|
Приказ
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Об утверждении и введении в действие Положения
об Управлении делами Приказываю: 1. Утвердить и ввести в
действие прилагаемое Положение об Управлении делами (РД 01-01-2007). 2. Признать утратившим
силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 15 октября 2004 г. N 151 "Об утверждении и введении в действие Положения
об Административно-контрольном управлении". Руководитель К.Б. Пуликовский Руководящие документы Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору Положение об управлении делами РД 01-01-2007 Введено
в действие с 10 мая 2007 г. Зарегистрировано в Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору 11 мая 2007 г. Регистрационный номер N
428 I. Общие положения1. Управление делами (далее
- Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба). К сфере деятельности Управления
относятся: 1.1. обеспечение деятельности
руководства Службы; 1.2. подготовка и представление
необходимых руководству Службы документов; 1.3. подготовка и обеспечение
заседаний, совещаний и коллегий, проводимых руководителем Службы; 1.4. обеспечение единого
порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и электронном
виде, построения поисковых систем, контроля исполнения и подготовки документов к
передаче на архивное хранение в соответствии с действующими нормативами, а также
осуществление в соответствии с законодательством
Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы. 1.5. организация работы
по рассмотрению письменных и устных обращений граждан, ведение приема граждан; 1.6. обеспечение взаимодействия
Службы со средствами массовой информации, ведение Интернет-сайта Службы; 1.7. организация охраны
зданий центрального аппарата Службы; 1.8. обеспечение охраны
труда и пожарной безопасности в центральном аппарате; 1.9. организация материально-технического
обеспечения хозяйственной деятельности и размещения центрального аппарата Службы; 1.10. организация методического
руководства и координации деятельности территориальных органов Службы и организаций,
находящихся в ее ведении, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; 1.11. выполнение иных задач,
возлагаемых на Управление нормативно-правовыми актами и организационно-распорядительными
документами; 1.12. организация порядка
учета, регистрации и использования печатей и штампов в центральном аппарате Службы. 2. Управление в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением
о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями,
приказами, распоряжениями и руководящими документами Службы, а также настоящим Положением. 3. Управление осуществляет
свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального
аппарата, территориальными органами Службы и организациями, находящимися в ее ведении. II. Полномочия управления4. Управление, в предусмотренной
для него сфере деятельности, осуществляет в установленном порядке следующие полномочия: 4.1. осуществляет работу
по обеспечению деятельности руководителя Службы и его заместителей; 4.2. подготавливает предложения
в проекты годовых и месячных планов работы Службы и обеспечивает (в части, касающейся
Управления) выполнение мероприятий, предусмотренных этими планами; 4.3. участвует в выполнении
мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства
Российской Федерации; 4.4. готовит и в установленном
порядке представляет предложения в проекты ежегодных планов разработки руководящих
документов Службы, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности Управления проекты
руководящих документов, рассматривает и согласовывает (в рамках своей компетенции)
проекты руководящих документов, разрабатываемых другими структурными подразделениями
центрального аппарата и территориальными органами, представляет предложения о признании
утратившими силу руководящих документов, действующих в сфере деятельности Управления; 4.5. подготавливает относящиеся
к сфере деятельности Управления материалы в проекты отчетов о выполнении годовых
и месячных планов работы Службы; 4.6. осуществляет своевременное
и качественное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам,
относящимся к компетенции Управления, и принимает меры к устранению выявленных недостатков; 4.7. участвует в международном
сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств
и международными организациями, осуществляет техническую поддержку мероприятий,
проводимых Службой в рамках международного сотрудничества по вопросам, входящим
в компетенцию Управления; 4.8. взаимодействует со
средствами массовой информации по вопросам деятельности Службы; 4.9. организует и осуществляет
наполнение и размещение на официальном Интернет-сайте Службы поступающей информации
о деятельности территориальных органов Службы и подведомственных организаций и о
состоянии безопасности на поднадзорных Службе объектах; 4.10. освещает деятельность
Службы и руководства Службы в российских и международных СМИ; 4.11. организует интервью,
встречи и пресс-конференции руководства и работников Службы; 4.12. проводит совместно
со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами
Службы работу с общественностью, средствами массовой информации и населением по
разъяснению функций и полномочий Службы; 4.13. организует проведение
"круглых столов" для прессы, участвует в подготовке подразделениями центрального
аппарата, территориальными органами Службы и находящимися в ее ведении организациями
пресс-релизов; распространяет пресс-релизы; 4.14. проводит фото- и
видеосъемки, организовывает работу по созданию видеофильмов о деятельности Службы,
и находящихся в ее ведении организаций о состоянии безопасности на поднадзорных
Службе объектах; 4.15. обобщает опубликованные
в средствах массовой информации сообщения, касающиеся Службы, информирует руководство
Службы о сообщениях и публикациях в средствах массовой информации; 4.16. участвует в работе
Информационно-аналитического центра Службы при возникновении аварийных ситуаций
и чрезвычайных происшествий с целью их освещения в СМИ; 4.17. организует работу
с обращениями граждан и общественных организаций, поступившими в центральный аппарат,
осуществляет контроль за их рассмотрением и своевременным ответом; 4.18. организует работу
"общественной приемной", координирует работу по осуществлению личного
приема граждан руководителем Службы, а также его заместителями и другими уполномоченными
на ведение личного приема должностными лицами; 4.19. обобщает, анализирует
состояние и организацию работы с обращениями граждан, а так же ее результаты в структурных
подразделениях Службы и территориальных органах; 4.20. запрашивает и получает
в структурных подразделениях и территориальных органах сведения, информацию и документы
по вопросам, связанным с работой с обращениями граждан; 4.21. организует и контролирует
состояние работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Службы и ее
территориальных органах; 4.22. осуществляет прием
и передачу адресатам по назначению корреспонденции, адресованной Службе, ее руководству,
структурным подразделениям. Проводит экспедиционную обработку, регистрацию и учет
документов, адресованных Службе и ее руководству, передачу их на рассмотрение руководству
Службы с последующей передачей исполнителям, а также обработку исходящей корреспонденции
и отправку корреспонденции адресатам; 4.23. осуществляет учет
и контроль в сфере организации и обеспечения документооборота, представляет руководству
Службы информацию о состоянии исполнительской дисциплины в соответствии с Инструкцией
по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору; 4.24. разрабатывает сводную
номенклатуру дел центрального аппарата Службы; 4.25. осуществляет организационно-методическую
работу по формированию структурными подразделениями центрального аппарата дел, подлежащих
архивному хранению; 4.26. организует оперативное
хранение документов центрального аппарата, экспертизу их ценности и передачу их
в установленном порядке на государственное хранение; 4.27. направляет руководству
Службы согласованные в установленном порядке предложения по составу и форме бланков,
применяемых в делопроизводстве центрального аппарата, обеспечивает их учет и контроль
использования структурными подразделениями центрального аппарата Службы; 4.28. выполняет копировально-множительные,
факсимильные и телетайпные работы, прием и обработку документов, поступающих в Управление
по электронной почте; 4.29. осуществляет проверку
соответствия оформления и согласования всех проектов документов, представляемых
на подпись руководителю Службы, установленным требованиям; 4.30. осуществляет подготовку
проектов инструкций, положений, методических материалов и других документов по вопросам
организации работы делопроизводства; 4.31. разрабатывает проекты
организационно-распорядительных документов, относящихся к сфере деятельности Управления; 4.32. организует, проводит
обучение (информирование) по вопросам делопроизводства работников, ответственных
за делопроизводство в структурных подразделениях и оказывает им методическую помощь
по вопросам делопроизводства; 4.33. взаимодействует с
территориальными органами Службы в части создания единой системы документационного
обеспечения и делопроизводства; 4.34. изучает с целью внедрения
отечественный и зарубежный опыт в области документационного обеспечения управления,
архивного дела, применения современных информационных технологий и программно-технических
комплексов для подготовки и обработки документов; 4.35. участвует совместно
со структурными подразделениями центрального аппарата в проверках деятельности территориальных
органов Службы и организаций, находящихся в ее ведении, по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Управления; 4.36. ведет протоколы заседаний
и совещаний, проводимых под председательством руководителя Службы, оформление и
рассылку структурным подразделениям центрального аппарата, территориальным органам
Службы и находящимся в ее ведении организациям, в части их касающейся, соответствующих
протоколов заседаний, выписок из них, решений заседаний, постановлений, приказов,
распоряжений Службы; 4.37. подготавливает информационно-справочные
материалы о работе Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; 4.38. организует мероприятия
по обеспечению и совершенствованию системы охраны труда и пожарной безопасности
в зданиях центрального аппарата; 4.39. осуществляет функции
управления-заказчика центрального аппарата Службы на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд по вопросам обеспечения центрального
аппарата Службы услугами связи, автотранспорта, предоставления почтовых услуг, коммунальных
услуг, обеспечения товарно-материальными ценностями, услугами по содержанию зданий
и помещений Службы, в том числе по проведению текущего и капитального их ремонта; 4.40. организует эксплуатацию
оборудования, используемого центральным аппаратом Службы, а также содержание закрепленных
помещений и прилегающей территории в надлежавшем состоянии; 4.41. обеспечивает центральный
аппарат Службы основными средствами и материальными запасами (оборудование, мебель
и др.), необходимыми для служебной деятельности, в пределах выделяемых на эти цели
финансовых средств; 4.42. подготавливает предложения
по согласованию со структурными подразделениями по распределению помещений в центральном
аппарате Службы; 4.43. обеспечивает техническое
и хозяйственное обслуживание заседаний, совещаний и конференций, проводимых руководителем
Службы; 4.44. организует использование
автотранспорта, обслуживающего центральный аппарат; 4.45. координирует работу
Межрегионального территориального округа по информатизации и защите информации по
обеспечению структурных подразделений центрального аппарата вычислительной, организационной
техникой, средствами связи и передачи данных, мобильной связью, услугами Интернет; 4.46. определяет потребность
центрального аппарата в объемах предоставляемых услуг и функциональные требования
к средствам связи и передачи данных, мобильной связи и системы Интернет; 4.47. организует решение
социально-бытовых вопросов работников центрального аппарата Службы; 4.48. осуществляет мероприятия
по прикреплению работников центрального аппарата Службы к медицинским учреждениям,
их учету и откреплению при увольнении, а также организует проведение ежегодных медицинских
осмотров работников; 4.49. планирует свою работу
и отчитывается о ней в установленном порядке; 4.50. организует подготовку
и отправку поздравительных писем и телеграмм от имени руководителя Службы; 4.51. регистрирует командировочные
удостоверения работников центрального аппарата, направляемых в служебные командировки,
и лиц, прибывших в центральный аппарат; 4.52. организует, проводит
и контролирует исполнение строительства, капитального и текущих ремонтов в зданиях
и помещениях центрального аппарата, территориальных органов Службы и организаций,
находящихся в ее ведении; 4.53. взаимодействует и
готовит документацию для проведения процедур государственной регистрации прав на
здания и земельные участки, учета и внесения в реестр федерального имущества центрального
аппарата Службы в соответствующих органах исполнительной власти (Росимущество, Земельный
комитет г. Москвы); 4.54. участвует в работе
единой конкурсной комиссии Службы по размещению заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд, выполняет функции заказчика на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг относящихся к сфере деятельности Управления. 5. Управление в предусмотренной
для него сфере деятельности, в пределах своей компетенции и в установленном порядке
имеет право: 5.1. запрашивать и получать
сведения и материалы, необходимые для выполнения Управлением своих полномочий; 5.2. проводить необходимые
расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований,
испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществляемой
Управлением деятельности; 5.3. давать юридическим
и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; 5.4. в пределах своей компетенции,
осуществлять методическое руководство деятельности территориальных органов Службы
и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам делопроизводства, организации
работы с обращениями граждан, включая проведение семинаров, информирования населения
и общественности об изменении состояния безопасности на поднадзорных Службе объектах
и другим вопросам. III. Организация деятельности управления6. Управление возглавляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы.
Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления. 7. Начальник Управления
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций. 8. Начальник Управления: 8.1. руководит на основе
единоначалия деятельностью Управления, определяет функции отделов Управления и обязанности
работников Управления; 8.2. вносит предложения
руководителю Службы о назначении на должности заместителей начальника Управления,
начальников отделов и других работников Управления; распределяет должностные обязанности
между заместителями начальника Управления; 8.3. вносит предложения
руководителю Службы о переводе работников Управления на новую должность с установлением
работникам должностных окладов в соответствии со штатным расписанием; 8.4. вносит предложения
руководителю Службы о присвоении работникам Управления классных чинов гражданской
службы, а также об установлении (изменении) работникам Управления надбавок к должностным
окладам; 8.5. представляет руководителю
Службы предложения о применении к работникам Управления предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер поощрения и дисциплинарного воздействия; 8.6. издает распоряжения
по Управлению по организационно-техническим вопросам работы Управления; 8.7. утверждает, согласовывает
и подписывает документы, по вопросам относящимся к сфере деятельности Управления; 8.8. представляет Службу
во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере
деятельности Управления, а по поручениям руководителя Службы и его заместителей
- по другим вопросам; 8.9. участвует в установленном
порядке в работе коллегии, координационных, совещательных и экспертных советах,
созданных и функционирующих в Службе; 8.10. организует подготовку
и представление в установленном порядке планов, информационных материалов, предложений,
отчетов, предусмотренных руководящими документами Службы, ведение делопроизводства
в Управлении, соблюдение его работниками установленных правил работы с документами
и требований по обеспечению сохранения государственной тайны, обеспечивает выполнение
иных работ, возлагаемых организационно-распорядительными документами Службы на руководителей
структурных подразделений центрального аппарата; 8.11. дает поручения территориальным
органам Службы и находящимися в ее ведении организациям по вопросам, относящимся
к сфере деятельности Управления; 8.12. в установленном порядке
организует инструктаж работников Управления, вносит предложения о повышении их квалификации
и переподготовке, осуществляет предварительный отбор кандидатов в состав кадрового
резерва и работу с указанным резервом; 8.13. в установленном порядке
проводит подбор и согласование кандидатур из числа работников Управления для командирования
за границу. 9. Заместители начальника
Управления, начальники отделов несут ответственность за выполнение возложенных на
них обязанностей в соответствии с должностными регламентами и настоящим Положением. 10. Непосредственную координацию
и контроль деятельности Управления осуществляет руководитель Службы. 11. Управление создается,
реорганизуется, переименовывается, ликвидируется решением руководителя Службы. 12. Структура и штатное
расписание Управления утверждаются руководителем Службы в составе структуры и штатного
расписания центрального аппарата. 13. Права и обязанности
работников Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми руководителем
Службы (Согласно ст. 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005
г. N 159 "О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной
гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской
службы Российской Федерации". 14. Управление имеет круглую
печать (негербовую) со своим наименованием, оттиск которой ставится на направляемых
адресатам копиях постановлений, приказов, распоряжений Службы и других документах,
не требующих гербовой печати. 15. Управление находится
во взаимодействии (в части вопросов, касающихся Управления): со всеми заместителями
руководителя Службы, руководителями территориальных органов и начальниками структурных
подразделений центрального аппарата по вопросам ведения делопроизводства, организации
контроля и проверки исполнения, совершенствования стиля и методов работы с документами;
подготовки и представления, необходимых руководству документов, использования служебной
информации, а также по другим вопросам, указанным в настоящем Положении. |
|