|
Постановление
Правительства РФ от 15 декабря 2007 г. N 872 О создании и регулировании деятельности федеральных
казенных предприятий В соответствии с Федеральным законом "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Правительство Российской
Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые
Правила
создания и регулирования деятельности федеральных казенных предприятий. 2. Министерству промышленности
и энергетики Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти, на
которые возложены функции по выработке государственной политики в сферах экономики,
в которых осуществляют деятельность федеральные казенные предприятия, в месячный
срок принять акты, необходимые для реализации настоящего постановления. 3. Федеральным органам
исполнительной власти обеспечить в 2-месячный срок приведение уставов федеральных
казенных предприятий, находящихся в их ведении, в соответствие с Федеральным законом "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим постановлением. 4. Дополнить подпункт "д"
пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N
739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению
прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст. 5074; 2006, N 13,
ст. 1408) словами ", а также утверждение сметы доходов и расходов федерального
казенного предприятия". 5. Признать утратившими
силу: постановление Правительства
Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 908 "Об утверждении Типового устава
казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства), созданного на базе ликвидированного
федерального государственного предприятия" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 17, ст. 1982); постановление Правительства
Российской Федерации от 6 октября 1994 г. N
1138 "О Порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов
(казенных фабрик, казенных хозяйств)" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 28, ст. 2989). Председатель Правительства
Российской Федерации В.
Зубков Правила создания и регулирования деятельности федеральных
казенных предприятий 1. Настоящие Правила устанавливают
особенности создания и регулирования деятельности федеральных казенных предприятий
(далее - предприятие). 2. Предприятие может быть
создано путем учреждения, реорганизации существующего унитарного предприятия в форме
разделения, выделения либо слияния, а также путем изменения вида унитарного предприятия,
основанного на праве хозяйственного ведения (далее - унитарное предприятие). 3.
В целях создания предприятия федеральный орган исполнительной власти, в ведении
которого будет находиться предприятие (далее - уполномоченный орган), обеспечивает
подготовку следующих документов: а) технико-экономическое
обоснование создания предприятия, включающее в себя финансово-экономический анализ
состояния унитарного предприятия с указанием структуры кредиторской и дебиторской
задолженности, условий и причин ее возникновения, прогноз объема производимой по
заказу государства продукции (работ, услуг) для обеспечения федеральных государственных
нужд с обоснованием необходимости производства отдельных видов продукции (работ,
услуг) в рамках самостоятельной хозяйственной деятельности, прогноз доходов и расходов
предприятия на очередной год и плановый период, а также предложения по организационной
и штатной структуре предприятия; б) проект устава предприятия; в) проект программы деятельности
предприятия на очередной год и плановый период (далее - программа деятельности); г) проект сметы доходов
и расходов предприятия на очередной год и плановый период, в которой выделяются
доходы и расходы, связанные с выполнением заказов на поставки товаров (работ, услуг)
для федеральных государственных нужд (далее - смета доходов и расходов); д) проект перечня имущества,
которое подлежит закреплению за предприятием на праве оперативного управления для
производства по заказу государства продукции (работ, услуг) в соответствии с уставом
предприятия; е) отчет об оценке имущества,
которое подлежит закреплению за предприятием на праве оперативного управления, содержащий
сведения о рыночной стоимости имущества (за исключением случаев создания предприятия
путем реорганизации или изменения вида унитарного предприятия). 4.
В случае создания предприятия путем реорганизации или изменения вида унитарного
предприятия уполномоченный орган помимо документов, указанных в пункте
3 настоящих Правил, также обеспечивает подготовку следующих документов: а) нотариально заверенные
копии учредительных документов унитарного предприятия; б) копии бухгалтерской
отчетности унитарного предприятия по состоянию на последнюю отчетную дату и годовой
бухгалтерской отчетности за 3 предшествующих года с отметкой налогового органа; в) справка налогового органа
по месту налогового учета о состоянии расчетов унитарного предприятия по налогам,
сборам и взносам на последнюю отчетную дату; г) проект разделительного
баланса или передаточного акта (в случае создания предприятия путем реорганизации
унитарного предприятия); д) перечень имущества,
закрепленного за унитарным предприятием, заверенный территориальным органом федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным
имуществом. 5. Проекты актов Правительства
Российской Федерации о создании предприятий с приложением указанных в пунктах
3 и 4
настоящих Правил документов вносятся уполномоченным органом в установленном порядке
в Правительство Российской Федерации. 6. В случае создания предприятия
путем реорганизации унитарного предприятия уполномоченный орган на основании соответствующего
акта Правительства Российской Федерации в 2-недельный срок с даты его принятия согласовывает
проект разделительного баланса или передаточного акта и направляет его на утверждение
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению
федеральным имуществом. 7. Федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, утверждает
в установленном порядке разделительный баланс или передаточный акт. 8. Уполномоченный орган
в месячный срок с даты государственной регистрации предприятия: а) утверждает программу
деятельности; б) утверждает смету доходов
и расходов; в) назначает в установленном
порядке руководителя предприятия; г) согласовывает прием
на работу главного бухгалтера предприятия, заключение (изменение) трудового договора
с ним. 9. Предприятие при создании
наделяется имуществом, необходимым и достаточным для осуществления видов деятельности,
предусмотренных уставом предприятия. 10. Предприятие осуществляет
свою деятельность в соответствии с утвержденными в установленном порядке уполномоченным
органом программой деятельности и сметой доходов и расходов. Программа деятельности
и смета доходов и расходов составляются по утверждаемой уполномоченным органом форме. Смета доходов и расходов
составляется на основе программы деятельности. 11. Руководитель предприятия
ежегодно представляет в установленном порядке в уполномоченный орган: а) проект программы деятельности
и проект сметы доходов и расходов с обоснованием планируемых мероприятий, затрат
на их реализацию, а также ожидаемого эффекта от их выполнения; б) годовую бухгалтерскую
отчетность и аудиторское заключение по годовой бухгалтерской отчетности; в) отчет об исполнении
программы деятельности и сметы доходов и расходов; г) предложения о распределении
чистой прибыли, полученной предприятием по результатам отчетного года. 12. В случае если при осуществлении
деятельности предприятия выявлена возможность получения доходов или необходимость
осуществления расходов, которые не были учтены при формировании сметы доходов и
расходов, либо если фактические расходы превысили запланированные, уполномоченный
орган по представлению руководителя предприятия в установленном порядке вносит в
смету доходов и расходов соответствующие изменения. 13. Финансирование деятельности
предприятия осуществляется за счет доходов от реализации производимой им продукции
(работ, услуг) в соответствии со сметой доходов и расходов. При недостаточности доходов
предприятия для покрытия расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, уполномоченный
орган осуществляет в установленном порядке финансирование целевых расходов, связанных
с функционированием предприятия, ежеквартально по итогам отчетного периода. Порядок выделения предприятию
средств федерального бюджета определяется бюджетным законодательством. 14. Предприятие вправе
осуществлять заимствования только при условии согласования с уполномоченным органом
объема и направлений использования привлекаемых средств. Уполномоченный орган в
недельный срок с даты обращения предприятия дает согласие на осуществление предприятием
заимствования либо выдает мотивированный отказ в согласовании. 15. Уполномоченный орган
ведет учет долговых обязательств предприятия. 16. Распределение и использование
доходов предприятия осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. 17. Размер чистой прибыли
предприятия, полученной по результатам отчетного года (нераспределенной прибыли),
определяется на основании данных бухгалтерской отчетности. Размер чистой прибыли предприятия,
подлежащей перечислению в федеральный бюджет в текущем году, определяется решением
уполномоченного органа, принимаемым не позднее 1 июня на основании отчета об исполнении
программы деятельности и сметы доходов и расходов, а также предложений о распределении
чистой прибыли, полученной предприятием по результатам отчетного года. 18. Чистая прибыль предприятия
по результатам отчетного года подлежит распределению в следующем порядке: не более 25 процентов полученной
чистой прибыли подлежат зачислению в федеральный бюджет; не менее 75 процентов полученной
чистой прибыли подлежат зачислению в резервный фонд и иные фонды в соответствии
с уставом предприятия, а также расходуются по согласованным с уполномоченным органом
направлениям, в том числе по направлениям инвестиционного характера. 19. Уполномоченный орган
в установленном порядке представляет в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, решение, предусмотренное
пунктом 17 настоящих Правил. 20. Перечисление в федеральный
бюджет прибыли осуществляется до 1 августа в размере, определяемом в соответствии
с пунктом 17 настоящих Правил. 21. Контроль за перечислением
предприятием в федеральный бюджет прибыли в размере, определяемом в соответствии
с пунктом 17 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом. 22. Предприятие самостоятельно
реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. |
|