошу(сим) принять в собственность ________ комнатную квартиру общей площадью _______ кв.м, жилой площадью ________ кв.м по адресу: ____________________________________, принадлежащую мне(нам) на основании договора передачи от _________________________ N ____________, зарегистрированного в _________________________________________________________ (кем, когда), свидетельство о собственности на жилище (свидетельство о государственной регистрации права собственности) __________________________________________________________

_________________________________________________________________ (дата, номер)

Состав собственников:

№ п/п	Степень родства	Ф.И.О. собственников (полностью)	Дата рождения	Данные паспорта, свидетельства о рождении (серия, номер, кем и когда выдан)

На передачу квартиры в собственность города Москвы Согласен(ны):

_____________________________________________________________________________

Подпись сотрудника,

ответственного за оформление ___________________________________________________

(подпись)

____________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Подписи граждан, подписавших заявление, удостоверяю:

Подпись должностного лица,

ответственного за передачу жилья

в собственность ______________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата "___" _______________________

М.П.

Приложение 2

Примерная форма

Договор передачи N _____________
Город Москва от _________________ 200__ г.
Гр. _________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
Паспорт: ____________________________________________________________________,
выдан _______________________________________________________________________
(кем, когда)
Проживающий(ие): ____________________________________________________________,
(адрес)
с одной стороны, и Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в лице ________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от ______________________________________________ N _______,
юридический адрес которого: г. Москва, Газетный переулок, д. 1/12, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Гр. _______________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
в соответствии со ст. 9.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передает(ют) в собственность города Москвы принадлежащую ему (ей, им) по праву ______________________________________________________________
(вид собственности)
квартиру (комнату(-ы) в квартире) N ____ по адресу: ____________________________________________________________________________, а город Москва в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы приобретает право пользования, владения и распоряжения.

2. Указанная квартира (комната(-ы) размером ________ кв.м в _____-комнатной квартире) общей площадью ______ кв.м, жилой площадью _______ кв.м принадлежит гр. ____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
на основании договора передачи от _____________________ N ______________, зарегистрированного в _________________________ от ______________________ за N _______________________, что подтверждается свидетельством о собственности на жилище (свидетельством о государственной регистрации права собственности) за N ______________.

3. Город Москва в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (Управления) принимает от гр. ___________________________________________
(Ф.И.О.)
вышеуказанную квартиру (комнату(-ы)).

4. Указанная квартира (комната(-ы)) до настоящего времени никому не продана, не заложена, не подарена, в споре, под запретом (арестом) не находится.

5. После государственной регистрации договора вышеуказанная квартира (комната(-ы)) переходит в собственность города Москвы.

6. Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в административном округе обязуется заключить с гр. _________________________________
(Ф.И.О.)
договор социального найма на указанное помещение.

7. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых остается в архиве органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и по одному каждой из сторон.

Содержание и правовые последствия ст. 11 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" мне (нам), _______________________________
(Ф.И.О.)
разъяснены.

"___" ________________________________	_____________________________________
	(подпись)
Подпись должностного	Подписи граждан ______________________
и уполномоченного лица	_____________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О.)
"___" ________________________________	"___" ________________________________

М.П.